一、相關(guān)法律法規(guī)

《中華人民共和國行政處罰法》第二十五條規(guī)定“行政機關(guān)對違法行為人實施行政處罰，應(yīng)當(dāng)向其告知其享有的權(quán)利，并依法聽取其申辯和辯解。違法行為人不申辯或者辯解的，不影響行政機關(guān)作出行政處罰決定。”

《行政處罰法》第二十六條規(guī)定“對涉嫌違法行為的當(dāng)事人，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進行調(diào)查，了解有關(guān)情況。對拒不配合調(diào)查的，可以強制其提供有關(guān)材料和說明情況。”

《行政處罰法》第二十七條規(guī)定“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度，依法決定行政處罰的種類、數(shù)量和幅度。”

二、處理流程

1.調(diào)查取證

當(dāng)行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)有違法行為時，應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查取證，了解有關(guān)情況。如果無法找到相對人，可以通過多種渠道進行尋找，如通過公告、媒體等途徑公開征集線索，或者通過查詢相關(guān)部門的信息系統(tǒng)等方式進行查詢。

2.公告通知

如果無法找到相對人，可以通過公告通知的方式告知其有關(guān)權(quán)利和義務(wù)。公告應(yīng)當(dāng)明確違法行為的事實、依據(jù)和處罰決定的內(nèi)容，告知相對人申辯和辯解的權(quán)利和期限，并說明如果不申辯或者辯解將作出行政處罰決定的后果。

3.行政處罰決定

如果相對人在規(guī)定的期限內(nèi)未作出申辯或者辯解，行政機關(guān)可以根據(jù)事實、依據(jù)和處罰幅度等因素，作出行政處罰決定。如果相對人在規(guī)定的期限內(nèi)作出申辯或者辯解，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進行復(fù)核和裁決。

總之，無論在何種情況下，行政機關(guān)都應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)和程序規(guī)定，依法進行調(diào)查取證和處理，保證行政處罰的合法性和公正性。對于找不到相對人的情況，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取切實有效的措施，保障相對人的權(quán)利和義務(wù)。