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本文目錄

1. 礦井為什么會(huì)坍塌？
2. 礦山環(huán)境治理管理辦法？
3. 露天煤礦為什么會(huì)塌？
4. 請問崩塌和塌陷的區(qū)別是什么？
5. 壓覆礦補(bǔ)償規(guī)定？

礦井為什么會(huì)坍塌？

一是地質(zhì)因素。

煤礦坍塌的最重要原因之一是地質(zhì)因素。

煤礦通常位于地震活動(dòng)頻繁的地區(qū)，使其容易受到地面震動(dòng)和運(yùn)動(dòng)的影響。隨著時(shí)間的推移，來自上覆巖石的壓力會(huì)削弱礦井的墻壁和屋頂，導(dǎo)致坍塌。

二是由于缺乏適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)、監(jiān)督不足或未能遵守安全規(guī)程造成的。

礦工經(jīng)常需要在具有挑戰(zhàn)性的條件下工作，疲勞或自滿會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生嚴(yán)重后果的錯(cuò)誤。

三是機(jī)械故障。

機(jī)械故障是煤礦坍塌的另一個(gè)重要原因。礦山配備了各種類型的機(jī)械，包括通風(fēng)系統(tǒng)、傳送帶和采礦設(shè)備。

隨著時(shí)間的推移，這些機(jī)器可能會(huì)磨損或出現(xiàn)故障，從而導(dǎo)致可能造成嚴(yán)重后果的故障

礦山環(huán)境治理管理辦法？

第一章總則

第一條為保護(hù)礦山環(huán)境，防治礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境造成的不良影響，促進(jìn)礦業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《安徽省礦產(chǎn)資源管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)制定本辦法。

第二條本辦法所稱礦山環(huán)境保護(hù)，是指礦業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，為保護(hù)礦山環(huán)境和防治礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)生的環(huán)境污染和生態(tài)破壞所采取的環(huán)境保護(hù)行為。開發(fā)礦產(chǎn)資源對環(huán)境造成的不良影響，是指在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中引起的土壤侵蝕、水土流失、土地沙漠化；地面開裂、沉降、塌陷，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；廢渣、廢水、廢氣排放對水體、土壤、空氣的污染；對野生動(dòng)植物資源和自然地質(zhì)地貌景觀的破壞、危及公民健康和財(cái)產(chǎn)損害等。

第三條凡在本省境內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采和礦產(chǎn)品加工等活動(dòng)，必須遵守本辦法。

第四條開發(fā)礦產(chǎn)資源必須堅(jiān)持開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)并重，以預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、閉坑等全過程的生態(tài)環(huán)境治理與恢復(fù)的監(jiān)督管理工作。執(zhí)行“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰恢復(fù)，誰受益、誰補(bǔ)償，誰污染、誰治理”的原則。最大限度的避免和減輕礦山生態(tài)環(huán)境問題及礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

第五條礦山建設(shè)和礦山環(huán)境保護(hù)應(yīng)同步規(guī)劃，同步實(shí)施，同步發(fā)展。

各級(jí)國土資源部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，根據(jù)本地實(shí)際，組織制定本轄區(qū)礦山環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施。

省國土資源行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定全省礦山環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

第六條鼓勵(lì)增加礦山環(huán)境保護(hù)的投入，加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究，普及礦山環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，提高礦山環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。

對在礦山環(huán)境保護(hù)方面有顯著成績的單位或個(gè)人，由各級(jí)人民 *** 給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條一切單位和個(gè)人都有保護(hù)礦山環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對破壞礦山環(huán)境的單位或個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第二章礦山環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理

第八條縣級(jí)以上國土資源主管部門對轄區(qū)的礦山環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施管理，環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)礦山環(huán)境保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第九條申請開采礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)人，必須嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省礦產(chǎn)資源管理辦法》和國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，實(shí)行礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

第十條礦山開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書或報(bào)告表是辦理采礦登記手續(xù)，取得采礦許可證的必備條件。

第十一條礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

(一)礦山的名稱、企業(yè)名稱、礦山所在地的地理位置、性質(zhì)、礦區(qū)范圍、開采礦產(chǎn)資源的種類、規(guī)模和年限;

(二)礦區(qū)周圍地區(qū)自然環(huán)境狀況(包括水、氣、土地、植被、野生動(dòng)物、人文建筑等);

(三)礦山開發(fā)可能產(chǎn)生和排放的廢物的種類、成份、數(shù)量、處理方法和計(jì)劃;

(四)礦山開發(fā)可能引起的環(huán)境影響預(yù)測;

(五)對礦山環(huán)境引起的最終不可避免的不良影響及影響程度與原因;

(六)為避免和消除各種不良影響擬采取的環(huán)境保護(hù)措施，以及礦山環(huán)境恢復(fù)及土地復(fù)墾方案;

(七)礦山環(huán)境監(jiān)測制度;

(八)礦山環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益簡要分析;

(九)采礦申請者對礦山環(huán)境保護(hù)所承諾的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任;

(十)采礦申請者簽章及日期。

第十二條本辦法施行前已經(jīng)取得采礦許可證，但未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的，在延續(xù)和變更采礦許可證時(shí)，應(yīng)補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)或環(huán)境影響登記表審批手續(xù)。

第十三條大、中型礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施本礦山的環(huán)境保護(hù)工作。礦山企業(yè)法人，是本礦山環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人。

礦山企業(yè)要根據(jù)礦山開發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)提出的環(huán)境保護(hù)措施建議，編制具體的環(huán)境保護(hù)工程實(shí)施方案，制定礦山環(huán)境污染治理、生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)計(jì)劃并切實(shí)組織實(shí)施。

第十四條跨行政區(qū)礦山發(fā)生的環(huán)境糾紛和爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報(bào)上級(jí)國土資源行政主管部門會(huì)有關(guān)部門處理。

第十五條各級(jí)國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)礦山環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查工作分定期和不定期兩種形式，定期一般為一年一次。檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并報(bào)告上級(jí)和有關(guān)部門。

礦山環(huán)境保護(hù)工作的定期監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)和礦山企業(yè)礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理年度檢查(年檢)同時(shí)進(jìn)行。礦山環(huán)境管理工作列入礦產(chǎn)行政管理目標(biāo)，并實(shí)行考核、獎(jiǎng)懲。

各級(jí)行業(yè)主管部門協(xié)助同級(jí)國土資源主管部門對所轄各類礦山企業(yè)進(jìn)行礦山環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作。

第十六條各級(jí)國土資源主管部門應(yīng)組織對本行政區(qū)內(nèi)的礦山環(huán)境狀況及其變化進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)，制定本行政區(qū)的礦山環(huán)境保護(hù)和專項(xiàng)復(fù)墾規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)實(shí)施。

第十七條省國土資源行政主管部門會(huì)同省環(huán)境保護(hù)局制定和發(fā)布《安徽省礦山環(huán)境治理與生態(tài)重建技術(shù)規(guī)范》，并嚴(yán)格按照規(guī)范對礦山環(huán)境治理和生態(tài)重建工程進(jìn)行評(píng)估和驗(yàn)收。

第三章礦山環(huán)境保護(hù)與治理

第十八條礦產(chǎn)開發(fā)論證和設(shè)計(jì)中，應(yīng)當(dāng)注重環(huán)境保護(hù)問題，選擇有利于環(huán)境保護(hù)的采礦方案或技術(shù)措施，積極推廣使用環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)新成果，減少或避免產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境污染及生態(tài)破壞。礦山企業(yè)應(yīng)對嚴(yán)重污染環(huán)境的采礦、選礦方法、技術(shù)、工藝和設(shè)備進(jìn)行改造和淘汰。

第十九條禁止在國家和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)、重要地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和地質(zhì)公園內(nèi)開采礦產(chǎn)資源，禁止在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天采礦，禁止新建對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)利用的礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目。限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開采礦產(chǎn)資源，禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)開采礦產(chǎn)資源。

第二十條禁止采用小混汞碾、小氰化池、小冶煉等嚴(yán)重污染礦山(礦田、水體、空氣)環(huán)境的落后方法和技術(shù)生產(chǎn)黃金等貴金屬、硫磺、磷肥、石棉制品和有色金屬等。

第二十一條開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)采取有效措施，避免或者減少礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)對空氣、土地及水源的破壞和污染；防止滑坡、崩塌、泥石流、水土流失、地面開裂、塌陷、地面沉降、土地沙漠化和鹽堿化。

陡坡開采或堆放土、礦石、廢碴要保證邊坡穩(wěn)定，必要時(shí)應(yīng)采取加固措施，防治崩塌和滑坡的發(fā)生。

礦山的開采范圍與重要工業(yè)區(qū)、居民生活區(qū)以及交通干線、水利工程設(shè)施等，應(yīng)保持一定的安全距離。

第二十二條采礦活動(dòng)必須采取有效措施，最大限度地減少對礦區(qū)與相鄰地區(qū)水均衡造成的影響，以及對地表水和地下水水質(zhì)、水量的影響，合理開發(fā)和利用地表水源和地下水源，防止水污染與水源枯竭。對酸性礦坑水及含有有毒、有害物質(zhì)的廢水，必須采取凈化措施，禁止直接向水體排放。嚴(yán)禁采用滲井、廢坑、廢礦井或凈水稀釋等手段排放有毒、有害的廢水。

存放含有有毒、有害物質(zhì)的廢水、廢液的淋浸池、貯存池、沉淀池必須采取防水、防滲漏、防流失等措施。

第二十三條對采出的暫不利用的共生、伴生礦物、低品位礦石、難選的礦石和含有有用組份的尾礦，應(yīng)在節(jié)約用地的原則下妥為存放，其堆放場和貯存池應(yīng)采取防止流失、自燃和避免污染環(huán)境的措施。

第二十四條對產(chǎn)生的廢石、廢碴或者不能再利用的尾礦，應(yīng)設(shè)置堆放場或尾礦池存放，堆放場或尾礦池應(yīng)節(jié)約用地并與周圍的自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，盡可能利用未利用地、荒地和廢棄地，應(yīng)保持尾礦壩穩(wěn)固，采取防自燃、防粉塵、防溢流和防滲透的措施，避免擴(kuò)散與流失。

第二十五條禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、氟化物、黃磷等可溶性有毒有害物質(zhì)的廢水、廢石、廢碴或尾礦直接埋入地下或倒入水體，其堆放場或貯存地必須采取防水、防滲透、防自燃和防失散的措施，并設(shè)置雨水和滲出液的收集、處理、采樣和監(jiān)測設(shè)施。

第二十六條含有放射性元素的固體礦物和廢碴，應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定處理處置，不準(zhǔn)露天存放或向水體排放。

第二十七條開采礦產(chǎn)資源，必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾的法律、法規(guī)規(guī)定，防止污染和破壞環(huán)境，堅(jiān)持“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則，采取措施，恢復(fù)土地用途。

采礦權(quán)人對其礦山開發(fā)活動(dòng)所造成的耕地、草原和林地等的破壞，必須因地制宜地采取復(fù)墾返田、植樹種草或者其它利用措施進(jìn)行恢復(fù)。恢復(fù)工作應(yīng)在礦山開發(fā)過程中分期進(jìn)行。最終的恢復(fù)工作，必須按規(guī)定要求在閉坑前或者停止開采后按期完成。

礦山環(huán)境恢復(fù)的費(fèi)用由采礦權(quán)人支付。

第二十八條采礦權(quán)人必須依法履行礦山環(huán)境恢復(fù)治理的義務(wù)，在辦理采礦登記時(shí)應(yīng)當(dāng)向辦理采礦登記的國土資源行政主管部門作出書面承諾，并繳納礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金。

礦山環(huán)境治理保證金的交納和管理按照《安徽省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金收繳和使用管理辦法》執(zhí)行。

第二十九條新建礦山在辦理采礦登記時(shí)向辦理采礦登記的國土資源行政主管部門繳納礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金。

現(xiàn)有礦山應(yīng)制定計(jì)劃，逐年交納礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金。

閉坑礦山在歷史上由采礦造成的礦山環(huán)境破壞，由采礦權(quán)人(即受益者)出資治理。

鼓勵(lì)現(xiàn)有和閉坑礦山企業(yè)按照市場機(jī)制及“誰投資、誰受益”的原則，通過土地租賃承包等形式，吸納社會(huì)資金進(jìn)行礦山環(huán)境治理與生態(tài)重建。

第三十條礦山環(huán)境治理保證金，屬采礦權(quán)人所有，存入銀行專戶，利息轉(zhuǎn)入本金，實(shí)行專項(xiàng)管理，不得挪做它用，只能用于礦山環(huán)境的恢復(fù)治理。在礦山環(huán)境治理過程中逐步返還保證金，在礦山環(huán)境治理完成后，并驗(yàn)收合格，返還全部保證金本金及利息。

未交納礦山環(huán)境治理保證金的采礦權(quán)人，不予采礦登記，不發(fā)采礦許可證。

第三十一條礦山環(huán)境恢復(fù)工作應(yīng)與礦山開發(fā)工作統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，避免對周圍地區(qū)造成損害，達(dá)到所批準(zhǔn)的礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)的防治要求。

第三十二條國土資源主管部門對本行政區(qū)的礦山環(huán)境恢復(fù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對于礦山閉坑后的最終恢復(fù)工作由發(fā)證的國土資源部門組織進(jìn)行綜合驗(yàn)收。

第三十三條因礦山開發(fā)活動(dòng)被破壞或廢棄的土地，應(yīng)進(jìn)行恢復(fù)并達(dá)到下述基本要求：

(一)對被破壞或廢棄的土地進(jìn)行回填、整治、夯實(shí)，恢復(fù)到適宜植物生長、水產(chǎn)養(yǎng)殖或可供其它利用的狀態(tài)，并不得產(chǎn)生揚(yáng)塵、水土流失、崩塌、滑坡等;

(二)被恢復(fù)土地的利用，不會(huì)對人體健康和安全造成危害，不會(huì)減少水源或污染水源;

(三)廢棄物堆放要穩(wěn)固，不得對周圍環(huán)境造成污染，并應(yīng)當(dāng)與周圍的自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。廢棄物上應(yīng)當(dāng)植樹種草，恢復(fù)植被。

第三十四條采礦權(quán)人在開挖占用耕地時(shí)，必須將耕地耕作土層的土壤單獨(dú)堆放，用于土地的復(fù)墾；應(yīng)充分利用本企業(yè)或鄰近企業(yè)的不含有毒、有害物質(zhì)的廢石、廢碴，充填挖損區(qū)、塌陷區(qū)或地下采空區(qū)，并采取措施防止造成新的污染。

第三十五條礦山開發(fā)活動(dòng)中遺留的槽、井、孔、坑、巷等不能作其它用途的，必須進(jìn)行封閉或者填實(shí)，恢復(fù)到安全狀態(tài)；對形成的危巖、危坡、山地開裂、地面沉降和塌陷等必須進(jìn)行治理，排除危害，必要時(shí)應(yīng)設(shè)置安全設(shè)施。

第三十六條對存放有毒、有害物質(zhì)的廢碴堆、尾礦壩、廢水池和廢液池，在閉坑時(shí)要采取永久性的治理措施，保證對周圍環(huán)境不造成污染或危害。

第三十七條對與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活密切相關(guān)的水源、渠道、涵閘、管線、道路和景點(diǎn)等，不得阻斷或者破壞，并應(yīng)采取相應(yīng)措施，保證各項(xiàng)設(shè)施的正常使用。

第四章附則

第三十八條本辦法由省國土資源主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

露天煤礦為什么會(huì)塌？

其中最主要的因素是煤層結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性，煤層壓力：當(dāng)煤層壓力過大時(shí)，導(dǎo)致坍塌。

天氣：極端天氣條件，導(dǎo)致坍塌，采煤活動(dòng)，地下水位，等都能引起坍塌

請問崩塌和塌陷的區(qū)別是什么？

1、性質(zhì)崩塌：是較陡斜坡上的巖土體在重力作用下突然脫離母體崩落、滾動(dòng)、堆積在坡腳（或溝谷）的地質(zhì)現(xiàn)象。坍塌：指物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成傷害的事故。如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。

2、特點(diǎn)崩塌：發(fā)生前一般會(huì)有這樣的前兆：崩塌體后部出現(xiàn)裂縫；崩塌體前緣掉塊、土體滾落、小崩小塌不斷發(fā)生；坡面出現(xiàn)新的破裂變形、甚至小面積土石剝落；巖質(zhì)崩塌體偶爾發(fā)生撕裂摩擦錯(cuò)碎聲。坍塌：多數(shù)因地層結(jié)構(gòu)不良，雨水沖刷或修筑上的缺陷，道路，堤壩等旁邊的陡坡或坑道，隧道的頂部突然坍塌。擴(kuò)展資料：應(yīng)對崩塌的避讓措施：1、能臨時(shí)搬出，投親靠友，待天氣晴好5至7天后再搬回居住；2、不要在靠山坡的房間內(nèi)居住，比如有上下堂的不要在上堂居住，可搬到下堂房間居住；

3、晚上睡覺時(shí)房門要打開，遇到危險(xiǎn)時(shí)便于及時(shí)逃生。

壓覆礦補(bǔ)償規(guī)定？

是指在開采地下礦藏的過程中，如果礦層位置在已有建筑物的下方，應(yīng)該對建筑物的所有權(quán)人進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。原因是這種補(bǔ)償是出于對建筑物及其使用人的保護(hù)，保障其合法權(quán)益，避免因開采活動(dòng)產(chǎn)生的地面裂縫、沉降等破壞，進(jìn)而導(dǎo)致建筑物安全隱患。是國家相關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的基本原則之一，對于礦山企業(yè)開展合法、規(guī)范、安全的生產(chǎn)具有重要意義。同時(shí)，壓覆礦補(bǔ)償也對于建筑物及其使用人的全面保護(hù)具有積極意義，為其提供了有效的 *** 和賠償渠道，確保其權(quán)益得到充分保障。

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