各位老鐵們好,相信很多人對拆遷檔案補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都不是特別的了解,因此呢,今天就來為大家分享下關(guān)于拆遷檔案補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及國企分流人員安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?的問題知識,還望可以幫助大家,解決大家的一些困惑,下面一起來看看吧!
本文目錄
- 租賃廠房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?
- 江陰拆遷補(bǔ)償政策?
- 單位扣留個人人事檔案要承擔(dān)什么法律責(zé)任?
- 國企分流人員安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?
- 振動費補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?
租賃廠房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?
第一章總則
第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,制定本條例。
第二條為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。
第三條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
第四條市、縣級人民 *** 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣級人民 *** 確定的房屋征收部門組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣級人民 *** 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第五條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條上級人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民 *** 房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級財政、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門,加強(qiáng)對房屋征收與補(bǔ)償實施工作的指導(dǎo)。
第七條任何組織和個人對違反本條例規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民 *** 、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。
接到舉報的有關(guān)人民 *** 、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的 *** 和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。
第二章征收決定
第八條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民 *** 作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由 *** 組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由 *** 組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由 *** 組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由 *** 依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第九條依照本條例第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃。
制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見,經(jīng)過科學(xué)論證。
第十條房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報市、縣級人民 *** 。
市、縣級人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十一條市、縣級人民 *** 應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。
第十二條市、縣級人民 *** 作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng) *** 常務(wù)會議討論決定。
作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。
第十三條市、縣級人民 *** 作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
市、縣級人民 *** 及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>
房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。
第十四條被征收人對市、縣級人民 *** 作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。
調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第十六條房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補(bǔ)償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第三章補(bǔ)償
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民 *** 對被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級人民 *** 應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。
第十八條征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民 *** 應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十九條對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
第二十條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預(yù)。
第二十一條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民 *** 應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民 *** 應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十二條因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房。
第二十三條對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。
具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第二十四條市、縣級人民 *** 及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。
市、縣級人民 *** 作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。
對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,不予補(bǔ)償。
第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民 *** 依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項。
被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十七條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級人民 *** 對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民 *** 依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
第二十九條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計結(jié)果。
第四章法律責(zé)任
第三十條市、縣級人民 *** 及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民 *** 或者本級人民 *** 責(zé)令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第三十二條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第三十三條貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項,限期退還違法所得,對有關(guān)責(zé)任單位通報批評、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第三十四條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款,對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書、注冊證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第三十五條本條例自公布之日起施行。2001年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理,但 *** 不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。
最新房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
被征地的村或者村民小組建制撤銷的,以及建制雖然不撤銷,但不具備易地建房條件的,被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額問等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。
它的具體計算是(被拆拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價+價格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積。
被征地的村或者村民小組建制不撤銷的,具備易地建房條件的,被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點范圍內(nèi)申請宅基地新建住房,并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償,計算公式為(被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新十價格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費用。
。
江陰拆遷補(bǔ)償政策?
澄政發(fā)〔2002〕6號
有關(guān)鎮(zhèn)人民 *** ,開發(fā)區(qū)管委會,市各辦局,市各直屬單位:
經(jīng)市 *** 研究同意,現(xiàn)將《江陰市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二OO二年一月八日
江陰市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則
第一章總則
第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和《無錫市城市房屋拆遷管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本細(xì)則。
第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本細(xì)則。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于建設(shè)項目實施和舊區(qū)改造,有利于生態(tài)環(huán)境改善和保護(hù)文物古跡,并遵循公開、公平、等價有償?shù)脑瓌t。
第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依法對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本細(xì)則下列用語的含義:
拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位;
被拆遷人,是指被拆除房屋的所有人;
房屋承租人,是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位和個人;
非居住房屋,是指在有關(guān)單位發(fā)布暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知前,具有完備合法手續(xù)且實際作為非住宅使用的房屋。
第五條市建設(shè)局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
建設(shè)局依法成立的管理房屋拆遷日常事務(wù)的機(jī)構(gòu)(以下簡稱管理機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)本細(xì)則的實施工作。
市發(fā)展計劃、國土資源、房管、工商、物價、規(guī)劃、公安、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),協(xié)助做好房屋拆遷管理工作。
第二章拆遷管理
第六條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。
第七條市規(guī)劃局核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、確定拆遷范圍后,拆遷范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列活動:
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋及其附屬物;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)建立新的房屋租賃關(guān)系以及分列房屋租賃戶名。
第八條建設(shè)單位可以持建設(shè)用地規(guī)劃許可證,向市房管、國土資源等部門申請暫停辦理第七條(二)、(三)項規(guī)定的事項。
因重大市政建設(shè)項目拆遷房屋的,建設(shè)單位可以持建設(shè)項目批準(zhǔn)文件向市規(guī)劃、房管、國土資源等部門申請暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
暫停辦理期限不超過一年。
有關(guān)部門收到建設(shè)單位的申請后,應(yīng)當(dāng)在擬拆遷范圍內(nèi)以公告形式公布有關(guān)暫停辦理的事項及期限。
第九條暫停辦理有關(guān)手續(xù)的期限內(nèi),建設(shè)單位取得房屋拆遷許可證的,暫停辦理期限順延至拆遷期限屆滿日;暫停辦理有關(guān)手續(xù)的期限屆滿時,建設(shè)單位未取得房屋拆遷許可證的,暫停措施自行解除。
第十條需要拆遷房屋的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)局提出申請,建設(shè)局應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)審查完畢。對符合條件的,發(fā)給房屋拆遷許可證;對不符合條件的,書面通知申請人。
第十一條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)項目批準(zhǔn)文件;
(二)用地規(guī)劃許可證;
(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的不少于拆遷補(bǔ)償安置款總額50%的資金存款證明;
(六)產(chǎn)權(quán)清晰、無權(quán)利負(fù)擔(dān)的安置用房證明。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆遷方案中明確存款金額與安置房價值之和不足補(bǔ)償資金總額部分的分期到位時間。
第十二條建設(shè)局在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時,應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項以房屋拆遷公告形式,在本地主要報紙上予以公布。
規(guī)模較小的房屋拆遷,可以在拆遷范圍內(nèi)以及附近地區(qū)張貼房屋拆遷公告。
第十三條建設(shè)局和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
拆遷人應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷公告發(fā)布之日起10日內(nèi),向被拆遷人發(fā)送拆遷通知書,并在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實施房屋拆遷。
第十四條拆遷人不得擅自調(diào)整拆遷范圍或者延長拆遷期限。
拆遷范圍確需調(diào)整的,拆遷人應(yīng)當(dāng)重新辦理拆遷許可證;拆遷期限確需延長的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向建設(shè)局提出延期申請,建設(shè)局應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十五條拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。
拆遷人自行拆遷的,建設(shè)局應(yīng)當(dāng)對拆遷人的拆遷業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書,訂立委托拆遷合同,并在15日內(nèi)送建設(shè)局備案。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
建設(shè)局及管理機(jī)構(gòu)不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十六條從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的人員。應(yīng)當(dāng)掌握與房屋拆遷有關(guān)的法律、法規(guī)、政策以及其他業(yè)務(wù)知識,并經(jīng)建設(shè)局的專業(yè)培訓(xùn)、考核,取得上崗證。
被拆遷人有權(quán)要求從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的人員出具上崗證。
第十七條在建設(shè)局公布的拆遷期限內(nèi),拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人訂立統(tǒng)一文本的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立統(tǒng)一文本的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,拆遷人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)送建設(shè)局備案。
第十八條拆遷房屋為代管房的,代管人應(yīng)當(dāng)提交委托文書和有關(guān)證明材料,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
共有房屋拆遷的,應(yīng)當(dāng)由共有人共同訂立或者委托代理人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十九條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。
訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第二十條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議無法達(dá)成的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由建設(shè)局裁決。建設(shè)局是被拆遷人的,由同級人民 *** 裁決。
裁決部門在裁決前應(yīng)當(dāng)做好拆遷政策的宣傳解釋工作,聽取拆遷當(dāng)事人意見,在查清事實的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出裁決。
當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。拆遷人已經(jīng)對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第二十一條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市人民 *** 責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由建設(shè)局依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。
實施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十二條市政建設(shè)項目拆遷房屋,按照先騰地、后處理糾紛的原則辦理。被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)需要,按照工程建設(shè)要求按期搬遷。
第二十三條尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)局會同規(guī)劃、房產(chǎn)、國土資源等部門審核同意,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。
項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第二十四條拆遷人實施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。
建設(shè)局應(yīng)當(dāng)與拆遷人、出具拆遷補(bǔ)償安置資金證明的金融機(jī)構(gòu)三方簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議,并加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)局做好拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)督管理工作。
第二十五條拆遷人在進(jìn)行拆遷施工時,必須遵守城市市容環(huán)境衛(wèi)生和公安、道路、交通運輸?shù)纫?guī)定。
拆遷工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍護(hù),確保安全。
第二十六條拆遷工作結(jié)束后,拆遷人應(yīng)當(dāng)向建設(shè)局提出申請,由建設(shè)局對拆遷項目進(jìn)行驗收。
第二十七條建設(shè)局和拆遷單位應(yīng)當(dāng)建立健全拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對拆遷資料的管理,并按照有關(guān)規(guī)定向市房管、國土資源等部門移交房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用權(quán)證等相關(guān)資料。
第三章拆遷補(bǔ)償與安置
第二十八條拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定對被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆遷補(bǔ)償安置可以實行貨幣補(bǔ)償也可以實行與貨幣補(bǔ)償金額同等價值的房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被拆遷人可以依法選擇拆遷補(bǔ)償方式。
第二十九條拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建筑不予補(bǔ)償。
拆除未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,但在臨時建筑規(guī)劃許可證中載明因城市建設(shè)需要時無條件拆除的,不予補(bǔ)償。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
拆遷公益事業(yè)用房以及交通崗?fù)ぁ⒔煌?biāo)志等公共設(shè)施的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。
因房屋拆遷需要遷移管線或者鋪設(shè)臨時管線的費用,由拆遷人負(fù)責(zé);但結(jié)合道路擴(kuò)建按照城市規(guī)劃需要就位或者新建、擴(kuò)建各種管線的費用,拆遷人不予負(fù)擔(dān)。
第三十條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
第三十一條實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供不少于兩處經(jīng)建設(shè)局審核同意使用的安置用房,供被拆遷人選擇,并結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
第三十二條拆遷由租賃雙方協(xié)商議定租金標(biāo)準(zhǔn)的出租居住房屋、非居住房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人未就解除租賃關(guān)系達(dá)成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置房屋由原房屋承租人承租,房屋租賃合同重新訂立。
第三十三條拆遷執(zhí)行符合 *** 規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)且具有合法租賃手續(xù)的公有出租居住房屋,被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由被拆遷人安置房屋承租人,租賃關(guān)系繼續(xù)保持。
被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償且終止租賃關(guān)系,房屋承租人符合房改條件但未參加房改的,拆遷補(bǔ)償金額超過5萬元的,80%補(bǔ)償給房屋承租人、20%補(bǔ)償給被拆遷人;不足5萬元的補(bǔ)足5萬元,給房屋承租人,被拆遷人不再享受20%的拆遷補(bǔ)償金。房屋承租人不符合上述條件的,拆遷補(bǔ)償款全額補(bǔ)償給被拆遷人。
第三十四條被拆除住宅房屋經(jīng)拆遷補(bǔ)償評估后,拆遷補(bǔ)償不足5萬元的,由拆遷人給被拆遷人補(bǔ)足5萬元;被拆遷人也可以提出申請,由拆遷人提供相當(dāng)于原住房面積的房屋供被拆遷人租住,拆遷人應(yīng)扣除區(qū)位補(bǔ)償部分后,支付拆遷補(bǔ)償款。
第三十五條拆遷執(zhí)行符合 *** 規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)且具有合法租賃手續(xù)的公有出租非居住房屋,按貨幣補(bǔ)償?shù)霓k法實施。
第三十六條拆遷執(zhí)行符合 *** 規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的落實代管房政策的私有出租居住房屋,租賃關(guān)系終止,被拆遷人原則上應(yīng)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)男问剑刹疬w人向被拆遷人(或房產(chǎn)代管部門)支付100%的房屋拆遷補(bǔ)償款。
房屋承租人符合房改條件但未參加房改、且具有合法租賃手續(xù)的,拆遷人在向被拆遷人(或房產(chǎn)代管部門)支付100%的房屋拆遷補(bǔ)償款同時,還應(yīng)向房屋承租人再支付80%的拆遷補(bǔ)償款。
房產(chǎn)代管部門收到的補(bǔ)償款應(yīng)專項用于落實代管房政策。
第三十七條在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)未明確或者產(chǎn)權(quán)糾紛未解決的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出具體的補(bǔ)償安置方案,報建設(shè)局審核同意后實施拆遷。拆遷前由拆遷人組織拆遷當(dāng)事人對被拆遷房屋作現(xiàn)場勘察記錄,并就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三十八條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保法的規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人或承租人支付下列補(bǔ)助費:
(一)搬遷補(bǔ)助費;
(二)臨時安置補(bǔ)助費;
(三)移裝固定設(shè)施的補(bǔ)助費;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他費用。
拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第四十條被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式實施過渡的,拆遷人應(yīng)付給被拆遷人臨時安置補(bǔ)助費。因拆遷人延長拆遷的過渡期限,給被拆遷人和被拆遷房屋的使用人造成損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償辦法,可由拆遷當(dāng)事人在補(bǔ)償安置協(xié)議中約定。
第四十一條對被拆遷人實行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人根據(jù)貨幣補(bǔ)償協(xié)議的約定,向被拆遷人開具有關(guān)銀行的特種存單。
特種存單不得轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押。
第四十二條被拆遷人以拆遷補(bǔ)償款支付購房款的,應(yīng)當(dāng)由被拆遷人購買市房產(chǎn)管理局許可銷售的商品房,向有關(guān)銀行提交拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、經(jīng)備案或者登記的購房合同、特種存單;有關(guān)銀行應(yīng)當(dāng)按照購房合同的約定,將特種存單上的款項轉(zhuǎn)賬支付給房屋出售單位。
以拆遷補(bǔ)償款購買的房屋產(chǎn)權(quán),屬房屋被拆遷人或被拆除房屋租賃人所有。
第四十三條被拆遷人購買住房的價款高于特種存單款額的,超額部分由被拆遷人自行承擔(dān);被拆遷人購買的住房價款低于特種存單款額的,余額部分可以現(xiàn)金方式提取。
被拆遷人確有別處住房,拆遷后不再購房的,經(jīng)建設(shè)局審批后以現(xiàn)金方式提取拆遷補(bǔ)償款。
拆遷人支付補(bǔ)償款的時間,應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中約定;未約定的,應(yīng)當(dāng)在被拆遷人、房屋承租人搬離原址后一個月內(nèi)全部支付。
第四十四條從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的評估機(jī)構(gòu)必須具有相應(yīng)的房地產(chǎn)評估資質(zhì)。
被拆遷房屋的評估由拆遷人從符合條件的評估機(jī)構(gòu)中選擇,并訂立評估委托合同。
第四十五條評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《江蘇省城市房屋拆遷補(bǔ)償價評估技術(shù)導(dǎo)則》和《江陰市城市房屋拆遷補(bǔ)償評估基準(zhǔn)價及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定,對被拆除房屋進(jìn)行評估。評估時應(yīng)當(dāng)通知被拆遷人(含房屋承租人)到場,被拆遷人(含房屋承租人)應(yīng)當(dāng)予以配合。
評估機(jī)構(gòu)不得串通一方當(dāng)事人,損害另一方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第四十六條拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的,可以要求評估機(jī)構(gòu)重新評估;重新評估后仍有異議的,可以提出書面申請,由建設(shè)局指定其他評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,新產(chǎn)生的評估費由過錯方承擔(dān)。
第四章罰則
第四十七條違反本細(xì)則規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實施拆遷的,由建設(shè)局責(zé)令停上拆遷,給子警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下罰款。
第四十八條拆遷人違反本細(xì)則規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由建設(shè)局吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第四十九條拆遷人違反本細(xì)則規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)局責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證:
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;
(二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;
(三)擅自延長拆遷期限的。
第五十條接受委托的拆遷單位違反本細(xì)則規(guī)定轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由建設(shè)局責(zé)令改正,沒收違法所得,并處合同約定拆遷服務(wù)費25%以上50%以下的罰款。
第五十一條建設(shè)局及管理機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則規(guī)定的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第五十二條本細(xì)則所涉及的價格和費用標(biāo)準(zhǔn)由市建設(shè)局會同物價、財政、房管、國土資源等部門根據(jù)職能和權(quán)限制定,并予以公布。
第五十三條本細(xì)則實施前已領(lǐng)取房屋拆遷許可證并已實施拆遷的建設(shè)項目,按照原規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條國家、省和無錫市重點建設(shè)項目涉及房屋拆遷安置補(bǔ)償?shù)陌磭摇⑹『蜔o錫市重點建設(shè)項目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條因城市建設(shè)需要,在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征用集體土地后拆遷房屋及其附屬物的,補(bǔ)償安置辦法仍按《江陰市城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)村房屋拆遷管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第五十六條本細(xì)則由江陰市人民 *** 解釋。
第五十七條本細(xì)則自2002年1月15日起施行。
《江陰市貫徹(江蘇省城市房屋拆遷管理條例)的具體規(guī)定》同時廢止。市 *** 其他有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
此文僅作參考,以正式文件為準(zhǔn)。
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單位扣留個人人事檔案要承擔(dān)什么法律責(zé)任?
個人人事檔案屬于個人的隱私,里面包含個人的相關(guān)信息,未經(jīng)個人允許是不能查看的。當(dāng)個人不在單位上班后,單位應(yīng)該無償將他人的人事檔案還給他人,或者是當(dāng)個人去他處后,讓他將個人的人事檔案轉(zhuǎn)走,不得私自扣留,否則就構(gòu)成了侵權(quán)行為,侵犯了他人的隱私權(quán),是需要受到懲罰的。
國企分流人員安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?
企業(yè)改革改制中職工安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),加快企業(yè)改革改制步伐,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我市實際制定本實施辦法。
一、企業(yè)改革改制的范圍和職工安置補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t
(一)企業(yè)改革改制是指國有企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,包括破產(chǎn)、兼并聯(lián)合、分立、主輔分離、出售、轉(zhuǎn)讓、拍賣、股份制改造等。
(二)企業(yè)改革改制應(yīng)堅持正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者關(guān)系,依法依規(guī)進(jìn)行的原則;立足于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和社會長治久安的原則;堅持促進(jìn)企業(yè)改革與維護(hù)職工合法權(quán)益并重的原則。凡職工安置方案和社會保障措施不明確,資金來源未落實的企業(yè),不得進(jìn)入改革改制程序。
(三)企業(yè)改革改制前,應(yīng)根據(jù)政策規(guī)定和企業(yè)實際制訂切實可行的企業(yè)職工分流安置預(yù)案。職工分流安置預(yù)案包括職工安置去向、再就業(yè)措施、勞動合同簽訂與變更、社會保險關(guān)系接續(xù)、支付解除勞動關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等內(nèi)容。
職工安置預(yù)案的制定及實施要堅持依法、公開、公平、公正的原則,置于職工民主監(jiān)督和 *** 依法監(jiān)管之下,廣泛征求企業(yè)工會和職工的意見,并經(jīng)職工大會或職工代表大會討論通過。
(四)企業(yè)股份制改造方案和破產(chǎn)預(yù)案報市企改辦預(yù)審,并由市企改辦牽頭,召集相關(guān)部門會審、會簽后,市企改辦正式批復(fù)。勞動、財政、國土等部門根據(jù)市改辦批復(fù)內(nèi)容按照其職責(zé)和分工,對企業(yè)職工安置補(bǔ)償、股權(quán)設(shè)置、資產(chǎn)處置、劃撥土地處置等項目分別進(jìn)行審核、批復(fù)。
二、職工安置補(bǔ)償?shù)膶ο蠹坝嬎戕k法
(一)職工提前退休、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金(或安置費)的計算和解除勞動合同的截止時間,破產(chǎn)企業(yè)以人民法院正式宣告破產(chǎn)之日止,改制企業(yè)以市企改辦下達(dá)改制批文后的三個月止。
(二)已經(jīng)離退休的人員和符合政策并辦理提前退休的人員,以及距法定退休年齡5年以內(nèi)的人員不享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
(三)職工提前退休的范圍和待遇計算辦法。
1、市屬紡織企業(yè)職工比照國家勞動保障部、原國家經(jīng)貿(mào)委勞社印發(fā)[1998]6號文件,結(jié)合郴政辦發(fā)[2003]76、77號文件精神享受提前退休政策,即在紡織車間工作崗位上工作年滿10年,且工齡滿20年,以及距國家法定退休年齡不足10年(男50周歲、女40周歲)的職工,經(jīng)本人申請,可辦理提前退休。
2、破產(chǎn)企業(yè)特殊工種退化比照中辦發(fā)[2000]11號文件,提前10年辦理退休。其條件是:從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿10年以上,或從事井下、高溫、低溫工作累計滿9年以上,或從事對身體有毒有害工作累計滿8年以上的,經(jīng)本人申請,可提前10年(男50周歲、女40周歲)辦理退休。已置換身份,解除勞動關(guān)系的人員不再辦理提前退休。
3、改革改制企業(yè)中47周歲以前已經(jīng)下崗或者已調(diào)到工人崗位3年以上的女管理人員(女干部),經(jīng)本人申請,勞動保障部門認(rèn)定,企業(yè)改制和破產(chǎn)時可視同工人,并可按女工人的退休條件辦理提前退休手續(xù)。
4、破產(chǎn)重組或股份制改造企業(yè)對距法定退休年齡5年以內(nèi)(含5年),或女職工工齡滿25年、男職工工齡滿30年以上的下崗職工,可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要和本人意愿,實行內(nèi)部退養(yǎng),達(dá)到到法定退休年齡時再正式辦理退休手續(xù)。內(nèi)部退養(yǎng)職工由改制后的企業(yè)負(fù)責(zé)管理,其提留的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金留改制后的企業(yè),用于給內(nèi)退職工發(fā)放生活費和繳納社會保險費(按照湘政發(fā)[1995]19號、市政發(fā)[2003]39號文件精神)。
距法定退休年齡5年以內(nèi)(含5年)的,由本人自愿,企業(yè)同意,經(jīng)勞動保障部門批準(zhǔn),也可在一次 *** 納距法定退休年齡期間應(yīng)發(fā)給職工的養(yǎng)老保險金或養(yǎng)老保險費后,辦理提前退休手續(xù)(按照郴市勞[2001]26號文件精神)。
5、提前退休人員的待遇計算。對未按市勞動保障局、市財政局[2001]26號文件規(guī)定足額繳納社會保險費辦理提前退休人員(提前退休的特殊工種男55周歲以上、女45周歲以上的除外),其基本養(yǎng)老金按提前一年減發(fā)2%(不含個人賬戶養(yǎng)老金)的幅度確定。具體計算辦法為:提前退休人員基本養(yǎng)老金=(全額基本養(yǎng)老金-個人賬戶養(yǎng)老金)×(1-提前退休年數(shù)×2%)+個人賬戶養(yǎng)老金(根據(jù)勞社部發(fā)[1998]6號、國企兼辦[2003]33號文件精神)。
(四)凡經(jīng)批準(zhǔn)改革改制的企業(yè)職工都應(yīng)與原企業(yè)終止或解除勞動合同。企業(yè)改制時,職工可自由選擇去向,在同等條件下,改制后的單位應(yīng)優(yōu)先錄用原企業(yè)職工,并依法變更或重新簽訂勞動合同,確定勞動關(guān)系。
破產(chǎn)重組或改制企業(yè)錄用的原企業(yè)解除勞動關(guān)系后的職工獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,按照職工自愿的原則,可作為企業(yè)對職工人的負(fù)債,分期分批還本付息,也可以轉(zhuǎn)為個人股份。
(五)企業(yè)改革改制,職工終止勞動關(guān)系時發(fā)給其一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金由基本補(bǔ)償金和工齡補(bǔ)償金兩部分組成。具體標(biāo)準(zhǔn)為:
1、基本補(bǔ)償金:企業(yè)根據(jù)凈資產(chǎn)情況可適當(dāng)安排一定的補(bǔ)償基數(shù)。凡企業(yè)資產(chǎn)(含劃撥土地,下同)變現(xiàn)后職工安置費有缺口,且需要 *** 兜底解決的企業(yè),補(bǔ)償基數(shù)不得高于3000元/人,職工安置費用不需 *** 兜底的企業(yè),補(bǔ)償基數(shù)可適當(dāng)放寬,最多不得超過5000元/人。基本補(bǔ)償金與職工簽訂解除勞動合同時間掛鉤,凡無特殊原因(如未接到通知等)不按企業(yè)規(guī)定的時間簽訂解除勞動合同協(xié)議的,取消基本補(bǔ)償金,只按國家政策制定發(fā)給工齡補(bǔ)償金。
2、職工工齡補(bǔ)償金:工齡補(bǔ)償金采取分段計算的辦法,即工齡10年(含10年)以內(nèi)的,每1年付給1.5個月相當(dāng)于本市上年在崗職工月平均工資的補(bǔ)償金;10年至20.5年的,每增加1年付給2個月相當(dāng)于本市上年在崗職工月平均工資的補(bǔ)償金。20.5年以上的,每年工齡給予適當(dāng)補(bǔ)償:①企業(yè)自籌資金能解決職工安置補(bǔ)償,不需 *** 兜底的企業(yè),每年工齡付給1個月不高于本市上年在崗職工月平均工資的補(bǔ)償金;②企業(yè)自籌資金安置職工有缺口,需 *** 兜底的企業(yè),每年工齡付給不高于500元的補(bǔ)償金;③職工工齡計算到月,不足一月的,按一個月計算。
3、對原簽訂協(xié)議停薪留職、“兩不找”、放長假、內(nèi)退、掛靠等人員,應(yīng)結(jié)合本企業(yè)的有關(guān)規(guī)章制度及時終止有關(guān)協(xié)議,視同在崗職工,終止勞動關(guān)系并予以一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
對按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性補(bǔ)償?shù)模辉傧硎苁I(yè)保險待遇,其家庭純收入低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的可申請享受城市低保。
4、對原企業(yè)因公致殘人員(含職業(yè)病),經(jīng)市勞動鑒定委員會鑒定,實行分級處理,按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行一次性補(bǔ)償,其中1-4級的,作退休處理,不予補(bǔ)償;5-10級的分別按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給相當(dāng)于本人6-16個月工資的一次性傷殘補(bǔ)助金,其中5級的16個月、6級的14個月、7級的12個月、8級的10個月、9級的8個月、10級的6個月。傷殘護(hù)理費,經(jīng)鑒定確需護(hù)理,依照護(hù)理等級,分別按上年度本市月平均工資的50%、40%、30%計提10年一次性發(fā)給。
三、企業(yè)改革改制應(yīng)清償和提留的費用
(一)清償費用及掛賬的處理方法
1、拖欠的職工工資、生活費、集資款、醫(yī)療費。
2、欠繳的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育保險費。
3、破產(chǎn)企業(yè)在次產(chǎn)變現(xiàn)后,必須足額補(bǔ)繳養(yǎng)老保險的個人賬戶本息。補(bǔ)繳養(yǎng)老保險統(tǒng)籌部分欠款確有困難的,缺口部分經(jīng) *** 批準(zhǔn)后予以核銷。
4、破產(chǎn)企業(yè)符合郴政辦發(fā)[2003]77號文件規(guī)定提前退休條件的職工,一次性繳納距法定退休年齡期間的養(yǎng)老保險費和養(yǎng)老金的確有困難的,經(jīng)市 *** 批準(zhǔn)后其提前退休年限應(yīng)繳納的養(yǎng)老金和養(yǎng)老保險費統(tǒng)籌部分實行減半繳納,減半繳納后的余欠部分由政掛賬處理。
5、改制企業(yè)中生產(chǎn)和經(jīng)營處于停產(chǎn)半停產(chǎn),長期拖欠職工工資和生活費的困難企業(yè),在補(bǔ)足欠繳的職工個人賬戶的本息部分后,其統(tǒng)籌部分由財政掛賬處理。
6、核銷、掛賬的處理程序
①符合核銷和掛賬的困難企業(yè)須向市勞動和社會保障局和財政局呈送書面申請。
②市勞動和社會保障局調(diào)查核實后,由企業(yè)填報《改制企業(yè)申請養(yǎng)老保險費緩交掛賬審批表》成《破產(chǎn)企業(yè)申請養(yǎng)老保險費核銷兜底審批表》報市 *** 批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)企業(yè)改革改制應(yīng)提留的有關(guān)費用
1、破產(chǎn)改制企業(yè)申職工解除勞動合同一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
2、職工因公致殘一次性傷殘補(bǔ)助金和護(hù)理費。
3、企業(yè)離退休人員的醫(yī)療費。
①離休人員由離休干部所在單位,按每人44000元的標(biāo)準(zhǔn)繳納;
②二等乙級以上革命傷殘軍人按當(dāng)?shù)厣夏甓入x休人員平均醫(yī)療費每人提留10年;
③退休人員(含提前退休人員)按1萬元標(biāo)準(zhǔn)提留,大病互助費按每人每年80元(單位繳納40元、個人繳納40元)計算10年;
上述提留的費用統(tǒng)一由醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理,用于支付離退休人員的醫(yī)療費。
4、因公死亡人員的撫恤費。撫恤對象:①祖父、父親(包括養(yǎng)父、繼父)、夫年滿60周歲或完全喪失勞動能力的;②祖母、母親(包括養(yǎng)母、繼母)、妻年滿45周歲或完全喪失勞動能力的;③子女、弟妹年 *** 周歲或雖滿18周歲但完全喪失勞動能力或尚在普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué)學(xué)習(xí)的。
撫恤費標(biāo)準(zhǔn):因公死亡撫恤對象,配偶為本人標(biāo)準(zhǔn)工資的40%,其它撫恤對象每人30%,最高不超過本人的標(biāo)準(zhǔn)工資,也可一次性提取。配偶、父母從現(xiàn)年齡計算到75周歲,撫恤費不足5年的按5年計算,75周歲以上一律按5年計算。子女、孫子女、弟妹從現(xiàn)年齡計算到18周歲。
原企業(yè)已對上述死亡職工家屬發(fā)給一次性補(bǔ)償?shù)某狻?/p>
已參保單位退休人員的喪葬費由企業(yè)養(yǎng)老保險處在基本養(yǎng)老保險金中支付,企業(yè)不再提取。未參加單位按原規(guī)定提取和支付。
5、1962年精簡下放回鄉(xiāng)并仍在企業(yè)拿生活補(bǔ)助費的人員,按現(xiàn)在實際支付給本人的標(biāo)準(zhǔn),按10年計算一次性提足。
6、經(jīng)市級以上醫(yī)院診斷、勞動鑒定委員會鑒定,完全喪失勞動能力又達(dá)不達(dá)病退年齡的癌癥、精神病、嚴(yán)重腎衰、癱瘓、1-6級非因公致殘人員,可按4萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)一次性提足。
7、關(guān)閉破產(chǎn)期間職工的生活費提取,按當(dāng)?shù)叵聧徛毠ど畹臉?biāo)準(zhǔn)提取,期限從法院宣布破產(chǎn)之日順延6個月。
8、離休人員非統(tǒng)籌項目的提留。
離休人員按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提留10年。
9、處于孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工(符合計劃生育規(guī)定)除勞動合同申請自謀職業(yè)的,可增發(fā)兩個月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
10、勞動模范榮譽(yù)津貼,按以下標(biāo)準(zhǔn)的50%計提10年:全國勞模每人每年800元、省部級勞模600元、市級勞模360元,交養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)發(fā)放。
11、改革改制企業(yè)職工領(lǐng)取了《獨生子女光榮證》的,按每月10元的標(biāo)準(zhǔn)提留至14歲,夫妻雙方有工作單位的各負(fù)擔(dān)50%,一方有單位的,由有單位的一方一次性發(fā)給本人。
12、破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)和改制企業(yè)自謀職業(yè)的職工檔案交市勞動會保障局的職業(yè)介紹服務(wù)中心管理。管理費按每年每人60元的標(biāo)準(zhǔn)繳納。參加了失業(yè)保險的人員從失業(yè)保險基金中列支。
13、破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)檔案管理費按每人60元的標(biāo)準(zhǔn)提留交企業(yè)檔案接收部門。
14、企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉后,退休人員及與企業(yè)解除勞動關(guān)系職工全部移交社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,服務(wù)費按每戶100元計提。
15、改革改制企業(yè)職工用水、用電尚未分表到戶的,按郴政辦發(fā)[2003]76、77號文件規(guī)定提留,其改造費由企業(yè)、職工各負(fù)擔(dān)50%。
四、社會保險關(guān)系的接續(xù)
(一)企業(yè)改革改制后,應(yīng)及時辦理社會保險保手續(xù),職工個人不論是否實現(xiàn)再就業(yè),都應(yīng)到當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系,并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費,與此前的繳費年限(含視同繳費年限)合并計算。
(二)職工置換身份后,應(yīng)填報《國有企業(yè)分流安置職工審核表》,其中安置走人的憑此表辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》,享受有關(guān)待遇。此表進(jìn)入本人檔案作為以后不再享受一次性安置費用的憑證。職工一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金終身只能領(lǐng)取一次,不得重復(fù)享受。職工在新的企業(yè)再就業(yè)時,如遇破產(chǎn)改制,其安置辦法只能按勞部發(fā)[1994]481號文件的辦法處理,其補(bǔ)償工齡只能從職工再就業(yè)進(jìn)入新的企業(yè)算起。
五、服務(wù)措施
(一)勞動保障等部門應(yīng)為企業(yè)改革改制設(shè)立專門的便利“直通車”服務(wù)窗口,受理改革改制企業(yè)的業(yè)務(wù)申請、咨詢、投訴等,及時將所涉業(yè)務(wù)辦理終結(jié),并明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓。
(二)企業(yè)改革改制涉及到職工安置、職工就業(yè)、勞動關(guān)系解除、簽訂、社會保險關(guān)系的接續(xù)、股份安置、資產(chǎn)處置、劃分土地處置等,各有關(guān)部門應(yīng)設(shè)服務(wù)企業(yè)改革改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主動下企業(yè)現(xiàn)場辦公,解決問題。所涉項目審核、審批時間原則上不超過15天。
(三)對已參加失業(yè)保險但未按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置補(bǔ)償?shù)母母锔闹破髽I(yè)職工解除勞動關(guān)系后,生活確有困難的直接進(jìn)入第二條保障線,即由失業(yè)保險機(jī)構(gòu)直接發(fā)放其生活費,還有困難的,勞動保障部門要協(xié)助職工進(jìn)入第三條保障線,即城市低保。
(四)各社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)離退休人員的管理服務(wù)工作。
六、企業(yè)破產(chǎn)改制分流安置方案的基本內(nèi)容和審核程序
(一)破產(chǎn)改制職工分流安置方案的基本內(nèi)容
1、企業(yè)的基本情況
①企業(yè)概況:包括企業(yè)性質(zhì)、地址、企業(yè)的創(chuàng)建及變遷情況、法定代表人和法人注冊號。
②企業(yè)人員情況:包括職工總數(shù),其中在職人數(shù)、退休人數(shù)。在職職工全民所有制工人數(shù)、合同制職工人人數(shù)、混崗集體工人數(shù)。
③企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債及經(jīng)營情況。
2、安置經(jīng)費來源情況
①資產(chǎn)情況;
②資產(chǎn)、土地評估變現(xiàn)情況;
③其它來源。
3、職工安置情況
①職工安置途徑,包括退休(提前退休)、內(nèi)退、一次性補(bǔ)償。
②安置費用的提取,包括清償費用、一次性提留的安置費用。
4、職工分流安置再就業(yè)措施
①資產(chǎn)重組安置;
②職工勞動關(guān)系的處理;
③社會保險關(guān)系的接續(xù);
④其它途徑安置
(二)企業(yè)職工分流安置方案的審核程序
凡企業(yè)改革改制,包括兼并聯(lián)合、主輔分離、改組、改造、事業(yè)改企業(yè)等涉及的職工勞動關(guān)系調(diào)整,需要進(jìn)行職工分流安置并支付職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和提留經(jīng)費的,必須根據(jù)市企改辦的批復(fù)做好職工分流安置方案,并經(jīng)市勞動保障部門核準(zhǔn)同意。職工分流安置方案應(yīng)包含社會保險、職工安置辦法和再就業(yè)措施等內(nèi)容。市勞動保障部門要按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定及市企改辦的批復(fù)進(jìn)行嚴(yán)格審核。其審核的程序是:
1、企業(yè)向市勞動和社會保障局提交職工分流安置方案審核書面申請時,要提供經(jīng) *** 或 *** 授權(quán)的有關(guān)部門對關(guān)閉破產(chǎn)、改制總方案的批復(fù)和“職工分流安置方案(初稿)”。
2、市勞動和社會保障局破改辦在接到“職工分流安置方案”5個工作日內(nèi),要組織勞動保障有關(guān)職能部門對企業(yè)職工的傷、病、殘人員的勞動能力,進(jìn)行認(rèn)定和等級鑒定,對提前退休人員的檔案進(jìn)行審核。
3、上述工作結(jié)束后,破改辦根據(jù)市企改辦批復(fù),組織人員企業(yè)對“職工分流安置方案”提留的安置費用,逐項進(jìn)行審核。
4、破改辦根據(jù)審核情況報主管領(lǐng)導(dǎo)審定后,簽發(fā)企業(yè)職工分流安置方案核準(zhǔn)意見函并轉(zhuǎn)發(fā)企業(yè)。
5、企業(yè)在接到核準(zhǔn)意見函后,要及時組織實施,變更勞動關(guān)系并到勞動行政部門辦理變更勞動關(guān)系的鑒證。同時向破改辦報送《國有企業(yè)分流安置職工審核表》(附件三)。
6、整個安置程序結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)及時對置資料進(jìn)行裝訂、存檔。
振動費補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?
石油地震勘探作業(yè)損害補(bǔ)償
石油地震勘探作業(yè)(以下簡稱地震作業(yè))車輛沿測線通過農(nóng)田,對糧食作物和其他經(jīng)濟(jì)作物造成損害的,作物受害量以當(dāng)?shù)乜h級人民 *** 統(tǒng)計部門前3年上報國家產(chǎn)量的年平均數(shù)、實際損害面積和實際損害程度計算;作物補(bǔ)償價格按國家規(guī)定的價格和當(dāng)?shù)厥袌鰞r格的加權(quán)平均值計算,其加權(quán)平均值參照定購合同等因素,由雙方協(xié)商確定。作業(yè)車輛損害農(nóng)田面積以實際碾壓寬度和長度計算。
地震作業(yè)車輛沿測線通過造成的農(nóng)田地面設(shè)施損害,根據(jù)實際損害程度,由雙方協(xié)商,給予適當(dāng)補(bǔ)償。
地震作業(yè)對封凍期的青苗損害的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按作業(yè)車輛實際碾壓損害程度確定,一般不超過對該地非封凍期作物損害補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的30%,但個別地方青苗碾壓嚴(yán)重的,經(jīng)當(dāng)事人雙方認(rèn)定,可酌情提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。封凍期的具體期限由當(dāng)?shù)厥〖壱陨先嗣?*** 確定。
地震作業(yè)對無封凍期的已耕待種地造成損害的,應(yīng)按照作業(yè)車輛實際碾壓面積,參照當(dāng)?shù)貏趧?wù)費用和機(jī)耕費用的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償復(fù)耕費。
地震作業(yè)對牧區(qū)人工種植的草場造成損害的,應(yīng)按照草場實際損害面積和畝產(chǎn)量,及當(dāng)?shù)厥〖壢嗣?*** 規(guī)定的牧草收購價格,予以補(bǔ)償。對已承包給個人或集體的天然草場造成損害的,應(yīng)根據(jù)該天然草場的實際產(chǎn)草情況和損害程度,由當(dāng)事人雙方協(xié)商補(bǔ)償辦法。補(bǔ)償費的標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)厥〖壢嗣?*** 確定。
地震作業(yè)對竹木造成損害的,應(yīng)對實際損害株數(shù)逐株計算,進(jìn)行補(bǔ)償。竹木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厥〖壢嗣?*** 確定,被損竹木歸原竹木所有者。
地震作業(yè)后的炮眼,應(yīng)當(dāng)由地震作業(yè)隊負(fù)責(zé)回填。地震作業(yè)隊不回填的,應(yīng)按照當(dāng)?shù)厥〖壢嗣?*** 規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),支付炮眼回填勞務(wù)費。
地震作業(yè)地震波造成損害的補(bǔ)償
地震作業(yè)隊井中放炮,對其地震作業(yè)地震波(以下簡稱地震波)造成損害的補(bǔ)償范圍規(guī)定如下:
(一)對土坯結(jié)構(gòu)和磚、土坯混合結(jié)構(gòu)的房屋、窯洞、廠房、正常生產(chǎn)的磚窯,炸藥量在1-3公斤,地震波損害的補(bǔ)償范圍為距炮點半徑40米以內(nèi);炸藥量在4-6公斤,地震波損害的補(bǔ)償范圍為距炮點半徑50米以內(nèi);炸藥量在7-10公斤,地震波損害的補(bǔ)償范圍為距炮點半徑70米以內(nèi);炸藥量在11-15公斤,地震波損害的補(bǔ)償范圍為距炮點半徑80米以內(nèi)。
(二)對混凝土結(jié)構(gòu)的廠房建筑、機(jī)井、一般橋梁和水閘的地震波損害的補(bǔ)償范圍,比照本條(一)項規(guī)定的范圍縮小1/4。
第十六條在地震波損害的補(bǔ)償范圍內(nèi)的地面設(shè)施,根據(jù)地震作業(yè)放炮后新造成的損害的程度,參考原造價和使用年限計算補(bǔ)償費用,予以補(bǔ)償。
第十七條對地震波損害補(bǔ)償范圍內(nèi)的機(jī)井的損害補(bǔ)償,由當(dāng)事人雙方共同核實損害程度,并參照當(dāng)?shù)乜h級人民 *** 有關(guān)部門提供的機(jī)井檔案資料、造價、使用年限,計算補(bǔ)償費用予以補(bǔ)償。
第十八條在海灘和淺海區(qū)進(jìn)行地震作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采用非炸藥震源;在陸地進(jìn)行地震作業(yè),應(yīng)當(dāng)盡量避開魚塘或養(yǎng)殖場。必須在魚塘或養(yǎng)殖場內(nèi)及其附近地區(qū)進(jìn)行地震作業(yè)的,炮眼井底至魚塘或養(yǎng)殖場水底的深度不得小于5米,炸藥量不得大于10公斤。因地震作業(yè)對魚類和其它水產(chǎn)類造成損害的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際損害情況給予一次性補(bǔ)償,具體補(bǔ)償辦法由國務(wù)院石油工業(yè)主管部門和農(nóng)業(yè)主管部門另行規(guī)定。
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