一、法律法規(guī)的規(guī)范性

法律法規(guī)是行政處罰的依據(jù)和基礎(chǔ)，也是行政處罰的透明度和公正性的保障。發(fā)改局在行政處罰中，應(yīng)當(dāng)嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定進行，不得超越法律法規(guī)的范圍和限制。發(fā)改局在制定和執(zhí)行行政處罰決定時，應(yīng)當(dāng)做到公正、公開、透明，讓受罰當(dāng)事人和社會公眾能夠了解和監(jiān)督。

二、行政處罰的程序性

行政處罰的程序性是行政處罰透明度和公正性的重要保障。發(fā)改局在行政處罰中應(yīng)當(dāng)依照法定程序進行，對于受罰當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)進行充分保障。在行政處罰的程序中，應(yīng)當(dāng)注重聽取受罰當(dāng)事人的意見和申辯，確保其合法權(quán)益不受損害。

三、行政處罰的量刑標準

行政處罰的量刑標準是行政處罰透明度和公正性的重要體現(xiàn)。發(fā)改局在制定和執(zhí)行行政處罰決定時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，合理確定罰款數(shù)額、行政拘留天數(shù)等處罰措施。應(yīng)當(dāng)注重罰款數(shù)額的公正性和合理性，避免對受罰當(dāng)事人造成過度懲罰。

四、行政處罰的結(jié)果公示

行政處罰的結(jié)果公示是行政處罰透明度和公正性的重要體現(xiàn)。發(fā)改局在執(zhí)行行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)及時將處罰結(jié)果公示，讓受罰當(dāng)事人和社會公眾能夠了解和監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)注重公示的準確性和完整性，避免對受罰當(dāng)事人的名譽和利益造成不必要的損害。

綜上所述，發(fā)改局行政處罰權(quán)的透明度和公正性是社會治理的重要組成部分，也是法治建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)改局應(yīng)當(dāng)加強行政處罰的規(guī)范性、程序性、量刑標準和結(jié)果公示，不斷提高行政處罰的透明度和公正性，為建設(shè)法治中國和實現(xiàn)治理現(xiàn)代化作出積極貢獻。