一、行政處罰的定義
行政處罰是指或地方 *** 依法對違反行政法規(guī)的行為主體采取的懲罰措施。行政處罰的目的是保護(hù)社會公共利益和個人合法權(quán)益,維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。
二、行政處罰機(jī)關(guān)的種類
行政處罰機(jī)關(guān)是指依法對行政違法行為進(jìn)行處罰的機(jī)構(gòu)。根據(jù)行政處罰的性質(zhì)和范圍,行政處罰機(jī)關(guān)分為中央和地方兩個層次。中央行政處罰機(jī)關(guān)是指國務(wù)院及其各部門,地方行政處罰機(jī)關(guān)是指省、自治區(qū)、直轄市和地級市 *** 及其各部門。
三、行政處罰機(jī)關(guān)的管轄權(quán)
1、地域管轄權(quán)
地域管轄權(quán)是指行政處罰機(jī)關(guān)對違法行為發(fā)生地的管轄范圍。地方行政處罰機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的行政違法行為有管轄權(quán)。例如,某市的市 *** 和市 *** 各部門對本市內(nèi)的行政違法行為有管轄權(quán)。
2、職能管轄權(quán)
職能管轄權(quán)是指行政處罰機(jī)關(guān)對某一類行政違法行為的管轄范圍。不同的行政處罰機(jī)關(guān)根據(jù)其職能分工,對不同的行政違法行為有不同的管轄權(quán)。例如,工商行政管理部門對市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行政違法行為有管轄權(quán),環(huán)保部門對環(huán)境污染行為有管轄權(quán)。
3、層級管轄權(quán)
層級管轄權(quán)是指行政處罰機(jī)關(guān)對不同行政層級的管轄范圍。中央和地方行政處罰機(jī)關(guān)對違法行為的管轄范圍不同。中央行政處罰機(jī)關(guān)對全國性的行政違法行為有管轄權(quán),地方行政處罰機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的行政違法行為有管轄權(quán)。
四、行政處罰機(jī)關(guān)的選擇原則
1、地域原則
地域原則是指行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為發(fā)生地的原則選擇具有地域管轄權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰。
2、職權(quán)原則
職權(quán)原則是指行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職權(quán)范圍選擇具有職權(quán)管轄權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰。
3、層級原則
層級原則是指行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)和范圍選擇具有層級管轄權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰。
總之,在進(jìn)行行政處罰時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述原則選擇具有管轄權(quán)的行政處罰機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰,以保證行政處罰的合法有效。
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