暫扣是指行政機關(guān)在對違法行為進(jìn)行處理時，對相關(guān)物品進(jìn)行暫時沒收或者限制使用的一種行政措施。那么，暫扣是否屬于行政處罰呢？這是一個需要探討的問題。

首先，我們需要明確行政處罰的概念。行政處罰是指行政機關(guān)依照法定程序，對違反行政法規(guī)、規(guī)章、決定的行為人進(jìn)行的懲罰性措施。從這個定義可以看出，行政處罰是針對行為人的，而不是針對物品的。

相比之下，暫扣則是針對物品的一種措施。暫扣是為了保證行政機關(guān)對違法行為的處理效果，而對相關(guān)物品進(jìn)行的一種限制措施。暫扣的目的是為了保護公共利益和社會秩序，而非對行為人進(jìn)行懲罰。

因此，暫扣和行政處罰是兩個不同的概念。暫扣屬于行政措施，而非行政處罰。行政機關(guān)可以在對違法行為進(jìn)行處理時，同時采取暫扣措施，但這并不意味著暫扣本身就是一種行政處罰。

當(dāng)然，暫扣也有一定的限制條件。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，行政機關(guān)在暫扣物品時，必須保證事先通知當(dāng)事人，并告知其有權(quán)申請聽證和提起行政復(fù)議或者行政訴訟等法律救濟途徑。

總之，暫扣是一種行政措施，而非行政處罰。行政機關(guān)在對違法行為進(jìn)行處理時可以采取暫扣措施，但這并不意味著暫扣本身就是一種行政處罰。暫扣的目的是為了保護公共利益和社會秩序，而非對行為人進(jìn)行懲罰。