本文主要涉及的問題是沒有處罰權(quán)的機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行立案調(diào)查。

沒有處罰權(quán)的機(jī)構(gòu)，如民間組織、媒體、監(jiān)察機(jī)構(gòu)等，可以進(jìn)行立案調(diào)查。立案調(diào)查是指在沒有被司法機(jī)關(guān)正式受理的情況下，由調(diào)查機(jī)關(guān)對涉嫌違法行為進(jìn)行調(diào)查，以確定是否需要進(jìn)一步追究責(zé)任的一種方式。

首先，沒有處罰權(quán)的機(jī)構(gòu)可以通過收集證據(jù)、調(diào)查取證等方式，對涉嫌違法行為進(jìn)行初步核實(shí)。如果發(fā)現(xiàn)確有違法行為，可以將調(diào)查結(jié)果和證據(jù)提交給有關(guān)部門，要求進(jìn)一步立案處理。例如，民間組織可以向相關(guān)部門舉報(bào)，媒體可以進(jìn)行報(bào)道，監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以向有關(guān)單位發(fā)出監(jiān)察建議。

其次，沒有處罰權(quán)的機(jī)構(gòu)還可以通過公開曝光的方式，對涉嫌違法行為進(jìn)行監(jiān)督和約束。對于一些涉及公共利益和社會公正的案件，公開曝光可以引起公眾關(guān)注和輿論壓力，迫使相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管和處理。

，沒有處罰權(quán)的機(jī)構(gòu)還可以通過起訴或申請行政復(fù)議的方式，要求司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)對涉嫌違法行為進(jìn)行處理。雖然沒有處罰權(quán)的機(jī)構(gòu)不能直接對違法行為進(jìn)行處罰，但是通過起訴或行政復(fù)議，可以讓有關(guān)部門重視和處理違法行為，維護(hù)社會公正和法制秩序。

綜上所述，沒有處罰權(quán)的機(jī)構(gòu)可以通過立案調(diào)查、公開曝光、起訴或行政復(fù)議等方式，對涉嫌違法行為進(jìn)行監(jiān)督和約束，維護(hù)社會公正和法制秩序。