江蘇省行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)則(試行)是江蘇省人民 *** 為規(guī)范行政處罰聽(tīng)證程序而制定的規(guī)則。該規(guī)則于2017年7月1日起開(kāi)始試行，旨在加強(qiáng)行政處罰的公正性、公開(kāi)性和透明度，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

一、適用范圍

江蘇省行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)則適用于江蘇省行政機(jī)關(guān)在行政處罰過(guò)程中進(jìn)行聽(tīng)證的活動(dòng)。

二、聽(tīng)證程序

1.聽(tīng)證通知

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定前，向當(dāng)事人發(fā)出聽(tīng)證通知書(shū)。通知書(shū)應(yīng)當(dāng)明確聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、目的、方式、內(nèi)容、證據(jù)、法律依據(jù)等。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出席聽(tīng)證會(huì)。

2.聽(tīng)證會(huì)

聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)召開(kāi)。聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行，當(dāng)事人可以自由選擇代理人或者辯護(hù)人。聽(tīng)證員應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)上詢問(wèn)當(dāng)事人的意見(jiàn)和陳述，并記錄聽(tīng)證過(guò)程。

3.聽(tīng)證材料

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供聽(tīng)證材料。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證材料提供給當(dāng)事人，并告知其有權(quán)提出書(shū)面意見(jiàn)和陳述。

4.聽(tīng)證結(jié)論

聽(tīng)證結(jié)束后，聽(tīng)證員應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作聽(tīng)證筆錄，并在聽(tīng)證筆錄上簽字或者蓋章。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄和其他相關(guān)材料，作出行政處罰決定，并將決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

三、其他規(guī)定

1.聽(tīng)證費(fèi)用

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)聽(tīng)證費(fèi)用，包括聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)、設(shè)備、人員等費(fèi)用。

2.聽(tīng)證記錄

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保留聽(tīng)證記錄，聽(tīng)證記錄應(yīng)當(dāng)保存行政處罰決定書(shū)作出之日起3年內(nèi)。

3.違反規(guī)定

行政機(jī)關(guān)違反規(guī)定，未向當(dāng)事人發(fā)出聽(tīng)證通知書(shū)或者未在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的，聽(tīng)證決定無(wú)效。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

總之，江蘇省行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)則(試行)的出臺(tái)，為行政處罰的公正和透明提供了制度保障，也為當(dāng)事人維護(hù)自身合法權(quán)益提供了保障。