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本文目錄

1. 農(nóng)村生態(tài)公益林補(bǔ)償方案？
2. 壓覆礦補(bǔ)償規(guī)定？
3. 生態(tài)補(bǔ)償上限如何計算？
4. 健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度包括哪幾種？
5. 遼寧生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)？

農(nóng)村生態(tài)公益林補(bǔ)償方案？

、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍：

1、自2010年開始，國家級集體所有生態(tài)公益林補(bǔ)償基金平均標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝10元，其中8.5元補(bǔ)助給林農(nóng)個人用于公益林營造、補(bǔ)植和撫育。

2、省級集體生態(tài)公益林補(bǔ)償基金標(biāo)準(zhǔn)為每畝每年5元，其中3.5元發(fā)給林農(nóng)用于公益林營造、補(bǔ)植和撫育。

3、國有林場生態(tài)公益林補(bǔ)償基金為每畝每年5元，其中4.5元發(fā)給林場用于公益林營造、補(bǔ)植和撫育。

壓覆礦補(bǔ)償規(guī)定？

是指在開采地下礦藏的過程中，如果礦層位置在已有建筑物的下方，應(yīng)該對建筑物的所有權(quán)人進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。原因是這種補(bǔ)償是出于對建筑物及其使用人的保護(hù)，保障其合法權(quán)益，避免因開采活動產(chǎn)生的地面裂縫、沉降等破壞，進(jìn)而導(dǎo)致建筑物安全隱患。是國家相關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的基本原則之一，對于礦山企業(yè)開展合法、規(guī)范、安全的生產(chǎn)具有重要意義。同時，壓覆礦補(bǔ)償也對于建筑物及其使用人的全面保護(hù)具有積極意義，為其提供了有效的 *** 和賠償渠道，確保其權(quán)益得到充分保障。

生態(tài)補(bǔ)償上限如何計算？

生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定的方法與依據(jù)

生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定一般參照以下4方面的價值進(jìn)行初步核算：生態(tài)保護(hù)者的投入和機(jī)會成本的損失；生態(tài)受益者的獲利；生態(tài)破壞的恢復(fù)成本；生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值。

1、按生態(tài)保護(hù)者的直接投入和機(jī)會成本計算

生態(tài)保護(hù)者為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，投入的人力、物力和財力應(yīng)納入補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的計算之中。同時，由于生態(tài)保護(hù)者要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，犧牲了部分的發(fā)展權(quán)，這一部分機(jī)會成本也應(yīng)納入補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的計算之中。從理論上講，直接投入與機(jī)會成本之和應(yīng)該是生態(tài)補(bǔ)償?shù)淖畹蜆?biāo)準(zhǔn)。

2、按生態(tài)受益者的獲利計算

生態(tài)受益者沒有為自身所享有的產(chǎn)品和服務(wù)付費(fèi)，使得生態(tài)保護(hù)者的保護(hù)行為沒有得到應(yīng)有的回報，產(chǎn)生了正外部性。為使生態(tài)保護(hù)的這部分正外部性內(nèi)部化，需要生態(tài)受益者向生態(tài)保護(hù)者支付這部分費(fèi)用。因此，可通過產(chǎn)品或服務(wù)的市場交易價格和交易量來計算補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。

通過市場交易來確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)簡單易行，同時有利于激勵生態(tài)保護(hù)者采用新的技術(shù)來降低生態(tài)保護(hù)的成本，促使生態(tài)保護(hù)的不斷發(fā)展。

3、按生態(tài)破壞的恢復(fù)成本計算

資源開發(fā)活動會造成一定范圍內(nèi)的植被破壞、水土流失、水資源破壞、生物多樣性減少等，直接影響到區(qū)域的水源涵養(yǎng)、水土保持、景觀美化、氣候調(diào)節(jié)、生物供養(yǎng)等生態(tài)服務(wù)功能，減少了社會福利。因此，按照誰破壞誰恢復(fù)的原則，需要通過環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)的成本核算作為生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的參考。

4、按生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值計算

生態(tài)服務(wù)功能價值評估主要是針對生態(tài)保護(hù)或者環(huán)境友好型的生產(chǎn)經(jīng)營方式所產(chǎn)生的水土保持、水源涵養(yǎng)、氣候調(diào)節(jié)、生物多樣性保護(hù)、景觀美化等生態(tài)服務(wù)功能價值進(jìn)行綜合評估與核算。國內(nèi)外已經(jīng)對相關(guān)的評估方法進(jìn)行了大量的研究。就目前的實(shí)際情況，由于在采用的指標(biāo)、價值的估算等方面尚缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，且在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能與現(xiàn)實(shí)的補(bǔ)償能力方面有較大的差距，因此，一般按照生態(tài)服務(wù)功能計算出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)只能作為補(bǔ)償?shù)牡膮⒖己屠碚撋舷拗怠?/p>

參照上述計算，綜合考慮國家和地區(qū)的實(shí)際情況，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生態(tài)破壞，通過協(xié)商和博弈確定當(dāng)前的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；最后根據(jù)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，與時俱進(jìn)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭討B(tài)調(diào)整。

健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度包括哪幾種？

主要有森林，濕地，水流幾方面。

一是森林,主要包括穩(wěn)步提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)市、縣兩級建立地方公益林補(bǔ)償機(jī)制;全面完成國有林場改革,完善以購買服務(wù)為主的公益林管護(hù)機(jī)制,將補(bǔ)助到期的生態(tài)區(qū)位特別重要的退耕還林納入公益林補(bǔ)償范圍;制定天然林保護(hù)規(guī)章和林業(yè)有害生物防治地方性法規(guī),將天然林全部納入保護(hù)范圍,全面停止天然林商業(yè)性采伐。

二是濕地,主要包括啟動退耕還濕工作,爭取國家在我省擴(kuò)大濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)范圍;加大濕地恢復(fù)和崩岸治理力度,開展重要支流治理,建立健全濕地體系,探索建立環(huán)巢湖國家濕地公園。

三是水流,主要包括按照國家部署,全面開展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);有序推進(jìn)現(xiàn)有水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,實(shí)施新一輪新安江流域橫向生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),進(jìn)一步完善大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償工作,在淮河、長江干流以及重要支流啟動開展省內(nèi)地表水跨界斷面生態(tài)補(bǔ)償;加大水土保持生態(tài)效益。

遼寧生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)？

遼寧省于2018年初步建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度體系，2019年擴(kuò)大案例試點(diǎn)范圍和深度，2020年力爭在全省范圍內(nèi)形成損害賠償制度體系，穩(wěn)妥有序開展損害賠償工作。目前，經(jīng)過兩年多的努力，遼寧省損害賠償制度改革工作取得積極成效。4個配套辦法具體如下：

遼寧省生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商辦法（試行）。該辦法主要對損害賠償磋商全過程進(jìn)行了規(guī)范，共23條。明確了磋商主體，即誰和誰磋商。明確了磋商程序，即如何開展磋商。明確了終止、訴訟、減免等情形。。

遼寧省生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估管理辦法（試行）。該辦法共18條，主要明確了生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估的適用范圍、定義、主要領(lǐng)域、主要內(nèi)容、主要原則和相關(guān)要求。

遼寧省生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)管理辦法（試行）。該辦法共17條，規(guī)范了生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)項(xiàng)目的組織實(shí)施。主要明確了生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)的定義、適用范圍、涉及部門、修復(fù)程序、代修復(fù)和替代修復(fù)、修復(fù)項(xiàng)目承擔(dān)單位相關(guān)要求、修復(fù)效果評估以及義務(wù)人、職能部門和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任等。

遼寧省生態(tài)環(huán)境損害賠償信息公開和公眾參與辦法（試行）。該辦法共17條，主要規(guī)范了損害賠償工作信息公開的原則、要求、內(nèi)容、渠道，以及向公眾征求意見、公眾反饋意見的渠道及相關(guān)要求。公眾舉報的處理等。

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