今天給各位分享深圳市外來農(nóng)民工工傷事故的知識,其中也會對深圳 農(nóng)民工進行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!
本文目錄一覽:
- 1、農(nóng)民工工傷事故,能拿到多少賠償
- 2、農(nóng)民工發(fā)生工傷事故如何處理
- 3、在工地發(fā)生工傷事故,且未簽訂勞動合同,該如何索賠?
- 4、包工頭拖欠農(nóng)民工工資并拒絕支付工傷藥費,我該怎么辦?
- 5、農(nóng)民工工地工傷事故賠償標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)民工工傷事故,能拿到多少賠償
1、 醫(yī)療費 賠償金 額 = 診療金額 藥品金額 住院服務(wù)費金額 (依據(jù) 工傷保險 診療項目目錄,工傷保險藥品目錄,工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)) 2、住院伙食補助費賠償金額 = 因公出差伙食補助標(biāo)準(zhǔn)(元/人/天)×70%×人數(shù)×天數(shù) 3、交通食宿費賠償金額 = 交通費 住宿費 伙食費 4、輔助器具費賠償金額 = 普通適用器具的合理費用×器具數(shù)量 5、 護理費 賠償金額 = 統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均 工資 (元/月)×50%(完全不能自理)40%(大部分不能自理)30%(部分不能自理) 6、 傷殘 補助金賠償金額 = 本人工資(元/月)×24(一級傷殘)22(二級傷殘)..6( 十級傷殘 ) 7、 傷殘津貼 賠償金額 = 本人工資(元/月)×90%(一級)85%(二級)..75%(四級) 8、一次性 工傷 醫(yī)療補助金,傷殘就業(yè)補助金(由省,自治區(qū),直轄市人民 *** 規(guī)定) 9、喪葬補助金賠償金額 = 統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資(元/月)×6 10、 供養(yǎng)親屬撫恤金 賠償金額 = 工亡職工本人工資(元/月)×40%(配偶)30%(其他親屬)(孤寡老人或孤兒在上述標(biāo)準(zhǔn)上增加10%) 11、一次性工亡補助金賠償金額 = 統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資×(48到60個月)。
[img]農(nóng)民工發(fā)生工傷事故如何處理
從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金,標(biāo)準(zhǔn)為:一級傷殘為27個月的本人工資,二級傷殘為25個月的本人工資,三級傷殘為23個月的本人工資,四級傷殘為21個月的本人工資等。
《工傷保險條例》第三十五條
職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,保留勞動關(guān)系,退出工作崗位,享受以下待遇:(一)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金,標(biāo)準(zhǔn)為:一級傷殘為27個月的本人工資,二級傷殘為25個月的本人工資,三級傷殘為23個月的本人工資,四級傷殘為21個月的本人工資;(二)從工傷保險基金按月支付傷殘津貼,標(biāo)準(zhǔn)為:一級傷殘為本人工資的90%,二級傷殘為本人工資的85%,三級傷殘為本人工資的80%,四級傷殘為本人工資的75%。傷殘津貼實際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由工傷保險基金補足差額;(三)工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續(xù)后,停發(fā)傷殘津貼,按照國家有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇。基本養(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的,由工傷保險基金補足差額。職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,由用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數(shù),繳納基本醫(yī)療保險費。
在工地發(fā)生工傷事故,且未簽訂勞動合同,該如何索賠?
事實上和深圳市建筑工程股份有限公司建立了勞動合同關(guān)系,深圳市建筑工程股份有限公司和羅湖區(qū)布心金威啤酒廠對工傷賠償負連帶責(zé)任。可以向當(dāng)?shù)貏趧颖O(jiān)察大隊投訴,要求前兩家單位支付工傷賠償。
單位交的15元保險是商業(yè)保險,其賠付和工傷賠償都是你應(yīng)得的。
包工頭拖欠農(nóng)民工工資并拒絕支付工傷藥費,我該怎么辦?
10、農(nóng)民工工資和勞動保護問題?
答:由于我國經(jīng)濟的二元結(jié)構(gòu)以及農(nóng)民工在勞動力市場上的弱勢地位,農(nóng)民工的權(quán)益保障始終沒有得到很好的落實,其勞動權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象突出表現(xiàn)在勞動報酬和勞動保護等方面,亟需研究如何從根本上得到更好地解決。
一、農(nóng)民工工資和勞動保護工作現(xiàn)狀
改革開放以來,黨中央和國務(wù)院十分重視勞動者的權(quán)益保護,制定了一系列保護勞動者的法律、法規(guī),并采取了相應(yīng)的措施。隨著農(nóng)民大量進入城鎮(zhèn)務(wù)工,農(nóng)民工的勞動權(quán)益保護問題也日益引起黨中央、國務(wù)院和各級黨委、 *** 的高度關(guān)注, *** 各職能部門積極開展工作。勞動保障部門在國務(wù)院的統(tǒng)一部署下,按照職責(zé)分工,通過建立一系列保障制度,并實施相應(yīng)的 *** 措施,為解決農(nóng)民工工資和勞動保護方面問題發(fā)揮了作用。
在工資方面:一是初步建立了工資宏觀指導(dǎo)體系。在全國30個省、自治區(qū)、直轄市(除 *** 以外)建立了工資指導(dǎo)線制度;在全國140個大中城市建立了勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度。這些制度對引導(dǎo)企業(yè)合理確定和調(diào)整各類勞動者的工資水平具有重要意義,也為解決農(nóng)民工工資問題奠定了基礎(chǔ)。二是開始探索建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的企業(yè)工資決定機制。目前全國已有29萬多戶企業(yè)實行了工資集體協(xié)商。實行工資集體協(xié)商制度,使勞動者能夠依法參與企業(yè)的工資決定,正當(dāng)維護自己勞動報酬合理增長的權(quán)益。這種制度現(xiàn)在涵蓋了農(nóng)民工,也是今后解決農(nóng)民工工資問題的重要手段。三是建立并完善了最低工資保障制度。目前全國31個省、自治區(qū)、直轄市均按制度要求頒布了當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和物價狀況,建立正常調(diào)整機制。同時,有23個省市發(fā)布了小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資保障制度覆蓋的是全體勞動者,當(dāng)前對維護農(nóng)民工最基本的勞動報酬權(quán)益尤有重要意義。四是加強監(jiān)察執(zhí)法,從解決拖欠農(nóng)民工工資問題入手,探索建立長效機制。各地通過進一步強化勞動監(jiān)察,開展專項檢查,加大普法宣傳力度,在全社會初步形成了聯(lián)合有關(guān)部門綜合治理企業(yè)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的氛圍。特別是針對建筑行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資嚴(yán)重的現(xiàn)象,2004年9月,勞動保障部會同建設(shè)部共同下發(fā)了《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》。2005年4月,勞動保障部、建設(shè)部和全國總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強建設(shè)等行業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理的通知》,對建筑企業(yè)工資支付、勞動合同管理等行為提出了規(guī)范意見。與此同時,勞動保障部正在指導(dǎo)各地探索建立預(yù)防拖欠工資的長效機制,包括工資支付保障制度(欠薪保障制度)、工資支付監(jiān)控制度(欠薪報告制度)和勞動保障守法誠信制度,從源頭上預(yù)防、治理拖欠農(nóng)民工工資問題。截止到2005年2月4日,全國已償還建設(shè)領(lǐng)域拖欠的農(nóng)民工工資333.7億元(為拖欠總額的99.1%)。
在勞動保護方面:一是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和勞動保障等部門開展了多次專項檢查,查處了一批生產(chǎn)安全責(zé)任事故和侵害勞動者(其中大多為農(nóng)民工)休息休假等權(quán)益的案件。二是加大對非法使用童工行為的打擊力度。根據(jù)國務(wù)院2002年頒布的《禁止使用童工規(guī)定》,勞動保障部近年來開展了多次專項檢查,使非法使用童工(絕大部分為農(nóng)村少年兒童)行為得到有效遏制。三是通過勞動保障監(jiān)察人員加強勞動保障監(jiān)察日常巡檢、舉報專查和集中專項檢查,重點查處企業(yè)違法強迫農(nóng)民工加班加點的行為,保障農(nóng)民工的休息休假權(quán)益。此外,在保護女職工和未成年工合法權(quán)益的執(zhí)法檢查,在指導(dǎo)推動各行業(yè)通過制定合理的定員定額等勞動標(biāo)準(zhǔn)工作,也開始延伸到以農(nóng)民工為主體的行業(yè)、企業(yè)和崗位。
二、農(nóng)民工工資和勞動保護方面存在的主要問題
(一)一些行業(yè)仍存在比較嚴(yán)重的克扣和拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,少數(shù)企業(yè)欠薪逃匿的現(xiàn)象還比較突出
農(nóng)民工工資方面最大的問題,是農(nóng)民工在辛勤工作之后,不能保證按時、足額地拿到自己應(yīng)得的勞動報酬。目前,農(nóng)民工的工資被用人單位、包工頭拖欠的問題仍然沒有根本解決。據(jù)北京市調(diào)查,2004年,全市建筑業(yè)有70萬進京施工的農(nóng)民工隊伍,被拖欠的工資總額高達30億元,人均被拖欠4000多元。深圳市調(diào)研顯示,2003年底,對全市用人單位工資支付大檢查的2838家企業(yè)中,有欠薪行為的為653家,比例高達23%,欠薪達一億多元,涉及員工10多萬人。值得注意的是,在國家對農(nóng)民工工資拖欠問題高度重視,采取了一系列強力措施解決的情況下,拖欠工資問題仍未得到根本解決,前清后欠現(xiàn)象仍較普遍。國家統(tǒng)計局2004年所做的一項調(diào)查顯示,解決工資拖欠問題仍是進城就業(yè)農(nóng)民工最迫切的要求。
除了拖欠工資報酬以外,部分用人單位還存在克扣或變相克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象。據(jù)國家統(tǒng)計局2004年所做調(diào)查,一些企業(yè)每月扣留員工20%-30%的工資作為"風(fēng)險抵押金",要求工作滿三年且不能出現(xiàn)任何差錯,否則全部扣除。實際上多數(shù)農(nóng)民工都拿不到"抵押金",企業(yè)主會想一切辦法迫使他們"主動"提前離廠。一些實行計件工資的單位,通過提高定額標(biāo)準(zhǔn),或降低計件單價等手段變相克扣農(nóng)民工工資。更為嚴(yán)重的是,在東南沿海個別地區(qū)的部分私營企業(yè),企業(yè)主將農(nóng)民工工資據(jù)為己有并攜款潛逃的問題比較突出。
克扣、拖欠農(nóng)民工工資以至欠薪逃匿等行為,不僅直接損害了勞動者的生存權(quán)益,而且惡化了經(jīng)濟環(huán)境,威脅社會穩(wěn)定,成為構(gòu)建和諧社會的極大隱患。
(二)多數(shù)農(nóng)民工經(jīng)常加班加點工作,其工資卻不能正常足額領(lǐng)取
農(nóng)民工普遍從事城里人不愿從事的勞動崗位,勞動強度非常大,勞動時間也很長,最基本的休息權(quán)不能得到有效保證。勞動保障部2004年組織的調(diào)查表明,農(nóng)民工平均每周工作時間為46小時。國家統(tǒng)計局2004年所做的調(diào)查顯示,有些地方,農(nóng)民工每天工作時間在11個小時左右,每月工作時間在26天以上。珠江三角洲的農(nóng)民工每天工作12至14小時者占46%,沒有休息日者竟占47%。另據(jù)一項調(diào)查,在建筑業(yè)中,農(nóng)民工每天的工作時間大約是10至12個小時;深圳多數(shù)工廠的農(nóng)民工每月工作26天以上,每天平均工時在11小時左右,均超出國家規(guī)定的工作時間。
不少農(nóng)民工靠標(biāo)準(zhǔn)勞動時間獲得的收入難以維持基本生活,大多數(shù)情況下,不得不靠加班加點。盡管調(diào)查中農(nóng)民工為了掙錢,同意加班加點,但得到加班工資的并不多。據(jù)調(diào)查,在可拿加班工資的農(nóng)民工中,從未拿過的占54%,有時拿過的只占20%。國家統(tǒng)計局的調(diào)查顯示,農(nóng)民工中76%的人在節(jié)假日加班未享受過國家規(guī)定的加班工資。
(三)農(nóng)民工的勞動環(huán)境和工作條件比較惡劣,在頻繁發(fā)生的生產(chǎn)安全事故中是主要受害者
農(nóng)民工大多從事體力勞動,城里人不愿干的重、臟、苦、累、險等工種,如施工作業(yè)、井下采掘、化工有毒有害、酒店服務(wù)、環(huán)衛(wèi)清潔等崗位,都是以農(nóng)民工為用工主體。有的企業(yè)經(jīng)營者為了減少成本,在有毒有害崗位大量使用農(nóng)民工,不進行必要的安全培訓(xùn),不配備必需的安全防護設(shè)施和用品,造成農(nóng)民工普遍處于勞動強度大、勞保條件差的工作環(huán)境中,致使其發(fā)生職業(yè)病和工傷事故的比例高,尤其是經(jīng)常面臨重大特大傷亡事故頻繁發(fā)生的危險。據(jù)寧夏 *** 自治區(qū)總工會調(diào)查,在建筑行業(yè),用人單位提供勞動保護用品的只占39%,時而發(fā)一些勞動保護用品的占28%,從未發(fā)過勞動保護用品的占24%。目前,我國患職業(yè)病人數(shù)超過50萬人,其中農(nóng)民工占一半以上。廣東省總工會調(diào)查表明,非公有制企業(yè)發(fā)生工傷事故,農(nóng)民工占傷亡總數(shù)的80%以上。屢次發(fā)生的生產(chǎn)重特大安全事故,失去生命的主要是農(nóng)民工群體。2004年北京市建筑行業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故中,受傷者85%是農(nóng)民工。
(四)農(nóng)民工工資增長緩慢,工資水平普遍偏低
改革開放以來,我國經(jīng)濟取得了快速發(fā)展,年均GDP以10%左右的速度增長。與之相適應(yīng),城鎮(zhèn)職工平均工資收入也由1980年的人均762元增加到2004年的16024元,增長了21.02倍。但農(nóng)民工的工資收入水平卻沒有得到相應(yīng)的增長。以農(nóng)民工人數(shù)較多的廣東省為例,與珠江三角洲年均20%多的GDP增速比較起來,農(nóng)民工的工資近十幾年來幾乎沒有什么變化。國務(wù)院發(fā)展研究中心一份報告顯示,最近12年來,珠江三角洲外來農(nóng)民工月平均工資僅增長了68元。這說明農(nóng)民工未能很好分享企業(yè)效益增長和國民經(jīng)濟發(fā)展的成果。
由于農(nóng)民工工資增長緩慢,以及大多數(shù)農(nóng)民工在低端勞動力市場就業(yè),導(dǎo)致農(nóng)民工工資水平普遍較低。表現(xiàn)在三個方面,一是工資標(biāo)準(zhǔn)較低。據(jù)2004年有關(guān)調(diào)查,西部地區(qū)一些企業(yè)農(nóng)民工的工資收入月平均為500元左右。在經(jīng)濟較為發(fā)達的東南沿海,如珠江三角洲地區(qū),農(nóng)民工月平均工資絕大多數(shù)在600元左右,長江三角洲地區(qū)略高一些,大約在650至750元之間。二是同崗不同酬的現(xiàn)象比較普遍。一些用人單位包括國有企業(yè),農(nóng)民工在同樣崗位上從事同樣工作,由于身份不同,其勞動收入與同崗位的城鎮(zhèn)職工相差近一倍左右。三是部分企業(yè)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為支付標(biāo)準(zhǔn),按其確定所有農(nóng)民工的工資,明顯壓低了農(nóng)民工應(yīng)有工資水平。如廣東省東莞市農(nóng)民工每月500元的收入相當(dāng)普遍,與當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)大致相同。還有一些農(nóng)民工的實際收入達不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),如深圳市部分農(nóng)民工工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(610元/月)。
三、原因分析
當(dāng)前農(nóng)民工工資和勞動保護方面出現(xiàn)的問題,是與我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)存在的深層次矛盾緊密相關(guān)聯(lián)的。在農(nóng)村富余勞動力逐步成為勞動力供給的主要來源的大趨勢下,由于勞動力市場的供過于求,使得他們在就業(yè)市場上處于先天的弱勢地位,其勞動權(quán)益很容易受到侵害。在用人單位特別是雇主用人行為不規(guī)范和追求超額利潤的情況下,不可避免地存在著引發(fā)農(nóng)民工工資和勞動保護問題的因素,歸納起來,主要表現(xiàn)在以下四方面:
(一)歧視農(nóng)民工的觀念比較嚴(yán)重
從理論和法律上講,農(nóng)民也是社會成員中的一員,與從事其他職業(yè)的勞動者一樣,具有平等的社會地位,并不低人一等。但是,在現(xiàn)實生活中,農(nóng)民的名義社會地位與實際社會地位相差較遠。農(nóng)民在社會職業(yè)結(jié)構(gòu)中實際處于最低層。鄙視農(nóng)民、歧視農(nóng)民工的觀念意識還具有一定的社會基礎(chǔ)。在城市里,農(nóng)民工被一些城里人看成"盲流",得不到作為公民應(yīng)有的基本尊重。在一些企事業(yè)單位的管理者思想深處,存在著農(nóng)民工不應(yīng)與城鎮(zhèn)職工享受同等權(quán)益和待遇的意識;少數(shù)非公企業(yè)經(jīng)營者、私營企業(yè)主甚至將其當(dāng)成隨意盤剝的對象。在城市的公共服務(wù)、公益單位,一些工作人員在向公眾提供服務(wù)時,對沒有城鎮(zhèn)戶口者強化區(qū)別對待,不能一視同仁。在某些 *** 管理機關(guān),個別領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員也無視農(nóng)民工對城市建設(shè)的貢獻,錯誤地強調(diào)給農(nóng)民工平等待遇會加重城市管理成本和難度,錯誤地認(rèn)為 *** 治理企業(yè)欠薪,敦促企業(yè)改善勞動條件,會影響當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境和地方財政收入,等等。
(二)勞動保障法制建設(shè)滯后,執(zhí)法力度不足
一是勞動保障法制不健全,立法層次較低。雖然現(xiàn)行的勞動保障法律法規(guī)和相關(guān)政策對勞動者的合法權(quán)益作了許多規(guī)定,卻未能有針對性地對農(nóng)民工這樣的弱勢群體給予特殊保護,為他們提供便捷有效的保護措施和手段。而且,現(xiàn)行涉及工資支付、勞動合同的具體規(guī)定只是部頒規(guī)章,立法層次較低;這些規(guī)章由于無上位法的依據(jù),對工資支付、勞動合同簽訂、爭議處理及違法責(zé)任的追究等問題作出具體規(guī)定受到限制。同時,在現(xiàn)行的法規(guī)政策中還存在的限制農(nóng)民工的歧視性條款也有待進一步清理完畢。
二是現(xiàn)行法律法規(guī)對違法行為處罰力度不夠。在勞動關(guān)系的建立上,對用人單位不與農(nóng)民工簽訂勞動合同的處罰只是責(zé)令改正,對仍未改正行為沒有進一步的處罰措施。在工資支付方面,對拖欠、克扣工資等行為,只是設(shè)定了50%到一倍的賠償金;對企業(yè)主拖欠、克扣工資后逃匿等行為沒有強制手段。在勞動保護方面,對恣意延長勞動時間、不依法提供勞動保護措施的行為缺乏強硬的處罰措施,等等。
三是執(zhí)法力量不足,執(zhí)法效果不理想。一方面,勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員在處罰企業(yè)有關(guān)違法行為時,由于缺乏強有力的法律支持,導(dǎo)致行使處罰乏力,難以震懾和遏止違法行為。另一方面,勞動保障監(jiān)察和勞動爭議處理力量與日益繁重的 *** 工作需要嚴(yán)重不適應(yīng)。受市縣級機構(gòu)編制限制,各地普遍存在監(jiān)察、仲裁力量不足,經(jīng)費缺乏的現(xiàn)象。勞動爭議仲裁缺乏獨立的辦案機構(gòu),辦案人員的編制、經(jīng)費保障等一系列問題沒有解決,也嚴(yán)重影響了勞動爭議處理和仲裁的辦案效率和質(zhì)量。
四是法制宣傳的力度不夠。由于普法宣傳投入不足,目前尚未在全社會范圍內(nèi)形成一個強有力的維護農(nóng)民工權(quán)益的輿論氛圍,不利于各有關(guān)方面和農(nóng)民工自身運用法律手段進行 *** 。
(三)部分用人單位有法不依,勞動用工管理混亂
一些用人單位不按國家有關(guān)勞動合同的規(guī)定要求與農(nóng)民工建立勞動關(guān)系,要么不簽合同,要么采取口頭約定或者簽訂"生死合同"等形式來規(guī)避法律責(zé)任,減輕自己義務(wù)。據(jù)調(diào)查,目前農(nóng)民工勞動合同的簽訂率僅占12.5%。還有一些用人單位把自己應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任推給"包工頭",給以后的農(nóng)民工 *** 制造困難;有的用人單位勞動合同管理混亂,引發(fā)了大量的勞動爭議。據(jù)統(tǒng)計,因勞動合同問題引發(fā)的 *** 占全部 *** 的比例為18%。有的用人單位不執(zhí)行國家關(guān)于工資支付的規(guī)定,沒有建立正常的工資支付制度。還有一些用人單位不按國家要求實施勞動保護,對保護設(shè)施偷工減料,勞保用品或沒有、或以次充好,使農(nóng)民工的生命健康受到損害。同時,目前一些行業(yè)中存在的經(jīng)營不規(guī)范現(xiàn)狀,加重了對農(nóng)民工權(quán)益的損害。
(四)農(nóng)民工組織化程度低,自我 *** 能力較弱
一方面,農(nóng)民工進入城鎮(zhèn)企業(yè)后,缺乏集體談判能力,是造成農(nóng)民工弱勢地位的重要原因之一。另一方面,由于農(nóng)民工缺乏法律常識和 *** 意識,一旦權(quán)益遭受侵害,有的因不知法而放棄 *** ;有的因未簽勞動合同,拿不出 *** 依據(jù);還有不少農(nóng)民工則為了保全工作機會而忍氣吞聲,從而導(dǎo)致農(nóng)民工的弱勢地位更加突出。
四、解決農(nóng)民工工資和勞動保護問題的對策建議
(一)從近期看,應(yīng)從解決當(dāng)前最突出的矛盾和問題入手,狠抓各項制度的貫徹落實
1.進一步加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度
首先,在監(jiān)察內(nèi)容上,農(nóng)民工工資和勞動保護問題應(yīng)作為當(dāng)前及今后勞動保障監(jiān)察的重點。一方面,應(yīng)重點對建筑行業(yè)的農(nóng)民工工資拖欠問題定期進行嚴(yán)格的監(jiān)察,既要解決舊的拖欠,又要防止新的拖欠;另一方面,也要重點對東南沿海地區(qū)外商投資企業(yè)、私營企業(yè)存在的克扣農(nóng)民工工資問題以及工時過長、不支付加班工資和勞動環(huán)境惡劣等問題加強監(jiān)察。其次,在監(jiān)察手段上,要以使用農(nóng)民工較多的建筑、餐飲等行業(yè)為重點,對用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同和支付工資、提供勞動保護等情況加強日常巡視檢查和專項檢查,嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資、不提供勞動保護等違法行為。暢通舉報投訴渠道,對舉報投訴用人單位拖欠農(nóng)民工工資等違反勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章的行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。第三,在監(jiān)察隊伍建設(shè)上,要充實勞動保障監(jiān)察隊伍,增加監(jiān)察機構(gòu)和人員編制,同時抓好專項培訓(xùn),全面提高勞動監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)。
2.及時處理涉及農(nóng)民工的勞動爭議案件
對于農(nóng)民工申訴的勞動爭議案件,要本著依法、公正、及時處理的原則,及時立案、快速處理。對農(nóng)民工因用人單位拖欠和克扣工資、工傷待遇等問題申訴的仲裁案件要免收受理費,并盡可能減免應(yīng)由農(nóng)民工本人負擔(dān)的處理費。
3.繼續(xù)推進預(yù)防拖欠工資問題的制度建設(shè)
國家應(yīng)指導(dǎo)、推動各地結(jié)合實際需要,逐步建立工資支付保障制度、工資支付監(jiān)控制度和勞動保障守法誠信制度。在有條件的地區(qū)和中心城市,全面建立或在某些行業(yè)、企業(yè)建立形式多樣的工資支付保障制度。建筑企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》。總結(jié)推廣各地做法和經(jīng)驗,推動全國各地區(qū)普遍建立工資支付監(jiān)控制度。全面推行企業(yè)勞動保障誠信制度,將工資支付情況作為評價企業(yè)勞動保障誠信等級的主要依據(jù)之一,實行分級建設(shè)、信息共享。對出現(xiàn)工資發(fā)放信用缺失現(xiàn)象的違法企業(yè),降低其信用等級,并依法向社會迅速曝光。
4.進一步完善勞動合同制度和勞動保護制度
全面推行勞動合同制度建設(shè),印制適用于農(nóng)民工的勞動合同示范文本,指導(dǎo)推動用人單位制訂本單位勞動合同管理制度;建立勞動合同管理臺賬,并將其與勞動報酬支付、勞動保護用品的發(fā)放、社保繳費等有機結(jié)合起來,形成相互聯(lián)系、相互印證的管理機制。在勞動保護制度方面,用人單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合實際情況制訂本單位勞動保護制度,建立勞動保護用品發(fā)放臺賬和勞動保護設(shè)備管理臺賬,形成外部檢查、內(nèi)部自查勞動保護情況并及時整改的機制;明確勞保資金來源,引導(dǎo)用人單位加大對勞動保護和預(yù)防事故的投入,切實保障農(nóng)民工的生命安全。
5.加強法制宣傳教育,提高用人單位的法制觀念和農(nóng)民工的依法 *** 意識
大力拓寬勞動保障普法宣傳教育渠道,擴大宣傳教育覆蓋面,靈活運用各種宣傳教育手段,廣泛深入持久地開展相關(guān)法制宣傳活動,提高用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的自覺性,增強農(nóng)民工依法維護自身權(quán)益的意識。建議在"五五"普法規(guī)劃中,國家加大對勞動保障普法工作的投入,以提高農(nóng)民工的法律意識為重點,用三年左右的時間,組織一次農(nóng)民工權(quán)益保護方面的法制教育輪訓(xùn)。
(二)從長遠來看,應(yīng)逐步健全和完善各項法律法規(guī),加快建立長效機制
1.加快健全和完善有關(guān)勞動法律法規(guī)
建議盡快制定發(fā)布《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《農(nóng)民權(quán)益保障法》、《企業(yè)工資條例》、《欠薪保障條例》等法律法規(guī),進一步規(guī)范勞動合同的訂立、履行以及企業(yè)工資支付等行為。在立法中應(yīng)加大對企業(yè)不與勞動者簽訂勞動合同以及欠薪等違法行為的處罰力度。對不與勞動者簽訂勞動合同的用人單位,除責(zé)令整改外,還要給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。建議在我國刑法中作出相關(guān)規(guī)定,對惡意拖欠、無故克扣農(nóng)民工工資、不依法提供必要勞動保護條件并對其合法權(quán)益造成重大損害者,可追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。與此同時,應(yīng)推動地方加快立法進程。
2.加強對農(nóng)民工工資水平的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控
首先,要組織統(tǒng)計、研究等機構(gòu)定期開展農(nóng)民工工資水平、人工成本、勞動生產(chǎn)率、物價指數(shù)等方面情況的調(diào)查分析,及時發(fā)布有關(guān)信息,為建立農(nóng)民工工資調(diào)整機制、促進農(nóng)民工工資水平合理增長提供參考依據(jù)。其次,通過進一步完善工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位、人工成本信息指導(dǎo)制度等,引導(dǎo)用人單位合理調(diào)整各層次勞動崗位農(nóng)民工的工資水平,使農(nóng)民工共享經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果。第三,要按照《最低工資規(guī)定》的要求,根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、職工平均工資水平、就業(yè)狀況等因素,適時合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
3.提高農(nóng)民工組織化程度,推進集體協(xié)商制度建設(shè)
進一步貫徹《集體合同規(guī)定》和《工資集體協(xié)商試行辦法》,通過廣泛推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,并安排農(nóng)民工參與其中,使農(nóng)民工獲得平等的對話權(quán)利,從制度上保證農(nóng)民工工資增長的合法權(quán)益,保證農(nóng)民工享有企業(yè)效益增長的成果。
在小企業(yè)多、農(nóng)民工集中的地區(qū)、行業(yè)建立集體合同制度。在具備條件的城鎮(zhèn),地方工會和行業(yè)工會可以代表農(nóng)民工與相關(guān)用人單位簽訂集體合同,從總體上維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
4.根本扭轉(zhuǎn)歧視農(nóng)民工的錯誤觀念
*** 管理部門,特別是制定政策和執(zhí)法監(jiān)督者,首先應(yīng)從自身做起,消除歧視觀念,把農(nóng)民工作為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,作為加快城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移的先導(dǎo)力量來對待,要從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系和建立和諧社會的重要性的角度來考慮問題,在政策制定和執(zhí)法過程中,做到對農(nóng)民工平等對待,一視同仁。
要引導(dǎo)用人單位依法管理,誠信待人,扭轉(zhuǎn)對農(nóng)民工和城鎮(zhèn)其他從業(yè)人員實行兩種管理制度和管理辦法的舊觀念,把善待農(nóng)民工的理念貫穿于企業(yè)管理的各項規(guī)章制度之中,貫徹到各項管理工作的實處,為減少和消除用人單位侵害農(nóng)民工權(quán)益現(xiàn)象打下堅實的思想基礎(chǔ)。
要引導(dǎo)全社會尊重農(nóng)民工的辛勤勞動,樹立農(nóng)民工與城鎮(zhèn)從業(yè)人員同等身份、同等地位和同等待遇的法律意識。應(yīng)充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用和社會輿論作用,努力在全社會營造關(guān)愛農(nóng)民工,切實維護廣大農(nóng)民工權(quán)益的良好環(huán)境。
農(nóng)民工工地工傷事故賠償標(biāo)準(zhǔn)
一、 農(nóng)民工 發(fā)生 工傷事故 ,怎么做才能拿到賠償 農(nóng)民工往往是因為沒有簽合同發(fā)生 工傷 就難以獲賠,但是不代表農(nóng)民工發(fā)生工傷就不可以得到賠償。 農(nóng)民工工傷賠償 標(biāo)準(zhǔn)是要根據(jù)評定后的工傷等級來確定賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)的。 《 工傷認(rèn)定辦法 》規(guī)定,職工發(fā)生事故傷害或者按照 職業(yè)病 防治 法規(guī) 定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日 起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出 工傷認(rèn)定 申請。用人單位未在規(guī)定的期限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請的,受傷害職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害 發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接按本辦法第三條規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請。 《規(guī)定》指出,工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)填寫《 工傷認(rèn)定申請表 》,并提交 勞動合同 文本復(fù)印件或其他建立 勞動關(guān)系 的有效證明;醫(yī)療機構(gòu)出具的受傷后診斷證明書或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。 職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由該用人單位承擔(dān) 舉證責(zé)任 。用人單位拒不舉證的,勞動保障行政部門可以根據(jù)受傷害職工提供的證 據(jù)依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論。勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。認(rèn)定決定包括工傷或視同 工傷的認(rèn)定 決定和不屬于工傷或 不視同工傷的認(rèn)定決定。 二、 農(nóng)民工工傷 事故,能拿到多少賠償 1. 醫(yī)療費 賠償金 額 = 診療金額+藥品金額+住院服務(wù)費金額 (依據(jù) 工傷保險 診療項目目錄,工傷保險藥品目錄,工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)) 2.住院伙食補助費賠償金額 = 因公出差伙食補助標(biāo)準(zhǔn)(元/人/天)×70%×人數(shù)×天數(shù) 3.交通食宿費賠償金額 = 交通費+住宿費+伙食費 4.輔助器具費賠償金額 = 普通適用器具的合理費用×器具數(shù)量 5. 護理費 賠償金額 = 統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均 工資 (元/月)×50%(完全不能自理)40%(大部分不能自理)30%(部分不能自理) 6. 傷殘 補助金賠償金額 = 本人工資(元/月)×24(一級傷殘)22(二級傷殘)..6( 十級傷殘 ) 7. 傷殘津貼 賠償金額 = 本人工資(元/月)×90%(一級)85%(二級)..75%(四級) 8.一次性工傷醫(yī)療補助金,傷殘就業(yè)補助金(由省,自治區(qū),直轄市人民 *** 規(guī)定) 9.喪葬補助金賠償金額 = 統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資(元/月)×6 如果對相關(guān)情況的處理不清楚的,可以咨詢 律師 來進行界定。
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