行政處罰和行政許可是兩個(gè)不同的概念，前者是機(jī)關(guān)對違法行為的制裁，后者是機(jī)關(guān)依法對行政相對人提供的申請進(jìn)行審批、

行政處罰是機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度對違法行為的制裁。行政處罰的目的是為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會秩序和公共利益。行政處罰的主體是機(jī)關(guān)，行為對象是違法行為人。

行政許可則是機(jī)關(guān)依法對行政相對人提供的申請進(jìn)行審批、行政許可的目的是為了保障公共利益和個(gè)人權(quán)益，防止市場經(jīng)濟(jì)的混亂和不公平競爭。行政許可的主體是機(jī)關(guān)，行為對象是行政相對人。

行政處罰和行政許可都是機(jī)關(guān)的行政行為，但是它們的性質(zhì)和目的不同，因此不能混淆。行政處罰是對違法行為的制裁，是一種強(qiáng)制措施，而行政許可則是對行政相對人合法行為的認(rèn)可，是一種行政權(quán)利。兩者之間的區(qū)別在于，行政處罰是針對違法行為的，而行政許可則是針對合法行為的。

總之，行政處罰和行政許可是兩個(gè)不同的概念，不能混淆。行政處罰是機(jī)關(guān)對違法行為的制裁，行政許可是機(jī)關(guān)對行政相對人提供的申請進(jìn)行審批、在實(shí)踐中，機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行行政處罰和行政許可，以保障公共利益和個(gè)人權(quán)益的平衡。