河南黃河最新補償標(biāo)準(zhǔn)(黃河流域保護法？)

adminllh法律知識2025年05月10日 00:58:383760

本篇文章給大家談?wù)労幽宵S河最新補償標(biāo)準(zhǔn)，以及黃河流域保護法？對應(yīng)的知識點，文章可能有點長，但是希望大家可以閱讀完，增長自己的知識，最重要的是希望對各位有所幫助，可以解決了您的問題，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄

黃河流域保護法？
黃河濕地保護條例？
河灘地承包費用的標(biāo)準(zhǔn)是多少？
黃河法正式實施的時間是？
馬拉松遇難者補償標(biāo)準(zhǔn)？

黃河流域保護法？

《黃河保護法》立法重點內(nèi)容

1、完善流域監(jiān)督管理體制機制。

明確黃河流域?qū)嵭辛饔蚬芾砼c行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制，行政區(qū)域管理及行業(yè)管理應(yīng)當(dāng)服從流域統(tǒng)一管理。

設(shè)立由國務(wù)院直接管轄的黃河流域管理機構(gòu)，規(guī)定流域管理機構(gòu)的性質(zhì)、地位、職能，明晰流域管理機構(gòu)與上下游各行政區(qū)的關(guān)系，明確“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一環(huán)評、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一執(zhí)法”等要求，建立黃河流域上下游跨地區(qū)、跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)高效的流域綜合管理制度。

流域內(nèi)各省、市、縣、鄉(xiāng)在本行政區(qū)域內(nèi)的相應(yīng)水域建立健全河（湖）長制。

構(gòu)建流域內(nèi)各級黨委、 *** 保護黃河的目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制，完善流域信息公開和公眾參與制度，完善多元主體共治體系與能力。

建立并運行流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管平臺，建立流域多元化、市場化生態(tài)補償機制，建立環(huán)境損害賠償制度，加強流域內(nèi)水生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)聯(lián)合防治、聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法。

2、落實生態(tài)環(huán)境空間管控。

全面落實黃河流域主體功能區(qū)規(guī)劃，明確黃河流域生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制界限，明晰管控指標(biāo)，劃定并嚴(yán)守沿黃九省區(qū)生態(tài)紅線，為污染防治攻堅戰(zhàn)的勝利實行最嚴(yán)格的空間保護和管控措施。預(yù)留必要的生態(tài)資源開發(fā)利用空間，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。立足黃河流域內(nèi)不同地區(qū)生態(tài)環(huán)境及經(jīng)濟社會發(fā)展的區(qū)域差異性，統(tǒng)籌考慮主體功能區(qū)的功能定位，因地制宜實施差別化分類管控要求。落實管控責(zé)任，強化生態(tài)空間監(jiān)管能力建設(shè)，與“多規(guī)合一”空間信息管理平臺對接，建立生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格監(jiān)管體系。

3、實施流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。

將編制實施黃河流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃列入立法要求，通過規(guī)劃推進(jìn)黃河上中下游九省區(qū)探索富有地域特色、因地制宜的高質(zhì)量發(fā)展路徑。三江源、祁連山等生態(tài)功能重要地區(qū)，重點保護生態(tài)，涵養(yǎng)水源，提高生物多樣性，創(chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品；河套灌區(qū)、汾渭平原等糧食主產(chǎn)區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；統(tǒng)籌大氣、土壤、生態(tài)等要素，明確對河流污染較重的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入與淘汰要求；嚴(yán)格控制湟水河、渭河、汾河等流域造紙、煤炭行業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模，促進(jìn)黃河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

4、夯實流域水安全保障。

實施最嚴(yán)格的水資源管理，對各區(qū)域用水總量、用水效率等予以明確要求，實施流域用水總量只能減少、不能增加的剛性約束，優(yōu)先保障黃河干流、大通河、渭河生態(tài)流量。

推進(jìn)流域水資源節(jié)約集約利用，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅決抑制不合理用水需求，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，實施全社會節(jié)水行動。

建立完善的黃河流域水資源分配、水權(quán)及水權(quán)轉(zhuǎn)讓和水量調(diào)度機制、入河排污許可制度，以及征收黃河水資源費、水費、水污染補償費等經(jīng)濟調(diào)控和補償機制。

加強對江河、湖泊的防洪排澇、抗旱、調(diào)蓄等工作的統(tǒng)籌實施。加強飲用水源地保護，建立黃河流域飲用水源保護區(qū)制度，確立劃分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，明確水源保護區(qū)劃定界限、水源保護區(qū)內(nèi)環(huán)境整治措施及其他有關(guān)管理制度與要求，保障流域飲水安全。

5、推進(jìn)流域生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)。

從生態(tài)系統(tǒng)整體性及黃河流域生態(tài)系統(tǒng)性保護與修復(fù)著眼，統(tǒng)籌山水林田湖草等生態(tài)要素，充分考慮黃河生態(tài)系統(tǒng)上中下游的差異，實施分區(qū)分類生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)。

上游以三江源、祁連山、甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)等為重點，重點提高源頭區(qū)水源涵養(yǎng)功能；中游地區(qū)流經(jīng)黃土高原，重點強化水土保持與污染治理；下游黃河三角洲地區(qū)重點推進(jìn)黃河灘區(qū)治理，構(gòu)建生態(tài)廊道，促進(jìn)河流生態(tài)系統(tǒng)健康，開展河口濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，提高生物多樣性。同時，依托國家“兩屏三帶”總體布局，優(yōu)先在流域內(nèi)國家重點生態(tài)功能區(qū)全力推進(jìn)生態(tài)屏障建設(shè)。

6、改善流域環(huán)境質(zhì)量。

統(tǒng)籌水、大氣、土壤、生態(tài)等要素管理，將《水污染防治法》《大氣污染防治法》《土壤污染防治法》等法律一般性要求與黃河流域?qū)嶋H結(jié)合，提出針對性更強、更為精細(xì)化的管理要求，包括汾河、總排干等污染較重河流的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入與淘汰要求、排污總量控制、污水處理及管理、劣V類斷面治理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、灌區(qū)農(nóng)業(yè)面源綜合整治；強化汾渭平原、京津冀及周邊地區(qū)大氣污染傳輸通道城市大氣污染防治等。

7、嚴(yán)格管控流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。

對可能發(fā)生的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險事故及其危險因素依法進(jìn)行監(jiān)測、環(huán)境影響評價、分析、預(yù)測、預(yù)警等。強化流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范，建設(shè)并運行流域突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)控預(yù)警體系。建立應(yīng)急機制與完善應(yīng)急預(yù)案體系，明確應(yīng)急協(xié)作的工作程序與協(xié)調(diào)機制，建立應(yīng)急聯(lián)合調(diào)度制度，規(guī)范信息發(fā)布等。經(jīng)過主管行政機關(guān)批準(zhǔn)的有可能給黃河帶來環(huán)境損害的活動，應(yīng)采用最佳的、可行的技術(shù)，將環(huán)境損害降到最低程度。

8、明晰法律責(zé)任。

明確規(guī)定各種違反黃河保護法的行為及相應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，包括非法排污、非法占用岸線資源等。著重規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害評估鑒定與賠償，確立污染損害賠償?shù)臒o過錯原則。建立流域污染訴訟公益人制度。對于行政機關(guān)人員、相關(guān)單位及個人未盡職責(zé)、超越職責(zé)以及濫用職權(quán)的行為，依法承擔(dān)法律責(zé)任，包括行政處分責(zé)任、行政處罰責(zé)任以及民事賠償責(zé)任乃至刑事責(zé)任。

實施建議

盡快推動《黃河保護法》進(jìn)入全國人大立法計劃。全國人大盡快成立由生態(tài)環(huán)境部牽頭，以及發(fā)改、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、交通等有關(guān)部門共同組成的《黃河保護法》立法編制小組，組建研究專家研究隊伍，開展黃河保護法研究編制工作。黨中央成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)重點工作。

強化流域立法研究支撐。認(rèn)真總結(jié)黃河流域在防洪、治沙、污染防治、水量分配、水權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)補償?shù)戎卮髮ｎ}問題的成功做法與不足之處。

借鑒國內(nèi)外其他流域立法經(jīng)驗，就立法涉及的協(xié)同治理、河道管理、聯(lián)防聯(lián)治、監(jiān)管執(zhí)法、水電開發(fā)、水權(quán)交易、生態(tài)補償?shù)戎攸c立法問題開展專題研究。

此外，重點研究和解決流域與地方、區(qū)域、中央的關(guān)系，尋求解決各層級相關(guān)方在流域管理上的協(xié)調(diào)性與統(tǒng)一性。

實施立法預(yù)評估。為確保《黃河保護法》的科學(xué)性與可行性，在《黃河保護法》表決前增加預(yù)評估環(huán)節(jié)，評估內(nèi)容包括黃河保護法草案中主要制度的嚴(yán)謹(jǐn)性及可行性、法規(guī)出臺時機、法規(guī)實施的社會效果等，避免《黃河保護法》立法草案出現(xiàn)失誤或紕漏。也要在《黃河保護法》實施滿足一定年限后開展立法后法律實施情況評估，以進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。

通過“開門立法”充分反映社會各方訴求。《黃河保護法》立法應(yīng)堅持公正、公平、公開，立法全過程向社會公開，并將廣泛征求各方意見貫穿于立法過程，包括中央有關(guān)部門和單位、地方實際工作部門、基層執(zhí)法機關(guān)、人大代表和政協(xié)委員、專家學(xué)者、專業(yè)社團、企事業(yè)單位以及基層群眾等，確保各相關(guān)方對于立法的建議及需求都能傳輸?shù)轿唬髑笠庖姷那闆r應(yīng)當(dāng)向社會通報。允許公眾通過信函、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)留言等方式參與立法過程，立法機關(guān)聽取公眾意見并匯總后，組建專家委員會針對公眾意見進(jìn)行分析，并向社會公開意見反饋結(jié)果。對爭議較大的問題，可舉辦聽證會等開展對話交流，以在《黃河保護法》立法中充分體現(xiàn)公眾環(huán)境利益。

黃河濕地保護條例？

河南省濕地保護條例

為加強濕地保護，維護濕地生態(tài)功能，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例

南省濕地保護條例

(2015年7月30日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過)

第一章總則

第二章保護規(guī)劃

第三章保護措施

第四章監(jiān)督管理

第五章黃河濕地保護特別規(guī)定

第六章法律責(zé)任

第七章附則

《河南省濕地保護條例》已經(jīng)河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于2015年7月30日審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年10月1日起施行。

河南省人民代表大會常務(wù)委員會

2015年8月5日

第一章總則

第一條為加強濕地保護，維護濕地生態(tài)功能，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)濕地的保護、利用和監(jiān)督管理等活動。

第三條本條例所稱濕地，是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域，包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地等自然濕地，以及重點保護野生動物棲息地、野生植物原生地和生物多樣性等人工濕地。

本條例所稱濕地資源，是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生生物資源。

第四條濕地保護應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)優(yōu)先、全面保護、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則，充分發(fā)揮濕地涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、固碳釋氧、改善空氣質(zhì)量和維護生物多樣性等功能。

第五條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強對濕地保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，將濕地保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全濕地保護工作機制，將濕地保護經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

第六條濕地保護工作實行綜合協(xié)調(diào)、分部門實施的管理體制。

縣級以上人民 *** 林業(yè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域濕地保護的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。依法設(shè)立的濕地管理機構(gòu)負(fù)責(zé)濕地保護的具體工作。

縣級以上人民 *** 發(fā)展改革、公安、財政、水利、農(nóng)業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、交通運輸、衛(wèi)生和計劃生育、旅游等部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好濕地保護工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好濕地保護工作。

第七條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵和支持退耕還濕、新建濕地以及對退化的濕地進(jìn)行恢復(fù)改造。

縣級以上人民 *** 林業(yè)、水利、科技等部門應(yīng)當(dāng)組織、支持開展?jié)竦乇Ｗo的科學(xué)研究，推廣濕地保護的先進(jìn)技術(shù)。

第八條各級人民 *** 、有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強濕地保護宣傳教育工作，組織和開展?jié)竦乇Ｗo宣傳教育，普及濕地保護法律、法規(guī)和科學(xué)知識，增強公民的濕地保護意識。

縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)對在濕地保護工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章保護規(guī)劃

第九條省人民 *** 林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)在濕地資源調(diào)查的基礎(chǔ)上會同發(fā)展改革、財政、水利、農(nóng)業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、衛(wèi)生和計劃生育、旅游等部門組織編制濕地保護規(guī)劃，報省人民 *** 批準(zhǔn)后組織實施。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民 *** 林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民 *** 批準(zhǔn)的濕地保護規(guī)劃，會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域濕地保護規(guī)劃，報本級人民 *** 批準(zhǔn)后組織實施，并報上一級人民 *** 林業(yè)部門備案。

經(jīng)批準(zhǔn)的濕地保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公布，任何單位和個人不得擅自變更，確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序?qū)徟?/p>

第十條濕地保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確濕地保護的目標(biāo)任務(wù)、總體布局、保護重點和保障措施等。

濕地保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、自然保護區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等相銜接。

編制濕地保護規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)通過論證會、聽證會等形式，廣泛征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。

第十一條縣級以上人民 *** 及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行濕地保護規(guī)劃，不得違反規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)項目或者進(jìn)行其他開發(fā)建設(shè)活動。

第十二條省人民 *** 林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制有關(guān)濕地保護的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

恢復(fù)或者新建濕地，應(yīng)當(dāng)符合濕地保護的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用自然或者生態(tài)的材料和工藝，維護濕地生態(tài)功能。防洪、抗旱、水系治理等涉及濕地的工程應(yīng)當(dāng)兼顧濕地生態(tài)功能，最大限度地減少采用影響濕地生態(tài)功能的工程措施。

恢復(fù)或者新建濕地，應(yīng)當(dāng)種植濕地植物，根據(jù)野生動物活動特點和規(guī)律，建設(shè)野生動物繁殖、棲息環(huán)境。

第十三條恢復(fù)或者新建濕地，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地水資源狀況，充分利用雨洪水和再生水，禁止使用地下水。

第三章保護措施

第十四條對濕地實行分級分類保護，按照生態(tài)功能和環(huán)境效益的重要性，將濕地分為國際重要濕地、國家重要濕地、省級重要濕地和一般濕地，并采取建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園等方式對濕地予以保護。

第十五條對濕地實行名錄管理，面積在八公頃以上的濕地，應(yīng)當(dāng)列入濕地名錄。國際重要濕地、國家重要濕地名錄按照國家有關(guān)規(guī)定確定并公布。

省級重要濕地名錄，由省人民 *** 林業(yè)部門根據(jù)省濕地保護規(guī)劃，在征求濕地所在地省轄市人民 *** 意見后提出，報省人民 *** 批準(zhǔn)并公布；也可由濕地所在地省轄市人民 *** 提出申請，經(jīng)省人民 *** 林業(yè)部門審核同意后，報省人民 *** 批準(zhǔn)并公布。

一般濕地名錄，由市、縣級人民 *** 林業(yè)部門提出，報本級人民 *** 批準(zhǔn)并公布。

縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護的需要和濕地資源的變化情況，依法及時調(diào)整濕地名錄并公布。

公布濕地名錄時，應(yīng)當(dāng)同時公布濕地的名稱、類型、保護范圍、管理部門、責(zé)任單位等事項。保護范圍的劃定應(yīng)當(dāng)維護濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性、聯(lián)通性、穩(wěn)定性及相關(guān)權(quán)利人的利益。

第十六條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立濕地生態(tài)效益補償機制，逐步增加濕地自然保護區(qū)、濕地公園的建設(shè)投入，建立 *** 投入和社會各界共同參與的多層次、多渠道濕地保護資金投入機制。

因濕地保護和管理致使相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償；對其生產(chǎn)、生活造成影響的，應(yīng)當(dāng)作出妥善安排。

第十七條國家級濕地自然保護區(qū)、國家濕地公園的建立，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十八條具有下列條件之一的濕地，應(yīng)當(dāng)建立省級濕地自然保護區(qū):

（一）代表不同類型的典型天然濕地；

（二）具有生物多樣性豐富特征或者珍稀、瀕危野生生物物種集中分布的濕地；

（三）候鳥主要繁殖地、棲息地，以及遷徙路線上的主要停歇地；

（四）對主要水生動物的洄游、棲息、繁殖、越冬有典型或者重要意義的濕地；

（五）經(jīng)省人民 *** 批準(zhǔn)，需要予以特殊保護的其他濕地。

第十九條省級濕地自然保護區(qū)的建立，由濕地自然保護區(qū)所在地省轄市人民 *** 或者省人民 *** 林業(yè)部門提出申請，跨兩個以上行政區(qū)域的自然保護區(qū)的建立，由有關(guān)行政區(qū)域的人民 *** 協(xié)商一致后提出申請，經(jīng)省級自然保護區(qū)評審委員會評審后，由省人民 *** 環(huán)境保護部門和林業(yè)部門協(xié)商后提出審批建議，報省人民 *** 批準(zhǔn)。

第二十條對不具備建立濕地自然保護區(qū)條件，但有特殊保護價值符合下列條件之一的濕地，可以建立省級濕地公園。

（一）濕地生態(tài)特征顯著，具有一定的生態(tài)、文化和生物多樣性價值的濕地景觀；

（二）濕地生態(tài)系統(tǒng)典型，或者區(qū)域地位重要、濕地主體功能在本省或者一定區(qū)域范圍內(nèi)具有示范性；

（三）濕地自然景觀優(yōu)美，具有重要或者特殊的生態(tài)保護、科學(xué)研究、宣傳教育價值；

（四）其他需要予以重點保護的濕地區(qū)域。

省級濕地公園的建立由所在地濕地主管部門提出，報省林業(yè)部門批準(zhǔn)。

第二十一條對尚未建立自然保護區(qū)、濕地公園的一般濕地，所在地縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護實際情況，采取必要的管理和技術(shù)措施，保持濕地的自然特性和生態(tài)特征，防止?jié)竦孛娣e減少和生態(tài)功能退化。

第二十二條列入濕地名錄的濕地應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護標(biāo)志，保護標(biāo)志的樣式由省人民 *** 林業(yè)部門統(tǒng)一制定。

任何單位和個人不得損毀、涂改、擅自移動濕地保護標(biāo)志。

第四章監(jiān)督管理

第二十三條縣級以上人民 *** 及其林業(yè)部門，應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立濕地執(zhí)法協(xié)作機制，加強對濕地保護和管理工作的監(jiān)督檢查。

第二十四條在國家和省級濕地自然保護區(qū)范圍內(nèi)的監(jiān)督管理活動，由濕地自然保護區(qū)管理機構(gòu)按照有關(guān)自然保護區(qū)的規(guī)定和本條例的規(guī)定執(zhí)行。

在濕地公園范圍內(nèi)的監(jiān)督管理活動，由濕地公園主管部門或者其委托的濕地公園管理機構(gòu)按照有關(guān)濕地公園的規(guī)定和本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條在濕地保護范圍內(nèi)禁止下列行為:

（一）設(shè)立開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)；

（二）圍墾濕地、填埋濕地；

（三）擅自采砂、取土、采礦；

（四）擅自排放濕地水資源或者堵截濕地水系與外圍水系的通道；

（五）非法砍伐林木、采集野生植物；

（六）投放有毒有害物質(zhì)，傾倒廢棄物或者排放不達(dá)標(biāo)生活污水、工業(yè)廢水；

（七）破壞野生動物繁殖區(qū)和棲息地、魚類洄游通道，獵捕野生動物；

（八）擅自引進(jìn)外來物種；

（九）破壞濕地保護設(shè)施；

（十）擅自建造建筑物、構(gòu)筑物；

（十一）其他破壞濕地資源的活動。

第二十六條利用列入名錄的濕地從事科研、旅游等活動，應(yīng)當(dāng)符合濕地保護規(guī)劃，不得減少濕地面積、超出濕地承載能力、破壞濕地生態(tài)功能。

第二十七條因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊原因確需占用濕地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的濕地保護方案，建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)包括濕地生態(tài)功能影響評價。環(huán)境保護主管部門在依法審批環(huán)境影響評價文件前，應(yīng)當(dāng)征求濕地主管部門的意見。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照濕地保護方案進(jìn)行施工，減少對濕地生態(tài)環(huán)境的影響，避免工程建設(shè)對濕地生態(tài)功能的損害。

第二十八條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)采取圍堵、引水治沙、種草、退耕、生態(tài)移民等措施對退化濕地進(jìn)行恢復(fù)改造。水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在保障生活用水的前提下，應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配水資源，充分利用雨洪水和再生水，維持濕地的基本生態(tài)用水和濕地生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)濕地生態(tài)用水短缺時，應(yīng)當(dāng)采取工程補水等措施保障生態(tài)用水。

第二十九條在濕地上修建的建筑物、構(gòu)筑物以及圍壩、通道等設(shè)施不再利用的，原所有或利用單位、個人應(yīng)當(dāng)及時清理并恢復(fù)原貌。

第三十條向濕地引進(jìn)動植物物種，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門對引進(jìn)物種應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，對可能給濕地造成或者已經(jīng)造成危害的，應(yīng)當(dāng)及時報告本級人民 *** 和上一級主管部門，并采取措施，消除危害。

第五章黃河濕地保護特別規(guī)定

第三十一條省人民 *** 林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)會同河南黃河河務(wù)局、沿黃河區(qū)域有關(guān)市人民 *** 組織編制黃河濕地保護規(guī)劃，列入全省濕地保護規(guī)劃。

第三十二條黃河濕地保護區(qū)域，是指列入黃河濕地保護規(guī)劃的河道、故道、灘區(qū)。

依法劃定的黃河沿岸護堤地、護壩地、護閘地、淤臨區(qū)和淤背區(qū)等區(qū)域由黃河河務(wù)部門管理。防洪防汛工程建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)兼顧濕地保護需要，降低對濕地生態(tài)功能的影響。禁止建設(shè)防洪防汛和濕地保護之外的工程項目。

第三十三條沿黃河區(qū)域縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織同級黃河河務(wù)、發(fā)展改革、財政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、衛(wèi)生和計劃生育、旅游等有關(guān)部門建立健全黃河濕地保護聯(lián)席會議制度，研究、協(xié)調(diào)涉及黃河濕地保護重大事項及相關(guān)工作。

第三十四條沿黃河區(qū)域人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強濕地保護，禁止下列行為:

（一）將黃河濕地保護區(qū)域規(guī)劃為城市建設(shè)用地、商業(yè)用地、基本農(nóng)田；

（二）在黃河濕地保護區(qū)域內(nèi)建設(shè)居民點、廠房、倉庫、餐飲娛樂等設(shè)施；

（三）其他非防洪防汛和濕地保護的建設(shè)活動。

第三十五條黃河濕地候鳥越冬期間，省人民 *** 林業(yè)、公安等部門和沿黃河區(qū)域人民 *** ，應(yīng)當(dāng)開展多種形式的候鳥保護宣傳活動，加強候鳥保護，依法打擊獵捕候鳥和破壞候鳥生存環(huán)境的違法行為。

第三十六條因黃河河道滾動新產(chǎn)生的灘涂濕地，應(yīng)當(dāng)列入黃河濕地保護范圍，禁止任何單位和個人侵占。

第六章法律責(zé)任

第三十七條違反本條例的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十八條違反本條例第二十二條規(guī)定，損毀、涂改、擅自移動濕地保護標(biāo)志的，由縣級以上人民 *** 濕地主管部門按照管理權(quán)限，責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀，并處以五百元以上二千元以下罰款；造成損失的，依法賠償。

第三十九條違反本條例第二十五條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民 *** 濕地主管部門或相關(guān)部門按照下列規(guī)定處以罰款；有違法所得的，沒收違法所得；造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。

（一）圍墾、填埋濕地的，責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀，并處每平方米五十元以上一百元以下罰款。

（二）擅自采砂、取土的，責(zé)令停止違法行為，并處每立方米二百元以上五百元以下罰款。

（三）擅自排放濕地水資源或者堵截濕地水系與外圍水系通道的，責(zé)令停止違法行為，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

（四）非法砍伐林木、采集野生植物的，沒收樹木、植物和非法所得，并處以實物價值三倍以上五倍以下罰款。

（五）投放有毒有害物質(zhì)、傾倒廢棄物或者排放不達(dá)標(biāo)生活污水、工業(yè)廢水的，責(zé)令停止違法行為，限期整改，恢復(fù)破壞的濕地，并處以1萬元以上5萬元以下罰款。

（六）破壞野生動物繁殖區(qū)和棲息地的，責(zé)令停止違法行為，并處二千元以上二萬元以下罰款；獵捕野生動物的，沒收所獵捕的野生動物，并處以一千元以上五千元以下罰款。

（七）擅自引進(jìn)外來物種的，責(zé)令限期清除，并處以三千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以三萬元以上十萬元以下罰款。

縣級以上人民 *** 濕地主管部門，可以在其法定權(quán)限內(nèi)，依法委托具備《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的濕地管理機構(gòu)實施行政處罰；建立濕地自然保護區(qū)的，由濕地自然保護區(qū)管理機構(gòu)給予處罰。

第四十條違反本條例第二十六條規(guī)定，在濕地內(nèi)從事科研、旅游等活動不符合濕地保護規(guī)劃，造成濕地面積減少、破壞濕地生態(tài)功能的，由有關(guān)濕地管理部門責(zé)令改正，并處二千元以上二萬元以下的罰款。

第四十一條違反本條例第二十五條第（十）項、第三十四條規(guī)定，擅自建造建筑物、構(gòu)筑物的，責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀，并處二萬元以上二十萬元以下罰款。

第四十二條違反本條例規(guī)定，縣級以上人民 *** 及有關(guān)部門、濕地管理機構(gòu)有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

（一）在濕地范圍內(nèi)設(shè)立開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)；

（二）在濕地保護范圍內(nèi)違法審批建設(shè)項目的；

（三）未制定和實施濕地保護規(guī)劃的；

（四）未依法采取濕地保護措施的；

（五）發(fā)現(xiàn)違反濕地保護規(guī)定的行為不依法查處的；

（六）對違法造成濕地嚴(yán)重污染制止不力的；

（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七章附則

第四十三條濕地保護范圍內(nèi)河道、水庫的管理，包括防洪工程、應(yīng)急搶險工程的建設(shè)和管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條本條例自2015年10月1日起施行

河灘地承包費用的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

河灘地承包費用沒有標(biāo)準(zhǔn)，如果說有的話，肯定是低于一般農(nóng)田，因為河灘地都屬于荒地，閑置用地，所以需要有一定的開荒和整理土地過程，需要投入資金，并且收益也少，所以在承包費用上不能高，要本著讓承包方有利可圖的原則，并且要簽訂土地承包合同。

黃河法正式實施的時間是？

2000年10月15日。

黃河法是中國國務(wù)院于1996年10月7日制定的一項法律，旨在保護黃河流域的生態(tài)環(huán)境和水資源，防止洪水災(zāi)害，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。該法律規(guī)定了黃河流域內(nèi)各級 *** 、黃河流域管理機構(gòu)、企事業(yè)單位、個人等的責(zé)任和義務(wù)，對黃河流域內(nèi)水資源的開發(fā)、利用、保護、管理等方面做出了詳細(xì)規(guī)定。黃河法正式實施的時間是2000年10月15日，標(biāo)志著中國 *** 在保護黃河方面邁出了重要的一步，對于保障黃河流域的生態(tài)安全和經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。