近年來(lái)，隨著我國(guó)金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展和監(jiān)管的加強(qiáng)，銀行在執(zhí)行反洗錢(qián)、反恐怖融資等方面的職責(zé)時(shí)，經(jīng)常會(huì)采取凍結(jié)賬款的措施。那么，凍結(jié)賬款是否屬于行政處罰呢？下面我們就來(lái)解析一下相關(guān)法律法規(guī)。

首先，我們需要明確的是，行政處罰是指機(jī)關(guān)對(duì)違反法律、法規(guī)的行為主體作出的強(qiáng)制措施和罰款、沒(méi)收違法所得等經(jīng)濟(jì)處罰措施。而凍結(jié)賬款則是銀行根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求，在確有必要時(shí)對(duì)客戶(hù)賬戶(hù)上的資金進(jìn)行暫時(shí)凍結(jié)的措施，以便進(jìn)一步核實(shí)其資金來(lái)源和用途。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二條的規(guī)定，行政處罰必須符合法律法規(guī)的規(guī)定，而凍結(jié)賬款的措施也必須在法律法規(guī)的范圍內(nèi)進(jìn)行。因此，我們可以得出結(jié)論，凍結(jié)賬款并不屬于行政處罰的范疇。

那么，凍結(jié)賬款的措施又依據(jù)哪些法律法規(guī)進(jìn)行呢？根據(jù)《中華人民共和國(guó)反洗錢(qián)法》第十四條的規(guī)定，銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立客戶(hù)身份識(shí)別制度，對(duì)客戶(hù)身份、資金來(lái)源、交易目的等進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)可疑交易時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，包括凍結(jié)賬戶(hù)等。此外，《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第二十三條也對(duì)金融機(jī)構(gòu)采取凍結(jié)資金等措施進(jìn)行了規(guī)定。

總之，凍結(jié)賬款雖然不屬于行政處罰的范疇，但是其采取的措施必須嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行。銀行等金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行凍結(jié)賬款的措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，確保客戶(hù)權(quán)益不受侵害。