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集體公司改制補償標準(2021拆舊復墾補償標準廣東?)

adminllh法律知識2025年06月10日 21:40:14600

集體公司改制補償標準(2021拆舊復墾補償標準廣東?)

其實集體公司改制補償標準的問題并不復雜,但是又很多的朋友都不太了解2021拆舊復墾補償標準廣東?,因此呢,今天小編就來為大家分享集體公司改制補償標準的一些知識,希望可以幫助到大家,下面我們一起來看看這個問題的分析吧!

本文目錄

  1. 農(nóng)村拆舊復墾補償如何分成,注意什么?
  2. 什么是部隊轉(zhuǎn)制?
  3. 2021拆舊復墾補償標準廣東?
  4. 2021年大自然保護區(qū)補償標準?
  5. 廠辦大集體改制已退休人員誰負責?

農(nóng)村拆舊復墾補償如何分成,注意什么?

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農(nóng)村拆舊復墾補償如何分成,注意什么?

全面推進拆舊復墾,無論是在落實省 *** 決策還是實施精準扶貧,助力鄉(xiāng)村振興等方面都具有重要意義。作者在總結(jié)全國各地開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤及農(nóng)村拆舊復墾工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村拆舊復墾存在群眾意愿協(xié)調(diào)難度大、前期資金缺乏保障以及項目成本核算等難點,并針對以上問題給出了自己的見解和建議。詳情見下文。

全面推進拆舊復墾,既是落實廣東省人民 *** 決策部署的需要,也是我市實施精準扶貧顯化農(nóng)村土地資產(chǎn)價值,增加農(nóng)民收入,助力鄉(xiāng)村振興的重要舉措,是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要途徑,是推進土地供給側(cè)改革、保障高質(zhì)量發(fā)展用地需求的必要手段。總結(jié)全國各地開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤及農(nóng)村拆舊復墾工作的經(jīng)驗,農(nóng)村拆舊復墾存在群眾意愿協(xié)調(diào)難度大、前期資金缺乏保障以及項目成本核算等難點,建議加強組織領(lǐng)導與部門協(xié)作;完善拆舊復墾實施細則,規(guī)范指導工作實施;先易后難、試點先行,發(fā)揮示范帶動效應;深入調(diào)查研究,維護農(nóng)民權(quán)益;采用EPC模式加快工作推進;加強培訓宣傳。

一、實施難點

結(jié)合農(nóng)村拆舊復墾的主要環(huán)節(jié),總結(jié)農(nóng)村拆舊復墾實施的難點主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1、群眾工作協(xié)調(diào)難度大

本項目由于涉及到拆舊區(qū)復墾,對村民的用房進行拆除,普遍存在村民意愿不強,且協(xié)調(diào)難度大的問題。主要有以下兩大方面的原因:一是各地普遍存在“建新不拆舊”的習俗,農(nóng)民在建成新房以后,以“祖上遺產(chǎn)”、“風水供奉”等為由,拒絕拆遷舊宅。二是經(jīng)濟利益的分配問題,參考此前增減掛鉤項目的實施,由于沒有統(tǒng)一的補償標準,農(nóng)民獲得的拆遷補償總額偏低,村集體和農(nóng)民拆舊退地積極性不高,存在部分項目因群眾工作難協(xié)調(diào)而無法啟動甚至被迫擱置、中止的情況。三是拆舊復墾涉及農(nóng)民需要退出建設(shè)用地,不得再申請新的宅基地,因此群眾工作協(xié)調(diào)難度大。

2、拆舊復墾資金缺乏保障

拆舊復墾費用主要包括舊房屋等地上建筑物的拆除費用和土地復墾費用。從舊房拆遷、構(gòu)筑物拆除、土地平整、農(nóng)田水利道路工程到環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),無一不需要大量的資金,項目拆舊、復墾資金投入量較大。據(jù)調(diào)查,省內(nèi)各地拆舊復墾費用主要由 *** 財政墊資,前期拆舊復墾資金缺乏保障。因此如何保障前期拆舊、復墾資金投入也成為了本項工作難點。

3、項目成本核算難

根據(jù)《方案》,復墾指標交易所得成交價款,在扣除成本后,凈收益按照一定比例分配由交易平臺依據(jù)縣 *** 提交的收益分配明細,直接撥付給縣級財政、鎮(zhèn)級財政、土地所有權(quán)人(主要是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織)和農(nóng)戶等土地使用權(quán)人。其中,項目成交價款主要在省最低保護價基礎(chǔ)上由市場決定,凈收益分配比例由《方案》統(tǒng)一確定,但其中項目成本涉及項目推進的各個環(huán)節(jié),涉及多個利益主體,因此成本核算結(jié)果的公信力及規(guī)范性成為本項目的一個難點。

二、對策建議

1、加強組織領(lǐng)導與部門協(xié)作

農(nóng)村拆舊復墾工作應成立由 *** 主管領(lǐng)導牽頭的工作領(lǐng)導小組,加強部門溝通銜接,各成員單位通力配合、及時協(xié)調(diào)解決實施過程中的各項情況、問題,如在潛力意向摸查、項目申報審批、項目規(guī)劃設(shè)計、驗收確認過程中,國土資源部門要做好項目審查審批,推動實施試點,指導鎮(zhèn)村優(yōu)先安排廢棄宅基地的拆舊復墾及驗收、后期管護;農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要配合國土加強農(nóng)村農(nóng)地整治的規(guī)劃銜接;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要結(jié)合省定貧困村創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等多項工作的協(xié)調(diào)推進相關(guān)工作;財政部門要籌措工作經(jīng)費,加強資金管理,積極配合探索可行高效的經(jīng)費籌措和審定辦法,聚合各項政策及資金發(fā)揮綜合效應;扶貧部門要積極配合鎮(zhèn)村爭取扶貧資金,指導對口幫扶單位做好貧困村、貧困地區(qū)的拆舊復墾工作,并與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鎮(zhèn) *** 共同做好補助資金的確定工作。

2、完善拆舊復墾實施細則,指導工作實施

農(nóng)村拆舊復墾由縣級人民 *** 及有關(guān)部門統(tǒng)籌負責,組織審批和驗收復墾工作。縣級人民 *** 及有關(guān)部門需在全省農(nóng)村拆舊復墾政策框架下,總結(jié)各地區(qū)推進農(nóng)村拆舊復墾工作的經(jīng)驗,結(jié)合本區(qū)域農(nóng)村發(fā)展特征和土地利用特點,結(jié)合農(nóng)村拆舊復墾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)細化實施細則,明確拆舊復墾的實施范圍、具體操作流程、復墾項目管理規(guī)范、復墾驗收標準、成本核算及收益分配規(guī)則等,指導和規(guī)范下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地拆舊復墾工作提供指導,促進各縣區(qū)加快推進農(nóng)村土地拆舊復墾工作。

3、先易后難,試點先行,發(fā)揮示范帶動效應

本項工作應因地制宜,統(tǒng)籌安排,實施試點,先易后難,突出重點,分步實施。優(yōu)先選擇當?shù)厝罕姺e極性較高、實施條件較優(yōu)的項目區(qū)開展試點工作,發(fā)揮帶頭示范作用,先易后難,總結(jié)問題,積累經(jīng)驗,探索并健全行之有效的制度規(guī)范及管理機制,以點帶面,逐步推進,確保政策執(zhí)行有力到位。

4、深入調(diào)查研究,維護農(nóng)民權(quán)益

在項目啟動前,應注重引導村集體內(nèi)部的拆舊復墾潛力實地調(diào)查,在掌握詳實的地方土地情況資料后,與鎮(zhèn)、村領(lǐng)導代表和農(nóng)民座談,講解工作目的和工作任務(wù),爭取他們的理解和支持,在充分尊重土地權(quán)益人、被拆遷人的意愿下開展項目,決不侵犯農(nóng)民的合法權(quán)益;同時加強宣傳力度,使廣大農(nóng)民認識到農(nóng)村拆舊復墾的重大意義,并保證項目的透明和公開,隨時接受社會群眾的監(jiān)督。

5、采用EPC模式加快工作推進

本項工作流程多,實施周期很長。因此建議優(yōu)先采用工程總承包(EPC)模式加快推進,搶占先機,減輕縣、鎮(zhèn)在各環(huán)節(jié)工作銜接協(xié)調(diào)中的壓力,并可安排各階段工作交叉進行。在擬定項目進度計劃時充分考慮各階段工作的先后次序,根據(jù)工作實施實際情況,合理安排、穿 *** 行,如將組織準備、調(diào)查測繪及材料編制、意見征求、論證等階段的工作安排交叉進行;同時,加強部門的協(xié)調(diào)和公眾參與,增強實施過程中問題的協(xié)調(diào)處理,統(tǒng)籌安排各項工作進度,爭取按時完成工作任務(wù)。

6、加強宣傳推廣

加強政策宣傳和技術(shù)培訓,通過宣傳標語、座談、發(fā)放宣傳冊等方式傳達農(nóng)村拆舊復墾對于改善生活環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村容村貌改善和收入提升的積極影響。通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體,微信、微博、微視等新媒體進行廣泛宣傳,營造全社會參與、支持農(nóng)村土地拆舊復墾工作的良好氛圍,爭取社會的支持

一、2019農(nóng)村拆舊復墾補償標準是多少?

拆舊復墾補償款按每戶宅基地實際面積補償。宅基地使用權(quán)補償參照同期征地土地補償費標準,按照1.2萬元/畝對退出宅基地面積(包括宅基地附屬用地)給予一次性補償。

根據(jù)《土地管理法》規(guī)定中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有,即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

二、拆舊復墾與增減掛鉤政策的區(qū)別有哪些?

1、復墾對象范圍不同。增減掛鉤復墾的對象是農(nóng)村低效、閑置和廢棄的建設(shè)用地,也包括工礦用地。《方案》復墾的對象則僅限于農(nóng)村舊住宅、廢棄宅基地、空心村。

2、操作方式不同。增減掛鉤要求建新區(qū)和拆舊區(qū)必須一一對應,整體審批,封閉運行,復墾土地類型與占用土地類型需一致,一次性實現(xiàn)耕地占補平衡。《方案》中拆舊復墾不需要掛鉤建新區(qū),主要解決拆舊復墾問題,不需要整體報批,這就解決了增減掛鉤占用與復墾土地類型難以一致問題。復墾指標可用于安排新增建設(shè)用地,耕地占補平衡另行落實。復墾為耕地的,另外按照開發(fā)補充耕地項目管理和報備,納入補充耕地儲備指標管理范疇。

3、節(jié)余指標流轉(zhuǎn)范圍不同。現(xiàn)行增減掛鉤政策原則上拆舊和建新項目不得跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域,即節(jié)余指標不得跨縣區(qū)流轉(zhuǎn)。《方案》中拆舊復墾形成的復墾指標是以公開交易方式在省內(nèi)流轉(zhuǎn)用于城鎮(zhèn)建設(shè)。

4、收益分配不同。增減掛鉤收益主要由 *** 掌握,統(tǒng)籌用于改善農(nóng)民生活條件和支持農(nóng)村集體發(fā)展生產(chǎn),拆舊區(qū)的農(nóng)民集體和農(nóng)戶僅獲得一些拆遷補償,所獲收益不高,拆舊復墾積極性低。《方案》將復墾指標交易的凈收益的75%直接返現(xiàn)于農(nóng)民,增加了農(nóng)民財產(chǎn)性收入,對提高農(nóng)民參與拆舊復墾積極性、加快農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富有積極作用。

什么是部隊轉(zhuǎn)制?

部隊不再列部隊序列,全部退出現(xiàn)役。例如公安邊防部隊轉(zhuǎn)制,現(xiàn)役部隊官兵集體退出現(xiàn)役,換著人民警察制服。

公安消防部隊轉(zhuǎn)到地方后,現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為行政編制,成建制劃歸應急管理部,承擔滅火救援和其他應急救援工作,充分發(fā)揮應急救援主力軍和國家隊的作用。

2021拆舊復墾補償標準廣東?

廣東省拆舊復墾補償標準

在指標價款中按規(guī)定扣除拆舊復墾成本后的凈收益,按5%、5%、15%和75%的比例分配給縣級財政、鎮(zhèn)級財政、土地所有權(quán)人和土地使用權(quán)人。

費用依據(jù):粵自然資規(guī)字〔2018〕2號

擴展材料

廣東省農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復墾管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復墾管理,規(guī)范復墾指標交易使用,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)和《廣東省全面推進拆舊復墾促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案(試行)》,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)組織實施農(nóng)村建設(shè)用地拆舊、復墾,進行復墾指標交易、使用,適用本辦法。

第三條本辦法所稱拆舊,是指農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)人自愿將閑置或廢棄的農(nóng)村房屋等地上建(構(gòu))筑物拆除并退出建設(shè)用地的行為。

本辦法所稱復墾,是指對拆舊后的農(nóng)村建設(shè)用地采取整治措施,使其達到農(nóng)用地利用狀態(tài)的行為。

本辦法所稱復墾指標,是指通過復墾騰退農(nóng)村建設(shè)用地在優(yōu)先保障所在村建設(shè)需要后,節(jié)余部分流轉(zhuǎn)用于安排等面積城鎮(zhèn)建設(shè)的控制指標。

本辦法所稱復墾周轉(zhuǎn)指標,是指省自然資源廳在國家下達的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標額度內(nèi),預先下達給地級以上市用于安排城鎮(zhèn)建設(shè),并用復墾指標歸還的周轉(zhuǎn)指標。

第四條各地級以上市人民 *** 及其指定有關(guān)部門負責督導各縣(市、區(qū))工作開展,全面負責本行政區(qū)域拆舊復墾工作的執(zhí)行和監(jiān)督檢查,并對復墾項目進行監(jiān)管和抽查。

縣級人民 *** 及其指定有關(guān)部門統(tǒng)籌負責農(nóng)村建設(shè)用地拆舊和復墾工作,組織審批和驗收復墾項目,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 實施復墾項目,逐級向省報備復墾項目,并統(tǒng)籌本行政區(qū)域的復墾指標交易。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** (含街道辦事處,下同)負責組織編制村莊規(guī)劃,組織實施農(nóng)村舊房屋等建(構(gòu))筑物拆除,開展農(nóng)村建設(shè)用地復墾項目,做好已復墾土地后期管護。

拆舊復墾地塊屬地村委會(含居委會,下同)負責協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 做好本村范圍內(nèi)農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復墾工作。

第五條建立健全全省農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復墾監(jiān)測系統(tǒng)(以下簡稱復墾監(jiān)測系統(tǒng)),收集、匯總和發(fā)布農(nóng)村建設(shè)用地復墾數(shù)據(jù)信息,加強復墾項目實施情況監(jiān)測。

第二章拆舊

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 應當指導村委會根據(jù)村莊規(guī)劃統(tǒng)籌安排本村拆舊工作,尚未編制村莊規(guī)劃的,可根據(jù)本村建設(shè)用地優(yōu)化布局要求統(tǒng)籌安排。村委會所轄范圍可一次性實施拆舊,因范圍較大或者農(nóng)村居民點較為分散的,也可以村民小組所轄范圍為單位分批次實施拆舊。村民小組所轄范圍原則上應當一次性實施拆舊。

第七條農(nóng)村舊房屋等建(構(gòu))筑物有下列情形之一的不得納入拆舊范圍:

(一)已核定公布為文物保護單位和一般不可移動文物的古遺址、古墓葬、古建筑、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑、傳統(tǒng)風貌建筑、具有保護價值的建(構(gòu))筑物和建筑群,以及歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史風貌區(qū)、傳統(tǒng)村落或者地名文化遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)的建筑;

(二)權(quán)利依法受到限制、已簽訂買賣合同、正在辦理轉(zhuǎn)移登記的房屋;

(三)權(quán)屬有爭議的房屋;

(四)其他不宜拆舊的情形。

第八條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)戶等土地使用權(quán)人提出拆舊意愿的,經(jīng)擬拆舊地塊所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會三分之二以上到會人員通過或者經(jīng)三分之二以上成員代表同意,由村委會統(tǒng)一向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 提出拆舊申請。

農(nóng)戶提出住宅拆舊意愿的,應當有其他合法穩(wěn)定住所。

第九條村委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 提出拆舊申請時,應當明確拆舊后土地用于復墾的范圍,并提供以下資料:

(一)拆舊申請書;

(二)擬拆舊房屋和所在土地實地照片;

(三)拆舊明細表;

(四)擬拆舊房屋和土地權(quán)屬證明材料;

(五)房屋所有權(quán)人和土地使用權(quán)人委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 辦理注銷相關(guān)不動產(chǎn)權(quán)屬證書的授權(quán)委托書;

(六)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員代表同意拆舊意見證明材料。

除上述資料外,拆舊涉及村民住宅的,還應當提供有其他合法穩(wěn)定住所的證明材料,主要包括不動產(chǎn)權(quán)屬證書、子女或其他親屬同意投靠的證明及其他有效證明材料。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 收到申請時,應當告知申請人的權(quán)利義務(wù)、工作程序、交易風險、價款分配政策等相關(guān)內(nèi)容,并在自收到拆舊申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成審查。

對符合拆舊條件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 應組織實地核實,委托有資質(zhì)的測繪單位對申請拆舊范圍和納入復墾范圍的地塊進行實地測量,測量結(jié)果需經(jīng)土地使用權(quán)人、土地所有權(quán)人、拆舊房屋相鄰關(guān)系人、村委會共同確認,并在所在村委會及拆舊房屋所在村民小組進行公示,公示時間不少于7日。

公示內(nèi)容包括:拆舊房屋位置、拆舊土地面積、拆舊房屋和土地權(quán)屬情況、擬復墾為農(nóng)用地范圍和面積等。

公示無異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 在5個工作日內(nèi)出具同意拆舊意見,并將擬拆舊房屋現(xiàn)場照片等信息存檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 應當將出具的同意拆舊意見和擬拆舊房屋現(xiàn)場照片等信息報縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)和自然資源主管部門備案。

對不符合拆舊條件的,應當書面說明理由,并退還全部申請材料。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 出具拆舊意見后,應當及時組織實施拆舊,也可由村委會具體實施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 組織實施拆舊的,可根據(jù)實際情況,將拆舊工作連同復墾工作一并實施。

拆舊費用支出應當根據(jù)拆舊工程量情況合理確定,作為成本從復墾指標交易所得中扣除,畝均拆舊費用支出應不超過2萬元。由村委會實施拆舊的,拆舊費用支出應當經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會三分之二以上到會人員或者經(jīng)三分之二以上成員代表同意,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 審核確認。

第十二條組織實施拆舊工作應當采取有效措施,確保拆舊施工安全。拆舊區(qū)域內(nèi)地上建(構(gòu))筑物應全部拆除并清理,拆舊后地表應無明顯基礎(chǔ)設(shè)施及廢棄材料堆積物。要充分將拆舊后有歷史價值或其他可重復利用價值的材料用于鄉(xiāng)村建設(shè),其他的廢棄材料應當按照建筑垃圾管理有關(guān)規(guī)定合理處置。

拆舊區(qū)域涉及文物保護單位保護范圍的,應依法履行報批手續(xù),注意做好文物保護工作,拆舊過程中不得采取爆破、挖掘等影響文物本體安全的措施,拆舊及復墾工作過程中須嚴格按照文物保護相關(guān)規(guī)定要求做好考古調(diào)查、勘探工作。

第十三條拆舊工作完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 應當根據(jù)相關(guān)權(quán)利人的授權(quán)委托向縣級不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請注銷不動產(chǎn)權(quán)屬證書,對納入建設(shè)用地復墾范圍的土地登記造冊,向土地使用權(quán)人核發(fā)《退出建設(shè)用地證明書》。

村委會實施拆舊的,拆舊完成后,應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 復核。

第三章復墾

第十四條縣級自然資源主管部門應當根據(jù)本行政區(qū)域土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃,監(jiān)督和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 有序組織農(nóng)村建設(shè)用地復墾,合理預留農(nóng)村發(fā)展建設(shè)用地,優(yōu)先支持精準扶貧、扶貧搬遷、地質(zhì)災害避讓搬遷等涉及的復墾項目實施。

第十五條農(nóng)村建設(shè)用地有下列情形之一的,不得列入復墾范圍:

(一)地級以上市、縣(市、區(qū))土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模邊界內(nèi)的土地;

(二)列入已公告的擬征地拆遷范圍內(nèi)的土地;

權(quán)利依法受到限制的土地;

(四)其他不宜復墾的情形。

第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 應按照因地制宜原則,結(jié)合復墾地塊地形地貌和周邊土地的實際情況組織實施建設(shè)用地復墾。

擬將建設(shè)用地復墾為園地、林地、草地等農(nóng)用地的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 向縣級自然資源主管部門申報農(nóng)村建設(shè)用地復墾項目,并提交復墾項目立項申報表和復墾建設(shè)用地情況匯總表。

具備較好條件擬復墾為水田等耕地的,按《廣東省墾造水田工作方案》(粵府函〔2017〕272號)和《廣東省墾造水田項目管理辦法(試行)》(粵國土資耕保發(fā)〔2018〕4號)規(guī)定辦理,同時還應落實本辦法關(guān)于復墾項目選址、復墾信息備案等要求。

第十七條縣級自然資源主管部門同意項目立項后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 應組織編制復墾項目規(guī)劃設(shè)計書,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 、村委會和所在村民小組進行公示,公示時間不少于7日。公示無異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 將復墾項目規(guī)劃設(shè)計書報縣級自然資源主管部門,由縣級自然資源主管部門會同財政主管部門聯(lián)合審批。

第十八條復墾項目規(guī)劃設(shè)計書應包括規(guī)劃設(shè)計文本、表格、圖件和投資預算書。投資預算書應根據(jù)《財政部國土資源部關(guān)于印發(fā)土地開發(fā)整理項目預算定額標準的通知》(財綜〔2011〕128號)和省有關(guān)規(guī)定進行編制,上述規(guī)定中沒有明確的,可按當?shù)厮こ獭⒔ㄖこ逃嘘P(guān)標準編制。復墾為非耕地的農(nóng)用地時,項目畝均復墾成本應不超過3萬元。

復墾成本在復墾指標交易所得中列支。復墾為水田等耕地的,復墾成本從復墾指標交易所得中列支額度不超過3萬元,復墾成本超過3萬元的部分,從耕地儲備指標交易所得中列支。

第十九條復墾項目應當按照經(jīng)批準的規(guī)劃設(shè)計書組織實施,因不可預見的情形需要進行變更的,應當辦理批準手續(xù)。

項目設(shè)計變更包括重大變更和一般變更。變更所涉及的工程投資預算變化超過20%的設(shè)計變更屬于重大變更,應當由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 組織編制設(shè)計變更文件,征求所在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織意見后,報縣級自然資源、財政主管部門批準。一般變更經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 批準后實施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 批準設(shè)計變更情況應當報縣級自然資源主管部門備案。

第二十條農(nóng)村建設(shè)用地復墾項目應嚴格按土地整治有關(guān)規(guī)定執(zhí)行項目法人制、招投標制、合同制、監(jiān)理制、公告制。項目測繪、規(guī)劃設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的資質(zhì)要求參照省高標準農(nóng)田建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條農(nóng)村建設(shè)用地復墾后,形成的農(nóng)用地應當符合《土地復墾質(zhì)量控制標準》(TD/T1036-2013)、《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)、《農(nóng)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB15618-2018)的相關(guān)要求。

第二十二條復墾項目竣工后,縣級自然資源主管部門應當根據(jù)項目規(guī)劃設(shè)計書和復墾相關(guān)標準要求,組織有關(guān)專家和同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、財政等相關(guān)部門進行驗收。參與驗收的專家應從市級以上土地整治專家?guī)熘邪磳I(yè)隨機抽取,專家人數(shù)按不少于3名的單數(shù)確定。

驗收合格的,縣級自然資源主管部門應將驗收結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 及所在村委會、村民小組進行公告,公告時間不少于7日。公告無異議的,縣級自然資源主管部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 核發(fā)驗收文件。驗收不合格的,由縣級自然資源主管部門責成限期整改。

第二十三條縣級自然資源主管部門應及時將農(nóng)村建設(shè)用地復墾項目的立項、規(guī)劃設(shè)計、施工、驗收等階段信息在復墾監(jiān)測系統(tǒng)報備。

第二十四條復墾項目驗收備案后,統(tǒng)一配發(fā)項目備案號,納入復墾指標管理。縣級自然資源主管部門按規(guī)定將已驗收復墾地塊納入年度土地利用變更調(diào)查中予以變更。

第二十五條各地級以上市自然資源主管部門應當會同財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等相關(guān)部門加強復墾項目的監(jiān)管,不定期開展復墾項目抽查工作。每年抽查本地區(qū)復墾項目數(shù)量和面積不少于本年度實施項目數(shù)量和面積的10%,對有項目實施的縣(市、區(qū))原則上每年抽查次數(shù)不少于一次。

第四章復墾指標交易

第二十六條各地級以上市、縣(市、區(qū))人民 *** 是復墾指標的購買和出售主體,具體工作可由同級自然資源主管部門實施。各地級以上市、縣(市、區(qū))應根據(jù)本地區(qū)實際情況,合理安排購買復墾指標計劃,購買經(jīng)費列入財政預算。

第二十七條跨縣(市、區(qū))的復墾指標交易一律通過廣州耕地儲備指標交易中心(以下簡稱“交易中心”)設(shè)立的交易平臺進行,實行網(wǎng)上公開交易。復墾指標成交后不得再轉(zhuǎn)讓。

第二十八條省自然資源廳會同省發(fā)展改革委、財政廳擬訂復墾指標交易最低保護價,報省人民 *** 批準設(shè)立。省人民 *** 可根據(jù)實際情況適時調(diào)整復墾指標交易最低保護價。

第二十九條需要出售復墾指標的地級以上市、縣(市、區(qū))應當向交易中心提出申請,并同時提交收益分配明細表。有關(guān)收益分配明細應當在復墾項目所在的村委會和村民小組公告無異議并經(jīng)縣(市、區(qū))人民 *** 確認。需要購買復墾指標的地級以上市、縣(市、區(qū))可根據(jù)年度土地出讓計劃,一次或分次向交易中心提出指標購買申

2021年大自然保護區(qū)補償標準?

2021年森林生態(tài)效益補償資金補助標準為集體和個人所有的國家級公益林補償標準為19元/畝,國有部分補償標準為10元/畝;

省級公益林中集體和個人補償標準為18元/畝,國有部分補償標準為15元/畝。縣級統(tǒng)籌用于公共管護支出為每畝0.25元(按全縣公益林面積計提),集體和個人所有的國家級公益林、省級公益林用于護林員支出為每畝0.75元。

現(xiàn)階段國家也正在逐步加強農(nóng)村自然資源的保護,并通過自然資源確權(quán)登記來保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益,并對履行自然資源資產(chǎn)保護義務(wù)的權(quán)利主體給予合理補償,從而保障農(nóng)村的自然資源能夠得到可持續(xù)化使用。

同時國家在《關(guān)于深化生態(tài)保護補償制度改革的意見》中也明確指出要發(fā)揮市場機制作用,加快推進多元化補償,現(xiàn)階段農(nóng)村居民在農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)過程之中,不僅能夠獲得農(nóng)業(yè)支持保護補貼、農(nóng)機補貼等,還能夠獲得耕地地力保護補貼、土地輪作休耕補貼、高標準農(nóng)田建設(shè)補貼等。

除此之外,國家也正在逐步探索更多的農(nóng)村生態(tài)保護補貼機制,所以農(nóng)村居民在加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、推動農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)過程之中,補貼方式也將會逐步多元化!

廠辦大集體改制已退休人員誰負責?

答,廠辦大集體改制已退休人員也是由社保負責。廠辦大集體人員在繳納社保之前的工齡也是可以被認定為視同繳費年限的。在實行養(yǎng)老保險之后,單位和個人都會繳納養(yǎng)老保險,繳費年限加上視同繳費年限就是這個人的實際繳費年限,退休就是根據(jù)這樣的繳費情況計算退休工資的。

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