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海南耕地補償標準(海南一般耕地可建牛棚嗎?)

adminllh法律知識2025年05月18日 14:16:17750

海南耕地補償標準(海南一般耕地可建牛棚嗎?)

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本文目錄

  1. 海南一般耕地可建牛棚嗎?
  2. 海南省農村自建房管理條例?
  3. 海南農場的房子可不可以買呢?
  4. 海南旱改水相關政策?
  5. 征地補償要基于哪些原則?

海南一般耕地可建牛棚嗎?

基本農田可以建養(yǎng)牛大棚。養(yǎng)牛會產生噪音、排泄物,會影響人居環(huán)境,同時也存在禽畜類傳染病的風險,如果的確需要占用農田需要向有關部門申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 同意后向縣級有關部門備案后可以建設養(yǎng)牛大棚。

海南省農村自建房管理條例?

第一章總則

第一條為了加強農村宅基地管理,合理利用農村集體土地,改善農村居住環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《海南經(jīng)濟特區(qū)土地管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內農村宅基地的管理,適用本辦法。

第三條本辦法所稱農村宅基地,是指農村村民依法取得農村集體建設用地使用權,建設本戶自用住房及附屬生活設施的土地。本辦法所稱集體土地所有權代表行使人是指依法確定享有集體土地所有權的村集體經(jīng)濟組織、村民小組或村民委員會。

第四條農村宅基地屬于農村村民集體所有,村民個人只享有宅基地使用權。農村村民依法取得的宅基地使用權受法律保護。

第五條農村宅基地的管理,應當遵循下列原則:

(一)合理布局、集約用地、保護耕地;

(二)符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃;

(三)有利生產、方便生活、建設文明生態(tài)集鎮(zhèn)和文明生態(tài)村。

第六條市土地行政主管部門依法負責全市農村宅基地的統(tǒng)一管理,市土地行政主管部門在各區(qū)、鎮(zhèn)設立的土地管理派出機構負責對農村宅基地進行具體管理。各區(qū)、鎮(zhèn)人民 *** 及規(guī)劃、建設、房產、民政等行政主管部門應當在各自職權范圍內分別負責農村宅基地的有關工作。

第二章規(guī)劃與供地計劃

第七條市土地行政主管部門依法組織編制鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,按照統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設用地的總要求,合理確定小城鎮(zhèn)和農村居民點的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。

第八條市規(guī)劃行政主管部門和各區(qū)、鎮(zhèn)人民 *** 應根據(jù)有關規(guī)定及時組織編制鎮(zhèn)的村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設規(guī)劃。沒有編制村莊建設規(guī)劃的,原則上不予安排宅基地。市規(guī)劃、土地行政主管部門應當積極指導、協(xié)助鎮(zhèn)人民 *** 做好村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃的編制工作。市、區(qū)人民 *** 應為鎮(zhèn)人民 *** 編制村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃安排專項經(jīng)費。

第九條市土地行政主管部門依法制定土地利用年度計劃,統(tǒng)籌安排全市農村宅基地的年度計劃指標。各區(qū)、鎮(zhèn)的農村宅基地安排不得超過供地計劃指標。

第十條各鎮(zhèn)人民 *** 應當依據(jù)農村宅基地的年度計劃指標,結合本鎮(zhèn)實際,編制本鎮(zhèn)農村宅基地年度使用計劃。鎮(zhèn)農村宅基地年度使用計劃應經(jīng)區(qū)人民 *** 同意,并報市土地行政主管部門備案后予以公告實施。

第十一條農村宅基地的使用應當優(yōu)先安排村內的舊宅基地、空閑地、荒坡地和廢棄地,嚴格控制占用農用地,禁止占用基本農田。

第十二條農村宅基地涉及占用農用地的,應當依法辦理農用地轉用審批手續(xù)。其中占用耕地的,由集體土地所有權代表行使人負責組織開墾與所占耕地數(shù)量和質量相當?shù)母亍i_墾完畢按規(guī)定驗收合格后,才能辦理宅基地批準手續(xù)。沒有條件開墾的,應當按規(guī)定繳納耕地開墾費,專款用于開墾新的耕地。

第三章用地申請

第十三條農村村民一戶只能擁有一處宅基地。

第十四條宅基地按人均30平方米以下的用地標準安排使用,但每戶最大用地面積不得超過以下限額規(guī)定:使用農用地的,每戶不得超過150平方米;使用舊宅基地、空閑地、荒坡地、廢棄地等建設用地,在主城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內的,每戶不得超過150平方米,在主城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍外的,每戶不得超過175平方米。

第十五條農村村民具有下列情形之一的,可以向集體土地所有權代表行使人申請使用農村宅基地:

(一)年滿18周歲,且因分戶確實沒有宅基地的;

(二)原有宅基地因自然損毀不能繼續(xù)使用的;

(三)因土地征收、城市及集鎮(zhèn)建設以及公共設施和公益事業(yè)建設,需要拆遷而沒有安置住宅的;

(四)其他有關規(guī)定的情形。

第十六條村民戶人均用地面積不足20平方米,住房確實困難且現(xiàn)有住房不宜改建或擴建的,可以申請增加宅基地使用面積,但增加后的用地面積不得違反本辦法第十四條的規(guī)定。

第十七條農村村民申請使用宅基地的,應當向集體土地所有權代表行使人提交宅基地使用申請書。宅基地使用申請書應包含申請人的基本情況、申請理由以及擬申請使用宅基地的位置、面積等內容。

第四章審批與登記

第十八條農村宅基地按下列程序審批:

(一)集體土地所有權代表行使人應當自受理申請之日起10日內,張榜公布申請人名單、申請理由、申請用地位置和面積。張榜公布期15日,公布期滿無異議的,經(jīng)依法召開會議討論通過后,由村民委員會簽署審核意見報鎮(zhèn)人民 *** 審查;

(二)鎮(zhèn)人民 *** 審查同意的,報區(qū)人民 *** 審核;

(三)區(qū)人民 *** 審核同意的,報市人民 *** 依法批準。市土地行政主管部門受市人民 *** 的委托承辦市人民 *** 審批農村宅基地的具體工作。

第十九條受理申請的市、區(qū)或鎮(zhèn)人民 *** 應當分別自收到有關申請材料之日起15個工作日內作出是否同意或批準的意見。市、區(qū)或鎮(zhèn)人民 *** 不予同意或批準的,應當作出書面決定,并告知申請人不予同意或批準的理由。

第二十條申請農村宅基地具有下列情形之一的,不予批準:

(一)不符合土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃或村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的;

(二)將原有宅基地及地上建筑物出賣、出租、贈與或者改為經(jīng)營場所等非生活居住用途后,再次申請宅基地的;

(三)未確權的土地;

(四)土地權屬有爭議的;

(五)不符合申請條件的;

(六)申請人提供虛假情況的;

(七)其他不予批準的情形。

第二十一條經(jīng)依法批準的農村宅基地,集體土地所有權代表行使人應及時將審批結果張榜公布。

第二十二條經(jīng)依法批準的農村宅基地,由市人民 *** 直接予以登記,核發(fā)集體土地使用證。市土地行政主管部門受市人民 *** 的委托承辦農村宅基地登記發(fā)證的具體工作。

第二十三條農村村民依法取得宅基地建住房的,應當按規(guī)定向市或區(qū)規(guī)劃、建設行政主管部門辦理有關手續(xù)后才能進行建設。

第二十四條下列情形應予禁止:

(一)非法轉讓農村宅基地;

(二)城鎮(zhèn)居民在農村購買宅基地。

第二十五條在城市建成區(qū)內尚未使用或空閑的集體土地,市土地行政主管部門應當依法確權登記,由集體土地所有權代表行使人嚴格管理,嚴禁亂分亂占。在城市建成區(qū)內應當嚴格控制新增宅基地,確需安排宅基地建房的,由集體土地所有權代表行使人向市土地行政主管部門提出申請,實行集中規(guī)劃建設。

第二十六條本辦法實施前,在城市建成區(qū)內原農村村民合法取得并已建成房屋使用的宅基地,符合宅基地使用條件的,由市人民 *** 依照有關規(guī)定確權登記,核發(fā)土地使用證。1999年1月1日修訂的《中華人民共和國土地管理法》實施前,在城市建成區(qū)內原農村村民已建成房屋使用的宅基地,由市國土、規(guī)劃行政主管部門依法處理。其中,對不符合土地利用總體規(guī)劃或嚴重影響規(guī)劃的,不予核發(fā)土地使用證;對符合土地利用總體規(guī)劃且不嚴重影響規(guī)劃的,經(jīng)依法處理后,由市人民 *** 依照有關規(guī)定確權登記,核發(fā)土地使用證。

第二十七條本辦法實施前,在城市建成區(qū)外農村村民已建成房屋使用的宅基地,符合宅基地使用條件的,由市人民 *** 依照有關規(guī)定確權登記,核發(fā)集體土地使用證。

第五章監(jiān)督管理

第二十八條市土地行政主管部門依法加強農村宅基地年度利用計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第二十九條土地管理派出??用地是否符合規(guī)劃等;宅基地經(jīng)依法批準建設的,應到施工現(xiàn)場測量放點;村民住房建成后,應到實地檢查是否按照批準的面積和要求使用土地。

第三十條農村宅基地有下列情形之一的,經(jīng)原批準機關批準依法收回土地使用權,并由發(fā)證或批準機關注銷其土地使用權證書和有關批準文件:

(一)自宅基地使用權證書頒發(fā)之日起閑置兩年未建房的;

(二)擅自改變宅基地用途的;

(三)無人繼承的;

(四)已荒棄的舊宅基地;

(五)實施規(guī)劃或鎮(zhèn)、村公共設施和公益事業(yè)建設,需要使用的土地;

(六)其他應予收回的情形。

依照前款第(五)項收回的,應當依法予以補償。

第三十一條農村村民因繼承房屋等原因造成一戶擁有二處以上宅基地的,應當將多余的宅基地退回集體土地所有權代表行使人統(tǒng)一安排使用。地上原有房屋破損不能利用的,應無償退回宅基地;原有房屋尚可利用的,應當由使用該宅基地的村民與原房屋所有權代表行使人在集體土地所有權代表行使人的主持下協(xié)商確定補償。

第三十二條宅基地使用權被收回的,應當在接到通知之日起15日內將土地證書交回土地行政主管部門辦理注銷登記手續(xù);逾期不交回的,由土地行政主管部門直接辦理注銷登記手續(xù)。

第六章法律責任

第三十三條有下列行為之一,按非法占用處理,由市土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規(guī)劃非法占用農用地的,同時責令限期拆除非法占用土地上的新建建筑物和其他設施,恢復土地原狀,逾期不拆除的,依法 *** ;對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收新建的建筑物和其他設施,可以并處非法占用土地面積每平方米30元的罰款:

(一)未經(jīng)批準擅自占用總體規(guī)劃劃定的建設用地范圍外的集體土地建住宅的;

(二)超過批準用地面積或超過用地界線的;

(三)農村宅基地被依法收回,拒不交還的;

(四)其他非法占地情形。

第三十四條有下列情形之一非法批準宅基地的,其批準文件無效,非法批準占用的土地應當退還集體土地所有權代表行使人;非法批準宅基地對當事人造成損失的,應當依法承擔賠償責任:

(一)無權批準宅基地的單位或者個人非法批準的;

(二)超越批準權限非法批準的;

(三)不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準的;

(四)違反本辦法規(guī)定的程序批準的。

第三十五條非法轉讓農村宅基地的,由市土地行政主管部門責令限期改正,依法沒收非法所得,并處非法所得5%以上25%以下的罰款。

第三十六條國家工作人員在農村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,尚未構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章附則

第三十七條按照本辦法第十八條第(一)項召開會議的,應當符合《中華人民共和國村民委員會組織法》、《海南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三十八條本辦法具體應用中的問題由市土地行政主管部門負責解釋。

第三十九條本辦法自2007年8月1日起施行。

以上就是海南省農村宅基地管理辦法,由于每個地方的情況不同,因此解決宅基地糾紛的法律可能也會有所不同,我們應該具體情況具體分析。而且,法律只是給人們作為一個參考,要解決問題的時候,還要考慮很多的因素,這樣才能完滿的解決糾紛。

海南農場的房子可不可以買呢?

這些問題不能過一概而論。有些人沒有把政策理解清楚。看你們是怎么理解“農場”兩字。是私人農場還是國有農場。有沒有建設用地,都很關鍵。

以下我跟大家普及一下海南關于農墾農場和建設用地的相關知識。

私人農場就是私人找國有農場或者村里面租的地搞農業(yè)也可以叫農場。但是里面的地只能搞農業(yè)種植,根本沒有建設用地。那里面蓋的所有建筑物就都是不合法的,屬于違建。

國有農場就是指海南農墾旗下的農場有限公司,這樣的農場占地大,每個縣市都有海南農墾旗下的農場公司,他們屬于海南農墾旗下的二級企業(yè)。海南國有農場以前屬于中國農業(yè)部直管,后來才劃歸到海南省直管。國有農場里面會分布國有建設用地,分布的國有建設用地分兩種:存量國有建設用地和新增國有建設用地(招牌掛)。這兩種建設用地上面蓋的房子都是國家認可的。因為產證是國有建設用地土地證。

現(xiàn)在海南農墾為了盤活資產都會拔出國有建設用地與社會大資本合作。農墾出地,社會資本公司出建設資金,成立合資公司。按照當?shù)?*** 給出的規(guī)劃指標在國有建設用地上面進行規(guī)劃建設。

現(xiàn)在海南省每個市縣都是規(guī)劃都會做多規(guī)合一,只要是多規(guī)合一圖上面定下來的建設用地,就基本不會在更改了。所以只要是國有建設土地上面蓋的房子在 *** 規(guī)定的容積率以內,那都是合法的。

大家假如還有不懂的可以咨詢我。隨時為大家解答。

海南旱改水相關政策?

海南省耕地開墾費收繳使用管理辦法》,明確要求實施補充耕地項目建設必須符合市縣國土空間規(guī)劃和其他相關專項規(guī)劃,嚴禁違背農民意愿,強行實施旱地改水田土地整治。

征地補償要基于哪些原則?

您好,京平律師事務所,很高興回答您的問題。

征地補償是指國家為公共利益的需要,通過法定程序,將原屬于農民集體所有的土地征為國有并對集體土地所有權人進行補償?shù)男姓袨椤?/p>

征地補償中最為重要的莫過于“原有生活水平不降低,長遠生計有保障”的意義了,這也是征地補償?shù)脑瓌t之一,若是不能保障甚至降低被征地農民原有的生活水平,那么征地行為從一開始基于公共利益的目的將不復存在。除此之外,您還要知道,只要是行政行為,都應當符合行政法的六大基本原則,即合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。接下來京平律師將從這六項基本原則的角度對征地補償行為做一個解釋。

1、合法行政

從主體上講,土地征收方案依照法定程序批準后,是由被征收土地所在地的行政機關予以公告并組織實施。征地的合法目的只能是基于對公共利益的需要,在整個程序上也必須是合法的,比如對集體土地的征收必須事前報批、進行公告。違反以上任何一個方面這個征地補償?shù)男姓袨槎疾皇呛戏ㄐ姓袨椤?/p>

2、合理行政

征地補償在合理行政的表現(xiàn)為要求平等對待被征收人群體,分配每家每戶的征地補償款時不能考慮不相關的因素,在對待相應拆遷問題時,采取的措施和手段應當必要、適當。

3、程序正當

征地補償要求行政機關對征地公告的公告,尊重公民的知情權,適當時候還應當組織收集公民意見,在有利害關系的行政機關工作人員方面,還應有回避的規(guī)定。

4、高效便民

征地行為不僅要求行政機關作出相應的征收公告后及時告知被征收人,還在《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》第十九條、《國土資源部關于完善農用地轉用和土地征收審查報批工作的意見》第十四條、《國土資源部關于嚴格建設用地管理促進批而未用土地利用的通知》第一條里對征收行為的時效作出了規(guī)定。在征地活動中增加被征收人程序負擔,更是法律禁止的行政侵權行為。

5、誠實守信

補償行為本身就是誠實守信原則的體現(xiàn),因為在行政機關作出征地公告時是對土地上的公民的信賴利益造成了損害,同時誠實守信原則要求行政機關對征地公告的內容應當全面、準確、真實。

6、權責統(tǒng)一

行政機關作出征地公告時應是合法的主體在合法的權限內作出,在征地補償?shù)刃姓袨橹械娜魏芜`法行為都應當受到公民不限于被征收人的監(jiān)督,且需對因此給被征收人造成的損失承擔法律責任。

由此可見,沒有任何行政行為是可以突破行政法六大基本原則,尤其是征地補償中,《勞動和社會保障部、國土資源部關于切實做好被征地農民社會保障工作有關問題的通知》和《勞動和社會保障部、民政部、審計署關于做好農村社會養(yǎng)老保險和被征地農民社會保障工作有關問題的通知》都強調了要確保被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障的原則。所以,作為被征收人,必須拿起法律的武器對抗您在征收行為中遭遇的任何不合理甚至不合法的行為,維護自身合法的權益,這才是法治社會在每一個公民身上表現(xiàn)出的進步。

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