中標(biāo)人是指在公開招標(biāo)過程中，經(jīng)評審委員會評定并公示結(jié)果，被確定為中標(biāo)者。如果中標(biāo)人在簽訂合同前，擅自棄標(biāo)或無故放棄中標(biāo)，將對招標(biāo)人和其他投標(biāo)人造成不良影響。因此，中標(biāo)人棄標(biāo)的行為應(yīng)該受到一定的處罰。

中標(biāo)人棄標(biāo)的違約責(zé)任

中標(biāo)人棄標(biāo)違反了招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的規(guī)定，構(gòu)成了違約行為。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和相關(guān)法律法規(guī)，中標(biāo)人棄標(biāo)應(yīng)承擔(dān)以下違約責(zé)任

1. 賠償招標(biāo)人因此所產(chǎn)生的損失。

2. 被取消中標(biāo)資格，并列入招標(biāo)黑名單。

3. 在一定期限內(nèi)不能參加同一招標(biāo)項目的投標(biāo)。

4. 可能會被追究法律責(zé)任。

中標(biāo)人棄標(biāo)的處罰措施

對于中標(biāo)人棄標(biāo)的行為，招標(biāo)人可以采取以下處罰措施

1. 取消中標(biāo)資格

在確定中標(biāo)人后，如果中標(biāo)人棄標(biāo)，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并按照評審結(jié)果重新確定中標(biāo)人。如果重新確定的中標(biāo)人價格高于棄標(biāo)的中標(biāo)人，棄標(biāo)的中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)差價的賠償責(zé)任。

2. 賠償損失

中標(biāo)人棄標(biāo)給招標(biāo)人帶來了一定的損失，招標(biāo)人有權(quán)要求中標(biāo)人承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償金額應(yīng)包括因重新招標(biāo)而增加的費用、因未能及時履行合同而產(chǎn)生的損失等。

3. 加入黑名單

中標(biāo)人棄標(biāo)的行為嚴(yán)重影響了招標(biāo)人的正常運作，因此可以將其列入招標(biāo)黑名單，限制其參與招標(biāo)活動。被列入黑名單的中標(biāo)人，在一定期限內(nèi)不能參加同一招標(biāo)項目的投標(biāo)。

4. 追究法律責(zé)任

如果中標(biāo)人棄標(biāo)的行為涉嫌違反法律法規(guī)，招標(biāo)人可以向有關(guān)部門報案，追究中標(biāo)人的法律責(zé)任。

總之，中標(biāo)人棄標(biāo)的行為嚴(yán)重?fù)p害了公開、公正、公平的招標(biāo)制度，應(yīng)該得到嚴(yán)格處罰。招標(biāo)人應(yīng)加強(qiáng)對中標(biāo)人的監(jiān)管，確保中標(biāo)人能夠履行合同，保障招標(biāo)活動的公正性和合法性。