非法辦學(xué)工商是指未經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)，未取得辦學(xué)許可證或者未按照規(guī)定辦學(xué)的教育機構(gòu)或者培訓(xùn)機構(gòu)，以及未經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)，未取得營業(yè)執(zhí)照或者未按照規(guī)定經(jīng)營的企業(yè)。非法辦學(xué)工商的存在不僅會侵害學(xué)生和消費者的合法權(quán)益，也會危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。因此，非法辦學(xué)工商必須受到嚴(yán)厲的處罰。

一、處罰流程

1、立案調(diào)查

工商行政管理部門或者市場監(jiān)督管理部門接到舉報或發(fā)現(xiàn)非法辦學(xué)工商時，應(yīng)當(dāng)立即對其進(jìn)行立案調(diào)查。立案調(diào)查的內(nèi)容包括查封、扣押、調(diào)取相關(guān)資料和證據(jù)等。

2、聽證審理

在立案調(diào)查的基礎(chǔ)上，工商行政管理部門或者市場監(jiān)督管理部門可以組織聽證審理。聽證審理時，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)申請延期、變更聽證時間和地點，以及有權(quán)申請?zhí)峁┳C人證言、鑒定、調(diào)取證據(jù)等權(quán)利。聽證結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰決定。

3、行政處罰決定

工商行政管理部門或者市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和事實，對非法辦學(xué)工商作出行政處罰決定。行政處罰決定應(yīng)當(dāng)包括處罰種類、處罰金額、執(zhí)行期限和申訴渠道等內(nèi)容。當(dāng)事人可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

二、相關(guān)法規(guī)

1、《中華人民共和國教育法》

第六十一條規(guī)定“未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得以任何形式設(shè)立學(xué)校或者其他教育機構(gòu)，不得以任何形式從事教育活動。”

2、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》

第十八條規(guī)定“未經(jīng)批準(zhǔn)或者超出批準(zhǔn)范圍的民辦學(xué)校或者其他民辦教育機構(gòu)，由縣級以上人民 *** 教育主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷批準(zhǔn)文件或者撤銷辦學(xué)許可證。”

3、《中華人民共和國廣告法》

第五十四條規(guī)定“廣告不得宣傳違反法律、法規(guī)、規(guī)章的商品或者服務(wù)。”

4、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》

第二十四條規(guī)定“經(jīng)營者提供虛假或者引人誤解的商業(yè)廣告，或者以其他欺詐手段引誘消費者購買商品或者接受服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。”

總之，非法辦學(xué)工商是違法行為，必須受到嚴(yán)厲的處罰。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法辦學(xué)工商。同時，廣大消費者也要提高警惕，避免上當(dāng)受騙。