行政處罰是機(jī)關(guān)對(duì)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為主體實(shí)施的強(qiáng)制措施，是行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力的一種方式。那么，行政處罰的設(shè)立是否可以通過(guò)行政規(guī)章實(shí)現(xiàn)呢？

答案是肯定的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，行政處罰可以通過(guò)行政法規(guī)、行政規(guī)章、決定和命令等形式進(jìn)行。其中，行政規(guī)章是指國(guó)務(wù)院、省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 及其部門(mén)制定的規(guī)范性文件，用于規(guī)范行政機(jī)關(guān)的行政行為。

行政規(guī)章是行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力的重要手段，是貫徹法律、法規(guī)的重要方式。行政規(guī)章可以對(duì)一些具體的行政行為進(jìn)行規(guī)范，如行政處罰的種類(lèi)、適用范圍、程序等方面。因此，行政處罰的設(shè)立可以通過(guò)行政規(guī)章實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)然，行政規(guī)章的制定也需要遵循一定的程序和規(guī)定。行政規(guī)章必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定，必須經(jīng)過(guò)法定程序，必須公開(kāi)征求意見(jiàn)，并經(jīng)過(guò)審批和公布。只有經(jīng)過(guò)這些程序的行政規(guī)章，才能具有法律效力，才能被行政機(jī)關(guān)執(zhí)行。

總之，行政處罰的設(shè)立可以通過(guò)行政規(guī)章實(shí)現(xiàn)，但需要遵循法定程序和規(guī)定。行政規(guī)章的制定必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)、審批和公布后才能具有法律效力。