根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定前，告知被處罰人有關(guān)事實、理由和依據(jù)，并告知其享有的權(quán)利，聽取其申辯意見。因此，行政處罰事先告知書應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定之前發(fā)出，以確保被處罰人能夠了解其被處罰的情況，并有充分的自我保護(hù)權(quán)利。

此外，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十五條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)證據(jù)之日起六個月內(nèi)作出行政處罰決定。如果需要延長期限，應(yīng)當(dāng)報請上級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并告知當(dāng)事人。因此，行政機(jī)關(guān)在收到有關(guān)證據(jù)之日起六個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)盡快發(fā)出行政處罰事先告知書，以確保被處罰人有充分的時間進(jìn)行申辯和自我保護(hù)。

總之，行政處罰事先告知書應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定之前發(fā)出，以確保被處罰人能夠了解其被處罰的情況，并有充分的自我保護(hù)權(quán)利。同時，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)證據(jù)之日起六個月內(nèi)盡快發(fā)出行政處罰事先告知書，以確保被處罰人有充分的時間進(jìn)行申辯和自我保護(hù)。