一、行政復(fù)議的概念和作用

行政復(fù)議是指公民、法人和其他組織對行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服，請求上級行政機(jī)關(guān)或者同級行政機(jī)關(guān)重新審查、糾正或者撤銷其行政行為的行為。行政復(fù)議是行政監(jiān)督的一種方式，具有保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政的作用。

二、行政復(fù)議的權(quán)力和限制

1.行政復(fù)議的權(quán)力

行政復(fù)議的權(quán)力包括要求行政機(jī)關(guān)重新審查、糾正或者撤銷其行政行為；要求行政機(jī)關(guān)作出新的行政行為或者給予補(bǔ)償；要求行政機(jī)關(guān)對其工作人員的違法行為進(jìn)行處理等。

2.行政復(fù)議的限制

行政復(fù)議的限制包括行政復(fù)議的范圍有限，只能針對具體的行政行為，不能針對行政機(jī)關(guān)的一般性規(guī)定和指導(dǎo)意見；行政復(fù)議不能替代司法程序，行政復(fù)議的結(jié)果不具有司法效力，當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟；行政復(fù)議的時(shí)限有限，一般為60天，超過時(shí)限的不予受理。

三、行政復(fù)議能否撤銷處罰

行政復(fù)議能否撤銷處罰，要根據(jù)具體情況來判斷。如果行政機(jī)關(guān)作出的處罰行為違法、不當(dāng)，超出了其行政權(quán)力范圍，那么行政復(fù)議就有可能撤銷處罰。但是如果行政機(jī)關(guān)的處罰行為符合法律規(guī)定，符合行政程序，那么行政復(fù)議就無法撤銷處罰。

四、應(yīng)該如何進(jìn)行行政復(fù)議

1.提出行政復(fù)議申請

當(dāng)事人可以向作出行政行為的機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者同級行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請，提出申請的時(shí)限一般為60天。

2.行政復(fù)議的審查和決定

行政復(fù)議機(jī)關(guān)在接到申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，聽取當(dāng)事人的意見，調(diào)查核實(shí)相關(guān)事實(shí)和證據(jù)，作出復(fù)議決定。

3.行政復(fù)議決定的執(zhí)行

行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人，并且要求作出行政行為的機(jī)關(guān)依法執(zhí)行復(fù)議決定。如果行政機(jī)關(guān)不服行政復(fù)議決定，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

總之，行政復(fù)議是保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政的重要手段。當(dāng)事人在提出行政復(fù)議申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況選擇合適的方式，合理維護(hù)自己的合法權(quán)益。