1. 證件管理法規(guī)

根據(jù)《中華人民共和國居民身份證法》第四十五條規(guī)定，持有居民身份證的公民應當妥善保管，不得損毀、污損、出租或者盜用。根據(jù)該規(guī)定，損毀證件是被禁止的行為之一。

此外，根據(jù)《中華人民共和國護照法》第十六條規(guī)定，持有護照的公民應當妥善保管，不得損毀、污損、出租或者盜用。同樣地，損毀護照也是被禁止的行為之一。

2. 處罰措施

根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條規(guī)定，違反證件管理規(guī)定的，公安機關可以對其處以警告、罰款或者拘留的處罰。具體來說，如果損毀居民身份證，公安機關可以處以200元以上2000元以下的罰款；如果損毀護照，公安機關可以處以500元以上5000元以下的罰款。

此外，根據(jù)《中華人民共和國公安管理處罰法》第六十五條規(guī)定，變造、買賣、出租、轉讓、盜用居民身份證的，公安機關可以處以拘留、罰款、沒收違法所得等處罰。

總之，損毀證件是被禁止的行為之一，公民應當妥善保管自己的證件。如果不小心損毀證件，應當及時到公安機關補辦。如果故意損毀證件，將面臨警告、罰款或者拘留的處罰。