行政處罰是指行政機關依照法律、法規(guī)和規(guī)章，對違反行政法律、法規(guī)和規(guī)章的行為主體作出的一種強制措施。行政處罰的主要目的是保護公共利益，維護社會秩序，促進社會發(fā)展。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，行政處罰必須遵循法定程序、證據(jù)確鑿、處罰公正、權(quán)責一致的原則。同時，行政處罰還必須符合行政法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

為了更好地貫徹執(zhí)行行政處罰法，人民法院、人民檢察院、公安部、安全部、司法部、工商行政管理總局、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、食品藥品監(jiān)督管理總局等部門聯(lián)合發(fā)布了《關于行政處罰案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱“司法解釋”）。

司法解釋分為十個部分，分別對行政處罰中的相關法律條款進行了詳細解釋。其中，重要的是部分，對行政處罰的基本原則進行了闡述。以下是司法解釋中的主要內(nèi)容

1.法定程序原則

行政處罰必須依照法定程序進行。行政機關必須在法定程序范圍內(nèi)依法行使職權(quán)，不能越權(quán)。行政機關在行使處罰職權(quán)時，必須保障當事人的合法權(quán)益，聽取當事人的意見和申辯，確保當事人享有公正的審判。

2.證據(jù)確鑿原則

行政處罰必須以證據(jù)為依據(jù)。行政機關在作出處罰決定前，必須進行證據(jù)收集和審查，確保證據(jù)確鑿、充分。當事人有權(quán)提供證據(jù)和申辯。

3.處罰公正原則

行政處罰必須公正。行政機關在處罰時，必須依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不能隨意裁量。行政機關必須獨立、公正地行使職權(quán)，不能受到任何非法干擾。

4.權(quán)責一致原則

行政處罰必須權(quán)責一致。行政機關在行使處罰職權(quán)時，必須明確職責，不能超越職權(quán)范圍。行政機關在作出處罰決定后，必須承擔相應的法律責任。

總之，司法解釋對行政處罰的法律適用問題進行了詳細的解釋和說明，為行政處罰的實踐提供了重要的法律指引。同時，司法解釋也為行政機關、當事人和律師等相關人員提供了有效的法律保障。