我國(guó)社會(huì)福利存在的問(wèn)題及對(duì)策(中國(guó)社會(huì)福利制度存在的問(wèn)題與改革)
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- 1、如何正確認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)保障制度改革取得的成就與存在的問(wèn)題
- 2、福利國(guó)家最近幾年出現(xiàn)了什么問(wèn)題?這些問(wèn)題對(duì)我國(guó)的社會(huì)保障制度...
- 3、簡(jiǎn)述我國(guó)社會(huì)福利制度存在的問(wèn)題
- 4、我國(guó)目前社會(huì)保障制度存在的問(wèn)題及對(duì)策
如何正確認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)保障制度改革取得的成就與存在的問(wèn)題
社會(huì)保障制度改革取得了重要的成果,但仍然存在一些需要改善的方面: 公平性:社會(huì)保障制度在覆蓋范圍、待遇水平和資金來(lái)源上仍然存在差異。
目前社會(huì)保障制度存在的問(wèn)題:(一)城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面窄且難以擴(kuò)大。目前參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的單位絕大多數(shù)仍為原來(lái)的國(guó)有、集體企業(yè),從人員構(gòu)成看,個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織只占總數(shù)的8%。
在發(fā)展和改革社保制度過(guò)程中,第一,需要注意經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)福利政策的關(guān)系,防止拉美化;第二,需要注意統(tǒng)賬結(jié)合與部分積累制的關(guān)系,要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社保改革。
福利國(guó)家最近幾年出現(xiàn)了什么問(wèn)題?這些問(wèn)題對(duì)我國(guó)的社會(huì)保障制度...
1、年代末福利國(guó)家出現(xiàn)的“福利病”引發(fā)了以下社會(huì)問(wèn)題: *** 社會(huì)保障開(kāi)支劇增,國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重;資本投資下降,經(jīng)濟(jì)增速放慢;勞動(dòng)成本上升,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降;人們工作積極性下降。
2、目前社會(huì)保障制度存在的問(wèn)題:(一)城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面窄且難以擴(kuò)大。目前參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的單位絕大多數(shù)仍為原來(lái)的國(guó)有、集體企業(yè),從人員構(gòu)成看,個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織只占總數(shù)的8%。
3、醫(yī)療保險(xiǎn)制度是對(duì)社會(huì)成員的醫(yī)療費(fèi)用支出提供保障的一種制度。我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在: 保障范圍狹窄、社會(huì)化程度低。
4、弱勢(shì)群體問(wèn)題改革開(kāi)放以來(lái)就存在,估計(jì)目前我國(guó)的弱勢(shì)群體有八千萬(wàn)之多,對(duì)它們的制度保護(hù)和法律救濟(jì)非常急切和重要。我國(guó)的社會(huì)保障目前包括社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、最低生活保障、優(yōu)撫等內(nèi)容。
5、農(nóng)業(yè)人口過(guò)多,人均收入偏低,社會(huì)福利水平整體偏下成為當(dāng)前額待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
簡(jiǎn)述我國(guó)社會(huì)福利制度存在的問(wèn)題
第一個(gè)原因是法定名義費(fèi)率很高,實(shí)際執(zhí)行的費(fèi)率低。
第二,責(zé)任不清。這是影響我們社會(huì)保障制度改革與建設(shè)最重要的一個(gè)因素。它主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是歷史責(zé)任與現(xiàn)實(shí)責(zé)任不清。二是 *** 責(zé)任跟社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人責(zé)任的邊界不清晰。三是中央 *** 與地方責(zé)任不清。
從一般意義上講,我國(guó)城鄉(xiāng)居民福利制度存在的主要問(wèn)題有:一是重城輕鄉(xiāng)。計(jì)劃體制下的社會(huì)福利城鄉(xiāng)分割,城鎮(zhèn)居民享有大頭。城鎮(zhèn)福利基本由國(guó)家保障。分散為財(cái)政價(jià)格補(bǔ)貼、單位供給、民政福利三塊。
社會(huì)福利制度改革中有很多問(wèn)題,第一政策實(shí)施后難以在地方貫徹執(zhí)行。第二,社會(huì)福利的改革必會(huì)涉及到公平性的問(wèn)題,到底是對(duì)城市社會(huì)福利進(jìn)行改革 還是對(duì)農(nóng)村社會(huì)福利改革等等。
我國(guó)目前社會(huì)保障制度存在的問(wèn)題及對(duì)策
目前社會(huì)保障制度存在的問(wèn)題:(一)城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面窄且難以擴(kuò)大。目前參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的單位絕大多數(shù)仍為原來(lái)的國(guó)有、集體企業(yè),從人員構(gòu)成看,個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織只占總數(shù)的8%。
覆蓋面不足:盡管社會(huì)保障制度已經(jīng)覆蓋了大部分城市居民,但仍有部分群體,如農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等,尚未被完全覆蓋。 資金來(lái)源問(wèn)題:社會(huì)保障基金的籌集一直是困擾社會(huì)保障制度發(fā)展的重要問(wèn)題。
制度不統(tǒng)一;統(tǒng)籌層次低;覆蓋范圍小;執(zhí)行成本高;社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)薄,妨礙因素多。改進(jìn)措施:統(tǒng)一制度。我國(guó)的社會(huì)保障制度從保障對(duì)象、保障內(nèi)容到征費(fèi)(稅)比例等方面的政策全國(guó)要盡快統(tǒng)一起來(lái)。
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