1. 立案程序和條件

治安管理處罰43第二條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)在接到群眾舉報或者發(fā)現(xiàn)違反治安管理行為的情況下，可以立案處理。但是，立案需要滿足一定的程序和條件。

2. 立案的程序

立案程序主要包括接報、核實、立案等步驟。接報是指接到群眾舉報或者發(fā)現(xiàn)違反治安管理行為的情況；核實是指對舉報或者發(fā)現(xiàn)情況進(jìn)行核實；立案是指根據(jù)核實結(jié)果，決定對違反治安管理行為進(jìn)行處理。

3. 立案的條件

治安管理處罰43第二條規(guī)定，立案需要滿足以下條件

（1）違反治安管理行為必須是真實存在的；

（2）違反治安管理行為必須具有一定的社會危害性；

（3）違反治安管理行為必須已經(jīng)構(gòu)成或者可能構(gòu)成治安管理違法行為。

4. 立案的實踐案例

在實踐中，公安機(jī)關(guān)對于違反治安管理行為的立案處理，主要包括以下幾種情形

（1）對于一些經(jīng)常發(fā)生的違反治安管理行為，例如打架斗毆、擾亂公共秩序等，公安機(jī)關(guān)可以采取預(yù)防性立案措施，對可能存在的違法行為進(jìn)行預(yù)警和預(yù)防；

（2）對于一些在公共場所發(fā)生的違反治安管理行為，例如在公交車上吸煙、在商場內(nèi)亂扔垃圾等，公安機(jī)關(guān)可以采取現(xiàn)場立案措施，對現(xiàn)場違法行為進(jìn)行處理；

（3）對于一些需要深入調(diào)查的違反治安管理行為，例如 *** 、 *** 等，公安機(jī)關(guān)可以采取偵查立案措施，對違法行為進(jìn)行深入調(diào)查。

總之，治安管理處罰43第二條的執(zhí)行規(guī)定和實踐案例，為公安機(jī)關(guān)依法開展治安管理工作提供了明確的法律依據(jù)和操作指南，也為維護(hù)社會治安穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。