掛靠制度在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了重要的作用，但同時(shí)也引發(fā)了一些法律責(zé)任問題。本文將從掛靠制度的定義、掛靠單位的責(zé)任以及掛靠單位的處罰等方面進(jìn)行分析，以期為讀者解析掛靠制度下的法律責(zé)任問題。

1. 掛靠制度的定義

掛靠制度是指企業(yè)或個(gè)人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，以與其自身業(yè)務(wù)無關(guān)的方式，向其他企業(yè)或個(gè)人借用其許可證、執(zhí)照、資質(zhì)等證件，以達(dá)到規(guī)避法律和行政監(jiān)管的目的。掛靠制度在我國(guó)的發(fā)展歷程中，曾經(jīng)被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，如建筑、餐飲、旅游等行業(yè)。

2. 掛靠單位的責(zé)任

掛靠單位是指被掛靠的企業(yè)或個(gè)人，其在掛靠過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。首先，掛靠單位應(yīng)當(dāng)確保被借用的證件、資質(zhì)等證明文件的真實(shí)性和有效性。其次，掛靠單位應(yīng)當(dāng)對(duì)借用證件的企業(yè)或個(gè)人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，防止其從事違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。，掛靠單位應(yīng)當(dāng)積極配合 *** 部門的監(jiān)管工作，如配合調(diào)查、提供相關(guān)資料等。

3. 掛靠單位的處罰

對(duì)于掛靠制度下的違法行為， *** 部門也應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的處罰措施。一般而言， *** 部門會(huì)先對(duì)掛靠單位進(jìn)行警告或責(zé)令改正等行政處罰，如情節(jié)嚴(yán)重，還可能會(huì)采取罰款、吊銷證照等強(qiáng)制措施。另外，掛靠單位的違法行為也可能構(gòu)成犯罪，如虛假出具證明文件等，將被追究刑事責(zé)任。

掛靠制度在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有其特殊的作用，但同時(shí)也存在一些法律責(zé)任問題。對(duì)于掛靠單位而言，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并積極配合 *** 部門的監(jiān)管工作。對(duì)于 *** 部門而言，其應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的法律措施，加強(qiáng)對(duì)掛靠單位的監(jiān)管，以維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)。