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創(chuàng)新環(huán)境零補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(專利期限補(bǔ)償制度概念?)

adminllh法律知識(shí)2025年05月10日 01:57:24940

創(chuàng)新環(huán)境零補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(專利期限補(bǔ)償制度概念?)

大家好,今天小編來(lái)為大家解答創(chuàng)新環(huán)境零補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)問(wèn)題,專利期限補(bǔ)償制度概念?很多人還不知道,現(xiàn)在讓我們一起來(lái)看看吧!

本文目錄

  1. 大學(xué)生創(chuàng)新勞動(dòng)的社會(huì)價(jià)值主要體現(xiàn)在?
  2. 專利期限補(bǔ)償制度概念?
  3. 新會(huì)陳皮保護(hù)條例?
  4. 招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)?

大學(xué)生創(chuàng)新勞動(dòng)的社會(huì)價(jià)值主要體現(xiàn)在?

勞動(dòng)價(jià)值是由人類自身機(jī)體所產(chǎn)生的,是人的勞動(dòng)能力的價(jià)值體現(xiàn),是由人在勞動(dòng)過(guò)程中無(wú)區(qū)別的體力腦力消耗釋放出來(lái)的。

統(tǒng)一價(jià)值論認(rèn)為價(jià)值就是事物對(duì)主體所具有所釋放的廣義有序化能量,使用價(jià)值即為一般事物的廣義有序化能量,而勞動(dòng)價(jià)值就是勞動(dòng)力一人的使用價(jià)值,是一種特殊的使用價(jià)值。

一般情況下,人在勞動(dòng)過(guò)程中勞動(dòng)時(shí)間越長(zhǎng),勞動(dòng)強(qiáng)度越大,勞動(dòng)價(jià)值就越大,同時(shí),為補(bǔ)償這些勞動(dòng)所需要消費(fèi)的生化資料使用價(jià)值量就越大。事實(shí)上勞動(dòng)耗費(fèi)量和生活資料耗費(fèi)量存在一定的關(guān)系,進(jìn)而可以推廣到生活資料以及一切消費(fèi)品的使用價(jià)值和勞動(dòng)價(jià)值之間的循環(huán)轉(zhuǎn)換。

專利期限補(bǔ)償制度概念?

●自發(fā)明專利申請(qǐng)日起滿四年,且自實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求之日起滿三年后授予發(fā)明專利權(quán)的,國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)專利權(quán)人的請(qǐng)求,就發(fā)明專利在授權(quán)過(guò)程中的不合理延遲給予專利權(quán)期限補(bǔ)償,但由申請(qǐng)人引起的不合理延遲除外。

●為補(bǔ)償新藥上市審評(píng)審批占用的時(shí)間,對(duì)在中國(guó)獲得上市許可的新藥相關(guān)發(fā)明專利,國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)對(duì)專利權(quán)人的請(qǐng)求給予專利權(quán)期限補(bǔ)償。

最新修改后即將于今年6月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)專利法》,構(gòu)建了“藥品專利權(quán)期限補(bǔ)償制度”,這是我國(guó)在立法層面首次提出新藥專利權(quán)期限補(bǔ)償制度。

新修改的專利法第四十二條明確規(guī)定,為補(bǔ)償新藥上市審評(píng)審批占用的時(shí)間,對(duì)在中國(guó)獲得上市許可的新藥相關(guān)發(fā)明專利,國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)專利權(quán)人的請(qǐng)求給予專利權(quán)期限補(bǔ)償。補(bǔ)償期限不超過(guò)5年,新藥批準(zhǔn)上市后總有效專利權(quán)期限不超過(guò)14年。

新藥專利權(quán)期限補(bǔ)償制度的創(chuàng)設(shè),讓創(chuàng)新藥企歡呼不已。但補(bǔ)償自何時(shí)起算、適用于何時(shí)上市的新藥,這則有賴于其后配合專利法修改的實(shí)施細(xì)則的具體規(guī)定。藥企熱切期盼實(shí)施細(xì)則能夠增加過(guò)渡條款,將溯及力延至2018年4月,讓該制度的紅利能惠及這段時(shí)間以來(lái)已上市的新藥。

本土藥企研發(fā)熱情高漲

為何要將溯及力延至2018年4月?答案是,2018年4月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定“對(duì)在中國(guó)與境外同步申請(qǐng)上市的創(chuàng)新藥,給予最長(zhǎng)5年的專利保護(hù)期補(bǔ)償”。這是國(guó)家首次在政策層面明確對(duì)創(chuàng)新藥給予專利權(quán)期限補(bǔ)償保護(hù)。

受此政策的影響,國(guó)內(nèi)本土藥企的研發(fā)熱情達(dá)到一個(gè)新的 *** 。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年4月至今,由本土藥企開發(fā)上市的1類新藥就有31個(gè),以恒瑞、豪森、百濟(jì)神州、和記黃埔這些頭部企業(yè)開發(fā)的數(shù)量最多。

新藥不僅數(shù)量在增加,有的創(chuàng)新水平還相當(dāng)高。以2018年12月獲準(zhǔn)在中國(guó)上市的羅沙司他膠囊為例,羅沙司他膠囊由北京琺博進(jìn)公司開發(fā),這是首個(gè)基于榮獲2019年諾貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)的“細(xì)胞感知和適應(yīng)氧氣供應(yīng)”機(jī)制研發(fā)的“全球新藥”,率先在中國(guó)獲批上市,標(biāo)志著中國(guó)的藥物研發(fā)有一些在國(guó)際上已走在前列。

而對(duì)于羅沙司他膠囊的研發(fā)者來(lái)說(shuō),能否獲得專利權(quán)期限補(bǔ)償制度的保護(hù),是他們此刻最關(guān)心的問(wèn)題。他們投入了十余年的時(shí)間、人力和巨大財(cái)力來(lái)研發(fā)。如果能夠得到專利權(quán)期限補(bǔ)償,意味著他們的市場(chǎng)獨(dú)占期可多延長(zhǎng)幾年。

業(yè)內(nèi)專家表示,醫(yī)藥是一個(gè)特殊的行業(yè),沒(méi)有立竿見影的效果,一種新藥從開始研制申報(bào)到臨床銷售,最后到普通老百姓能用上,是一個(gè)很漫長(zhǎng)的過(guò)程。

新藥的研發(fā)有一個(gè)嚴(yán)格的篩選過(guò)程。開始的實(shí)驗(yàn)室階段,實(shí)驗(yàn)人員需要拿出近萬(wàn)種化合物進(jìn)行逐一嘗試,最后從中開發(fā)出一種新藥。從實(shí)驗(yàn)室起步,直到用于臨床患者,每種新藥的研發(fā)周期平均為12年至13年,而這其中藥品臨床試驗(yàn)和監(jiān)管部門的審評(píng)審批是保證藥品安全的重要環(huán)節(jié),時(shí)間長(zhǎng)達(dá)數(shù)年之久。

原研藥為什么要進(jìn)行臨床試驗(yàn)?據(jù)介紹,原研藥進(jìn)行臨床試驗(yàn)之前,已經(jīng)在動(dòng)物身上進(jìn)行了試驗(yàn),證明了它的安全性和有效性。但是不能僅僅通過(guò)動(dòng)物試驗(yàn)就把新藥廣泛用于臨床治療,必須進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐R床試驗(yàn)來(lái)證實(shí)這種新藥用于人體的療效和安全性。藥物臨床試驗(yàn)一般分為I、II、III、IV期臨床試驗(yàn)和藥物生物等效性試驗(yàn)以及人體生物利用度試驗(yàn)。根據(jù)藥品的特性和試驗(yàn)條件的不同,臨床試驗(yàn)所耗費(fèi)的時(shí)間不等。通常而言,順利開展的臨床試驗(yàn)需要3年至8年。

藥品審批是全球各國(guó)普遍實(shí)行的藥物監(jiān)督管理制度。在我國(guó),原研藥上市之前,先要獲得國(guó)家藥監(jiān)局的審評(píng)、開展臨床實(shí)驗(yàn),成功之后再向國(guó)家藥監(jiān)局提交上市申請(qǐng),審批通過(guò)后才能生產(chǎn)、銷售。這個(gè)審評(píng)審批的過(guò)程也需要兩至三年。專家表示,新藥研發(fā),除了耗時(shí)長(zhǎng)之外,資金投入也很巨大,增設(shè)專利權(quán)期限補(bǔ)償制度能夠極大限度地激發(fā)企業(yè)的研發(fā)熱情。

專利權(quán)期限補(bǔ)償制度落地

以往,我國(guó)藥品的專利保護(hù)期為20年,可由于研發(fā)藥品的審批時(shí)間和前期投入都是巨大的,企業(yè)往往只能在藥品上市后的10年或幾年的時(shí)間里獲得高額的經(jīng)濟(jì)回報(bào)才能抵消掉前期研發(fā)成本。

業(yè)內(nèi)人士表示,如果藥品上市后專利又即將到期,專利賦予權(quán)利人的獨(dú)占利益就難以覆蓋研發(fā)成本。因?yàn)獒t(yī)藥研發(fā)具有“周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高、投資大”的特點(diǎn),原研企業(yè)在投入大量財(cái)力人力之后,如果無(wú)法從市場(chǎng)上獲得盈利,就會(huì)極大挫傷研發(fā)的積極性,設(shè)立藥品專利權(quán)期限補(bǔ)償制度非常有必要。

新會(huì)陳皮保護(hù)條例?

江門市新會(huì)陳皮保護(hù)條例,于2019年12月30日江門市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò),2020年3月31日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)。

第一章總則

第一條為了繼承和弘揚(yáng)新會(huì)陳皮文化,保證新會(huì)陳皮的質(zhì)量和特色,促進(jìn)新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新會(huì)陳皮的保護(hù)以及新會(huì)陳皮文化的傳承和發(fā)展等活動(dòng)。

本條例所稱新會(huì)陳皮,是指在國(guó)家公告的地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內(nèi),以新會(huì)柑皮為原料,采用特殊的干燥、貯存工藝陳化而成,具有獨(dú)特風(fēng)味和品質(zhì)的柑皮。

本條例所稱新會(huì)柑,是指在國(guó)家公告的地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內(nèi),采用茶枝柑大種油身、細(xì)種油身等品系栽培而成的茶枝柑果實(shí)。

第三條產(chǎn)地范圍內(nèi)縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將新會(huì)陳皮保護(hù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。

市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門負(fù)責(zé)新會(huì)陳皮市場(chǎng)秩序和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)新會(huì)柑種質(zhì)資源保護(hù)、種苗繁育、種植規(guī)范指導(dǎo)服務(wù)等工作。

文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)新會(huì)陳皮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游資源開發(fā)等工作。

生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)新會(huì)陳皮生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治等工作。

發(fā)展改革、自然資源、城市管理和綜合執(zhí)法、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好新會(huì)陳皮保護(hù)相關(guān)工作。

鎮(zhèn)人民 *** 、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好新會(huì)陳皮保護(hù)工作,引導(dǎo)和支持村民委員會(huì)、居民委員會(huì)依法組織制定新會(huì)陳皮保護(hù)相關(guān)村規(guī)民約、居民公約。

第四條產(chǎn)地范圍內(nèi)縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立新會(huì)陳皮保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,研究、協(xié)調(diào)解決保護(hù)工作中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息共享、文化傳承、媒體宣傳等重大事項(xiàng)。

在召開新會(huì)陳皮保護(hù)聯(lián)席會(huì)議時(shí),可以邀請(qǐng)新會(huì)陳皮行業(yè)組織、技術(shù)專家、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者代表列席會(huì)議,聽取意見。

第五條產(chǎn)地范圍內(nèi)縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新會(huì)陳皮保護(hù)宣傳和普及工作。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展新會(huì)陳皮保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和新會(huì)陳皮知識(shí)的宣傳,對(duì)違反新會(huì)陳皮保護(hù)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第二章道地性保護(hù)

第六條產(chǎn)地范圍內(nèi)縣級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門共同組織編制新會(huì)陳皮產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃。

新會(huì)陳皮產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃由組織編制機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)實(shí)施。

在編制新會(huì)陳皮產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃時(shí),組織編制機(jī)關(guān)可以根據(jù)產(chǎn)地內(nèi)的地理、氣候、土壤等自然因素和文化傳承等人文因素,對(duì)產(chǎn)地實(shí)行分區(qū)保護(hù),并明確具體規(guī)劃措施。

新會(huì)陳皮產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃。

第七條新會(huì)陳皮產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃報(bào)送批準(zhǔn)前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見。

公告的時(shí)間不得少于三十日。

新會(huì)陳皮產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)在 *** 網(wǎng)站、新聞媒體和專門場(chǎng)所公告,并在 *** 網(wǎng)站長(zhǎng)期公布。

第八條產(chǎn)地范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳柑橘黃龍病等重大病蟲疫情的危害特點(diǎn)和傳播規(guī)律,落實(shí)防控措施,提升防控水平。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn),合理使用農(nóng)藥、肥料等投入品;在有關(guān)主管部門技術(shù)指導(dǎo)下,開展柑橘黃龍病等重大病蟲疫情防治,維持果園的健康水平,履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體防控義務(wù)。

第九條鼓勵(lì)企業(yè)開展新會(huì)柑肉綜合化、產(chǎn)品化利用;引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展新會(huì)柑肉資源化利用,或者提供給有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行深加工和綜合利用。

任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、丟棄新會(huì)柑肉,防止污染環(huán)境,影響環(huán)境衛(wèi)生。

產(chǎn)地范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、城市管理和綜合執(zhí)法等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新會(huì)柑肉收集、貯存、利用、處置的監(jiān)督管理。

第十條產(chǎn)地范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村或者林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)集中分布的新會(huì)柑天然種質(zhì)資源進(jìn)行保護(hù)。

林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法將符合條件的柑樹納入古樹名木保護(hù)目錄,建立檔案,實(shí)行掛牌保護(hù)。

任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞新會(huì)柑天然種質(zhì)資源。

第十一條產(chǎn)地范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)依法設(shè)立新會(huì)柑良種繁育基地。

新會(huì)柑良種繁育基地應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)標(biāo)識(shí),標(biāo)明繁育種類、認(rèn)定單位、建設(shè)單位等,接受社會(huì)監(jiān)督。

第十二條產(chǎn)地范圍內(nèi)縣級(jí)人民 *** 農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門可以根據(jù)國(guó)家、省公告的產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)要求,制定新會(huì)柑種植和新會(huì)陳皮生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范,并向社會(huì)公布。

鼓勵(lì)和支持新會(huì)柑種植和新會(huì)陳皮生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植和生產(chǎn),制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)新會(huì)陳皮行業(yè)組織、農(nóng)業(yè)合作社積極推行新會(huì)柑種植和新會(huì)陳皮生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)其成員統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù),保障新會(huì)陳皮質(zhì)量安全。

第十三條鼓勵(lì)、支持企業(yè)和個(gè)人與科研機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合研究新技術(shù)、新工藝,以新會(huì)柑、新會(huì)陳皮為原料開發(fā)生產(chǎn)藥品、食品、茶制品等衍生品,延長(zhǎng)新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)鏈,增加新會(huì)陳皮行業(yè)附加值;以科教雙創(chuàng)促進(jìn)新價(jià)值和新業(yè)態(tài)的形成,拓展產(chǎn)業(yè)鏈。

第十四條產(chǎn)地范圍內(nèi)縣級(jí)以上人民 *** 農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立統(tǒng)一的新會(huì)柑種植和新會(huì)陳皮生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、流通的全過(guò)程質(zhì)量可追溯體系。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度,如實(shí)記錄、提供可供追溯的相關(guān)信息。

第三章品牌保護(hù)

第十五條產(chǎn)地范圍內(nèi)縣級(jí)以上人民 *** 及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持新會(huì)陳皮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)品牌建設(shè),依法保護(hù)企業(yè)注冊(cè)域名。

第十六條新會(huì)柑、新會(huì)陳皮地理標(biāo)志產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的申請(qǐng)條件、使用規(guī)則以及管理細(xì)則。

產(chǎn)地范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以向新會(huì)柑、新會(huì)陳皮地理標(biāo)志產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志。

第十七條新會(huì)柑、新會(huì)陳皮地理標(biāo)志產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的印刷、發(fā)放、數(shù)量、使用情況等進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

地理標(biāo)志產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況控制專用標(biāo)志的使用數(shù)量。

第十八條產(chǎn)地范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以向新會(huì)陳皮證明商標(biāo)注冊(cè)人申請(qǐng)使用證明商標(biāo)。

證明商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開新會(huì)陳皮證明商標(biāo)使用管理規(guī)則,明確證明商標(biāo)的使用宗旨、條件、手續(xù)和使用人的權(quán)利、義務(wù)以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容。

證明商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制,使該商標(biāo)使用的商品達(dá)到其使用管理規(guī)則的要求,防止對(duì)消費(fèi)者造成損害。

第十九條凡符合新會(huì)陳皮證明商標(biāo)使用管理規(guī)則規(guī)定條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,在履行相關(guān)手續(xù)后,可以使用該證明商標(biāo)。

證明商標(biāo)注冊(cè)人不得拒絕辦理手續(xù)。

第二十條任何單位和個(gè)人不得從事下列行為:

(一)擅自使用或者偽造新會(huì)柑、新會(huì)陳皮地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱及專用標(biāo)志;

(二)偽造、擅自制造新會(huì)陳皮證明商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造新會(huì)陳皮證明商標(biāo)標(biāo)識(shí);

(三)其他侵犯新會(huì)柑、新會(huì)陳皮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。

第四章傳承與發(fā)展

第二十一條產(chǎn)地范圍內(nèi)縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,在土地、資金、人才等方面制定具體措施,加大對(duì)新會(huì)陳皮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在天然種質(zhì)保護(hù)、繁育種質(zhì)保護(hù)以及技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、品牌創(chuàng)建等方面的支持力度。

鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投資新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè),促進(jìn)新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展。

第二十二條產(chǎn)地范圍內(nèi)縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)重視新會(huì)陳皮文化的保護(hù)與傳承,對(duì)涉及新會(huì)陳皮的傳統(tǒng)技藝、飲食文化、民風(fēng)民俗、故事傳說(shuō)等文化遺產(chǎn)進(jìn)行搜集、研究和整理,并合理開發(fā)利用。

產(chǎn)地范圍內(nèi)縣級(jí)以上人民 *** 可以對(duì)長(zhǎng)期從事新會(huì)陳皮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)或者生產(chǎn)技藝精湛、成就顯著的人員,依法授予榮譽(yù)稱號(hào),給予相應(yīng)的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)新會(huì)陳皮生產(chǎn)技藝傳承人開展授徒、傳藝、交流等傳承傳播活動(dòng)。

第二十三條新會(huì)陳皮行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用,積極參與新會(huì)陳皮保護(hù)工作,落實(shí)保護(hù)措施;提供信息交流、技術(shù)培訓(xùn)、信用建設(shè)和咨詢等服務(wù)。新會(huì)陳皮生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工生產(chǎn)技藝培訓(xùn),有計(jì)劃地組織開展技術(shù)交流、技能競(jìng)賽和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等活動(dòng)。

第二十四條鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改善金融服務(wù),加大對(duì)新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸投放。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品,支持新會(huì)陳皮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。

第二十五條鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,創(chuàng)新新會(huì)柑種植和新會(huì)陳皮生產(chǎn)等技術(shù),為新會(huì)陳皮保護(hù)提供技術(shù)支持。

第五章監(jiān)督與管理

第二十六條市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)新會(huì)柑、新會(huì)陳皮市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)以假充真、以次充好、偽造產(chǎn)地等違法行為進(jìn)行查處;依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。

第二十七條產(chǎn)地范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥等投入品使用的監(jiān)督管理;對(duì)新會(huì)柑的良種選育、種苗繁育、標(biāo)準(zhǔn)種植等進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)。

第二十八條產(chǎn)地范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境、城市管理和綜合執(zhí)法等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置污染事件,確保自然生態(tài)環(huán)境良好,市容環(huán)境整潔、有序。

第二十九條對(duì)分散于農(nóng)戶中種植新會(huì)柑、生產(chǎn)新會(huì)陳皮的,鼓勵(lì)新會(huì)陳皮行業(yè)組織和農(nóng)業(yè)合作社按照有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

第三十條新會(huì)陳皮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立種植、采摘、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售臺(tái)帳,按照要求向相關(guān)主管部門報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。

第六章法律責(zé)任

第三十一條產(chǎn)地范圍內(nèi)相關(guān)主管部門以及其他有關(guān)單位和部門有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未依法組織編制新會(huì)陳皮產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃的;

(二)未依法將符合條件的新會(huì)柑樹納入古樹名木保護(hù)目錄,建立檔案,實(shí)行掛牌保護(hù)的;

(三)未逐步建立統(tǒng)一的新會(huì)柑種植和新會(huì)陳皮生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、流通全過(guò)程質(zhì)量可追溯體系的;

(四)未根據(jù)實(shí)際情況控制地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用數(shù)量的;

(五)其他濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊行為。

第三十二條違反本條例第九條第二款規(guī)定,隨意傾倒、丟棄新會(huì)柑肉,造成環(huán)境污染,或者影響環(huán)境衛(wèi)生的,由生態(tài)環(huán)境或者城市管理和綜合執(zhí)法等主管部門依法追究法律責(zé)任。

第三十三條違反本條例第十條第三款規(guī)定,侵占和破壞新會(huì)柑天然種質(zhì)資源的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村或者林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收種質(zhì)資源和違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十四條違反本條例第十四條第二款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未如實(shí)記錄、提供可供追溯相關(guān)信息的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者其他有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。

第三十五條違反本條例第十八條第三款規(guī)定,新會(huì)陳皮證明商標(biāo)注冊(cè)人沒(méi)有對(duì)該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制,致使該商標(biāo)使用的商品達(dá)不到其使用管理規(guī)則的要求,對(duì)消費(fèi)者造成損害的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過(guò)三萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處兩千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第三十六條違反本條例第二十條第一項(xiàng)規(guī)定,擅自使用或者偽造新會(huì)柑、新會(huì)陳皮地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱及專用標(biāo)志的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門依法進(jìn)行查處。

違反本條例第二十條第二項(xiàng)規(guī)定,偽造、擅自制造新會(huì)陳皮證明商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造新會(huì)陳皮證明商標(biāo)標(biāo)識(shí)的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴,也可以請(qǐng)求市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,除賠償被侵權(quán)人的損失外,依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十七條除法律法規(guī)另有規(guī)定外,在本市行政區(qū)域內(nèi)地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍外陳皮的保護(hù)工作,參照本條例執(zhí)行。

第三十八條本條例自2020年7月1日起施行

招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)?

浙江省發(fā)布招投標(biāo)新規(guī)!今日起實(shí)施!-工保網(wǎng)

為進(jìn)一步推進(jìn)浙江省招投標(biāo)體制機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè),浙江省人民 *** 近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域依法治理的意見》,2021年4月10日起施行。

《意見》具體如下:

一、進(jìn)一步嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)程序

本意見適用于全省范圍內(nèi)依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目。招標(biāo)范圍、方式和組織形式應(yīng)由招標(biāo)人在項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)時(shí)同步提出申請(qǐng),并在項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)文件中一并明確,不得隨意改變,確需改變的報(bào)原項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。

采用公開招標(biāo)方式的,在資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件送有關(guān)行政監(jiān)督部門備案前,招標(biāo)人應(yīng)在交易平臺(tái)或省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公眾公示不少于3日。

資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件發(fā)布截止時(shí)間、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間、有關(guān)公示(公告)截止時(shí)間、投訴有效期截止時(shí)間如遇國(guó)家法定休假日的,應(yīng)順延至法定休假日后第1個(gè)工作日。

二、進(jìn)一步優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境

國(guó)家和省審批、核準(zhǔn)、備案的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入省公共資源交易中心交易平臺(tái)交易,省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,具體工作由省招標(biāo)投標(biāo)管理中心承擔(dān);其他項(xiàng)目原則上進(jìn)入設(shè)區(qū)市交易平臺(tái)交易,各市、縣(市、區(qū)) *** 有關(guān)行政監(jiān)督部門依照各自職責(zé)分工,對(duì)其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。各設(shè)區(qū)市可以結(jié)合實(shí)際探索招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法權(quán)的相對(duì)集中。

完善全省招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范性文件目錄管理機(jī)制,全省招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范性文件目錄由省發(fā)展改革委會(huì)同省司法廳制定,向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。省發(fā)展改革委應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門建立以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ)的市場(chǎng)主體庫(kù),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體信息一處登記、全省共享。項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)管理應(yīng)以統(tǒng)一的投資項(xiàng)目代碼為基礎(chǔ)。各交易平臺(tái)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)規(guī)范要求,全面應(yīng)用交易標(biāo)識(shí)碼、投資項(xiàng)目代碼、社會(huì)信用代碼。除國(guó)家或省 *** 有特殊要求、庫(kù)內(nèi)符合條件的專家數(shù)量不滿足抽取規(guī)則要求以外,全省范圍內(nèi)依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家應(yīng)從省綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

建立全省統(tǒng)一的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件示范文本體系。資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件示范文本由省發(fā)展改革委分別會(huì)同省經(jīng)信廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等行業(yè)主管部門共同制定。招標(biāo)人應(yīng)使用全省統(tǒng)一的示范文本編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。各地、各部門不得自行編制發(fā)布資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件示范文本并要求招標(biāo)人使用。

技術(shù)特別復(fù)雜或設(shè)計(jì)有特別要求的國(guó)有投資項(xiàng)目施工標(biāo)段,經(jīng)有關(guān)行業(yè)主管部門認(rèn)定并取得有關(guān)行政監(jiān)督部門同意后,可以實(shí)行招標(biāo)資格預(yù)審;其他的應(yīng)實(shí)行招標(biāo)資格后審。各地、各部門不得設(shè)置備案、登記、注冊(cè)、繳納相關(guān)費(fèi)用、設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)(分公司)、特定資質(zhì)(資格)、特定行政區(qū)域或特定行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)等不合理?xiàng)l件,或?qū)⑸鲜霾缓侠項(xiàng)l件轉(zhuǎn)化為信用評(píng)價(jià)指標(biāo),限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人;不得以投標(biāo)報(bào)名、考核結(jié)果等作為查看或下載資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件及其補(bǔ)充文件的前置條件。

除國(guó)家指定發(fā)布媒介外,省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)為全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信息發(fā)布媒介。招標(biāo)人應(yīng)確保在不同媒介發(fā)布的信息一致。各地、各部門應(yīng)按照誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)公開、誰(shuí)實(shí)施誰(shuí)公開、誰(shuí)制作誰(shuí)公開的原則,以及全省統(tǒng)一的公開內(nèi)容、公開格式、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),將工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信息推送至省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)公開,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。

三、進(jìn)一步深化招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范創(chuàng)新

落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任,招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)過(guò)程和結(jié)果負(fù)總責(zé)。穩(wěn)步推進(jìn)招標(biāo)“評(píng)定分離”改革,鼓勵(lì)勘察、設(shè)計(jì)、全過(guò)程工程咨詢招標(biāo)采用“評(píng)定分離”方式;探索施工、工程總承包領(lǐng)域“評(píng)定分離”改革;支持有條件的地區(qū)開展區(qū)域性“評(píng)定分離”綜合試點(diǎn)。在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中支持應(yīng)用首臺(tái)套產(chǎn)品和節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、環(huán)境保護(hù)技術(shù),進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力。

招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況合理選用評(píng)標(biāo)方法。不得采用抽簽、搖號(hào)、費(fèi)率招標(biāo)等方式直接選擇潛在投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。對(duì)技術(shù)復(fù)雜且需對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行打分評(píng)審的施工標(biāo)段,招標(biāo)人應(yīng)選用技術(shù)標(biāo)打分評(píng)審的綜合評(píng)估法,具體標(biāo)準(zhǔn)在全省統(tǒng)一的招標(biāo)文件示范文本中明確。

招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)管理規(guī)定,按照完成工程所需的最低要求設(shè)置投標(biāo)人資質(zhì)條件。施工總承包招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格條件中不得再另行設(shè)置總承包資質(zhì)范圍內(nèi)的專業(yè)資質(zhì)要求。同一招標(biāo)項(xiàng)目有多項(xiàng)投標(biāo)資質(zhì)要求的,不得排斥聯(lián)合體投標(biāo)人。招標(biāo)人要求投標(biāo)人具備類似業(yè)績(jī)的,應(yīng)設(shè)置合理的業(yè)績(jī)數(shù)量和要求,設(shè)置的業(yè)績(jī)條件不得超過(guò)該標(biāo)段相關(guān)指標(biāo)要求。依法必須招標(biāo)的 *** 投資項(xiàng)目,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,原則上應(yīng)在初步設(shè)計(jì)審批完成后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包。

招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中集中載明否決投標(biāo)條款。招標(biāo)人通過(guò)補(bǔ)充文件增加、刪除或修改否決投標(biāo)條款的,應(yīng)在補(bǔ)充文件中集中載明調(diào)整后完整的否決投標(biāo)條款。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中列明是否響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款,并依序做好標(biāo)注。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依法依規(guī)開展評(píng)標(biāo)活動(dòng),認(rèn)真核對(duì)投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí),對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、明顯文字錯(cuò)誤或計(jì)算錯(cuò)誤等各類疑點(diǎn),應(yīng)先通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清。擬否決其投標(biāo)的,應(yīng)先向投標(biāo)人進(jìn)行書面詢問(wèn)核對(duì)。

評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)或最佳報(bào)價(jià)的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的方法計(jì)算確定,除計(jì)算差錯(cuò)外,在整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中保持不變。投標(biāo)人擬派的工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)截止日不得在其他任何在建合同工程中擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。在建合同工程的開始時(shí)間為合同工程中標(biāo)通知書發(fā)出之日(不通過(guò)招標(biāo)方式的,開始時(shí)間為合同簽訂之日),結(jié)束時(shí)間為該合同工程通過(guò)驗(yàn)收或合同解除之日。

四、進(jìn)一步打擊招標(biāo)投標(biāo)違法行為

有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)與公共資源交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門、公安部門等的工作聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為。招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章制度,依法規(guī)范開展招標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)人和相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門反映其發(fā)現(xiàn)的市場(chǎng)主體在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的違法行為。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目中存在的違法行為向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報(bào)。舉報(bào)應(yīng)提出具體違法事實(shí)、可供查證的線索或必要的證明材料。舉報(bào)處理期間,招標(biāo)人可繼續(xù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中事先約定違法行為產(chǎn)生的民事賠償責(zé)任。投標(biāo)人通過(guò)弄虛作假、串通投標(biāo)、行賄等行為獲取中標(biāo)資格的,中標(biāo)無(wú)效;招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和招標(biāo)文件完成后續(xù)招標(biāo)工作。已經(jīng)簽訂合同的,合同無(wú)效;招標(biāo)人應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行處理。投標(biāo)人存在撤銷投標(biāo)文件和無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)、不與招標(biāo)人簽訂書面合同等情形或被行政部門查實(shí)存在違法違規(guī)行為,招標(biāo)人重新招標(biāo)的,招標(biāo)人可以拒絕投標(biāo)人再次投標(biāo)該項(xiàng)目,但應(yīng)在招標(biāo)文件中事先明確。

構(gòu)建評(píng)標(biāo)專家信用評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家培訓(xùn)考核和動(dòng)態(tài)管理,利用電子化方式加強(qiáng)評(píng)標(biāo)監(jiān)管,規(guī)范專家行為,提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量。加大對(duì)評(píng)標(biāo)專家違法違規(guī)行為懲治力度,有關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)評(píng)標(biāo)專家招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為依法給予行政處罰的,行政處罰結(jié)果應(yīng)及時(shí)抄送省發(fā)展改革委。

電子招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,同一項(xiàng)目不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件的文件制作機(jī)器碼或文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼相同的,結(jié)合相關(guān)事實(shí)證據(jù),認(rèn)定屬于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第一項(xiàng)規(guī)定的“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制”的情形;不同投標(biāo)人從同一投標(biāo)單位或同一自然人的IP地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件、購(gòu)買電子保函或參加投標(biāo)活動(dòng)的人員為同一標(biāo)段其他投標(biāo)人的在職人員的,結(jié)合相關(guān)事實(shí)證據(jù),認(rèn)定屬于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第二項(xiàng)規(guī)定的“不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜”的情形;不同投標(biāo)人通過(guò)同一單位或者個(gè)人賬戶購(gòu)買電子保函的,結(jié)合相關(guān)事實(shí)證據(jù),認(rèn)定屬于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第六項(xiàng)規(guī)定的“不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出”的情形。以上情形應(yīng)按串通投標(biāo)予以處罰。

五、進(jìn)一步推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信息化建設(shè)

進(jìn)一步發(fā)揮省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)在全省公共資源電子化交易中的樞紐作用,為交易信息匯集、資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同提供服務(wù)。大力推進(jìn)工程銀行保函、保證保險(xiǎn)替代現(xiàn)金保證金,加快工程擔(dān)保信息平臺(tái)建設(shè),推廣保證金電子化,探索信用與保證金掛鉤機(jī)制。

加快實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件公示、招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件下載、補(bǔ)充文件發(fā)布、投標(biāo)保證金遞交、投標(biāo)文件提交、開評(píng)標(biāo)、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)人公告、合同簽訂、文件歸檔等全流程電子化,完善電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng),推廣遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)電子化監(jiān)督,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,充分利用電子交易信息大數(shù)據(jù),構(gòu)建智慧監(jiān)管場(chǎng)景,提高交易監(jiān)管的智能化、精細(xì)化水平。

探索長(zhǎng)三角區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)交易數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,推動(dòng)交易信息共享、交易結(jié)果互認(rèn)。推進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)評(píng)標(biāo)專家和場(chǎng)地設(shè)施資源共享。

六、進(jìn)一步推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)信用管理

深化全省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),推進(jìn)行業(yè)信用評(píng)價(jià)和公共信用綜合評(píng)價(jià)相融合,依托“信用中國(guó)”“信用浙江”平臺(tái)和行業(yè)信用平臺(tái),有關(guān)行政監(jiān)督部門積極開展招標(biāo)投標(biāo)信用監(jiān)管,全面記錄市場(chǎng)主體和評(píng)標(biāo)專家招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信用信息,加強(qiáng)信用信息的歸集共享,構(gòu)建跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)按照應(yīng)公開盡公開的原則,依法依規(guī)向社會(huì)公開招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信狀況。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)自律規(guī)則,強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)主體信用意識(shí),促進(jìn)行業(yè)守信自律。

加強(qiáng)招標(biāo)市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng),在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中強(qiáng)化企業(yè)信用和合同履約評(píng)價(jià)信息應(yīng)用,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程閉環(huán)式監(jiān)管,規(guī)范行業(yè)管理、企業(yè)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理。行業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門加強(qiáng)合同履約監(jiān)管和評(píng)價(jià)工作,并將合同履約評(píng)價(jià)情況依法納入行業(yè)信用管理。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外,招標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂后15日內(nèi)在項(xiàng)目交易平臺(tái)上公開合同訂立信息,包括項(xiàng)目名稱、合同雙方名稱、合同價(jià)款、簽約時(shí)間、合同期限、合同履行及變更信息等要素。各交易平臺(tái)應(yīng)將有關(guān)內(nèi)容同步推送到省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)。

七、進(jìn)一步嚴(yán)肅招標(biāo)投標(biāo)工作紀(jì)律

各有關(guān)行政監(jiān)督部門要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中涉及其他部門管轄事項(xiàng)的,應(yīng)及時(shí)移交有關(guān)部門處理或聯(lián)合處理。招標(biāo)人違反有關(guān)招標(biāo)文件備案、異議處理、投訴舉報(bào)處理的規(guī)定造成不良后果的,應(yīng)依法依規(guī)追究招標(biāo)人及有關(guān)人員責(zé)任。有關(guān)行政監(jiān)督部門違反法律法規(guī)規(guī)定,擅自設(shè)立、變相設(shè)立審批條件或其他沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的不合理?xiàng)l件,限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)的,或?yàn)檎袠?biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的,或以其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的,應(yīng)依法依規(guī)追究有關(guān)行政監(jiān)督部門及其工作人員的行政責(zé)任;對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

本意見自2021年4月10日起實(shí)施。《浙江省人民 *** 關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見》(浙政發(fā)〔2014〕39號(hào))同時(shí)廢止。

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