一、行政處罰的基本概念

行政處罰是指權(quán)力機關(guān)對違反行政法規(guī)、行政規(guī)章或者行政許可、批準文件規(guī)定的行為或者違法行為作出的強制措施和制裁行為。

二、依法不予行政處罰的情形

1. 罪刑法定原則

根據(jù)我國憲法規(guī)定，任何人都不得受到非法侵犯。同時，我國刑法也規(guī)定，任何人犯罪都要依照法律進行定罪量刑。因此，在行政處罰中，如果行政機關(guān)沒有依據(jù)法律規(guī)定進行處罰，那么就會違反罪刑法定原則。

2. 行政處罰的法定程序

行政處罰需要按照法定程序進行，這是保障人民權(quán)利的一個重要環(huán)節(jié)。如果行政機關(guān)在處罰過程中沒有遵循法定程序，那么就會違反行政處罰的法定程序原則。

3. 處罰對象的主體資格

行政處罰的對象必須是具有行政主體資格的單位或者個人。如果行政機關(guān)對沒有行政主體資格的單位或者個人進行處罰，那么就會侵犯其合法權(quán)益。

4. 處罰對象的行為不構(gòu)成違法行為

行政處罰必須是針對違反行政法規(guī)、行政規(guī)章或者行政許可、批準文件規(guī)定的行為或者違法行為進行的。如果行政機關(guān)對不構(gòu)成違法行為的行為進行處罰，那么就會違反行政處罰的法律規(guī)定。

5. 其他情形

除了上述四種情形外，還有一些其他情形也可以依法不予行政處罰。例如，行政機關(guān)可以根據(jù)法律規(guī)定進行酌情處理，或者由于證據(jù)不足或者其他原因無法確定行政主體的違法行為等。

總之，行政處罰是保障社會公正、維護社會秩序的一項重要措施。但是，行政機關(guān)在進行處罰時必須遵循法律規(guī)定，不能濫用職權(quán)、違反法律原則。只有這樣，才能保證行政處罰的公正性和合法性。