一、行政處罰的概念

行政處罰是指機(jī)關(guān)在行使行政管理職能時(shí)，對(duì)違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為人予以懲罰的行政行為。

二、行政處罰的依據(jù)

行政處罰的依據(jù)主要是法律、法規(guī)和規(guī)章。其中，法律是的法律規(guī)范，法規(guī)是國務(wù)院及其各部門制定的具有普遍適用性的規(guī)范，規(guī)章是由地方 *** 或部門制定的針對(duì)具體行業(yè)或地區(qū)的規(guī)范。

三、行政處罰的原則

行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循以下原則

1. 法定原則行政處罰必須有法律依據(jù)。

2. 公正原則行政處罰必須公正、公平、公開。

3. 限制原則行政處罰必須在法定權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行。

4. 比例原則行政處罰必須與違法行為相適應(yīng)。

5. 教育原則行政處罰應(yīng)當(dāng)有教育性質(zhì)，使被處罰人改正錯(cuò)誤。

四、行政處罰的程序

行政處罰的程序主要包括聽證程序、復(fù)議程序和訴訟程序。

1. 聽證程序聽證是行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，對(duì)當(dāng)事人的陳述和申辯進(jìn)行審理的程序。聽證程序是保障當(dāng)事人權(quán)利的重要程序。

2. 復(fù)議程序復(fù)議是指當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服時(shí)，向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，要求上一級(jí)行政機(jī)關(guān)重新審查的程序。

3. 訴訟程序訴訟是指當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服時(shí)，向人民法院提起訴訟的程序。

五、行政處罰措施的設(shè)定

行政處罰措施的設(shè)定應(yīng)當(dāng)遵循比例原則，根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度和社會(huì)影響等因素，綜合考慮選擇合適的處罰措施。

常見的行政處罰措施包括警告、罰款、沒收違法所得或者違法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷執(zhí)照或者許可證、限制人身自由等。

行政處罰是機(jī)關(guān)行使行政管理職能的一種重要方式，其設(shè)定應(yīng)當(dāng)遵循法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并遵循公正、公平、公開、限制和比例等原則。在選擇行政處罰措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度和社會(huì)影響等因素，綜合考慮選擇合適的處罰措施。