大家好，今天來為大家解答雷州征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)問題的一些問題點(diǎn)，包括湛江市雷州市土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)？也一樣很多人還不知道，因此呢，今天就來為大家分析分析，現(xiàn)在讓我們一起來看看吧！如果解決了您的問題，還望您關(guān)注下本站哦，謝謝~

本文目錄

1. 雷州半島為什么發(fā)展不起來？
2. 湛江市雷州市土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)？
3. 雷州市官茂村集資房外地人可以買嗎？

雷州半島為什么發(fā)展不起來？

地緣谷為您解答:

凡是細(xì)心觀察過中國(guó)地理的朋友們應(yīng)該都知道，中國(guó)的三大半島，指的是遼寧省的遼東半島、山東省的山東半島和廣東省的雷州半島。

然而大多數(shù)人都聽說過遼東、山東這兩大半島；對(duì)于雷州半島，反而更多是第一次聽，甚至有些人都把這個(gè)半島稱之為“海南半島”，問到為什么時(shí)，聽到了一個(gè)好笑卻好像沒什么錯(cuò)的答案：

“因?yàn)樵诤Ｄ鲜∩厦姘。　?/p>

寂寥至此，應(yīng)該全國(guó)也沒幾個(gè)地區(qū)了吧。

但雷州半島并非一直如此寂寥，唐宋時(shí)代，雷州港“30里皆可泊舟，東通閩浙，南出瓊崖”，“衙署驛鋪大備，橋梁津渡皆通”，興旺一時(shí)。

其實(shí)，上世紀(jì)80年代時(shí)還有一句諺語(yǔ)“北有青島，南有湛江”。雷州半島曾經(jīng)并不寂寥，甚至一度是廣東省第二大城市，僅次于廣州；只是這關(guān)鍵的幾十年，逐漸落后于時(shí)代的步伐。

相比遼東、山東兩個(gè)半島大哥，想到山東，我們會(huì)想到青島啤酒、海爾兄弟；想到遼寧，我們會(huì)想到鞍山鋼鐵、大連重工。而雷州半島，卻乏善可陳。雷州半島的寂寥，實(shí)質(zhì)是如今當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢、本土文化影響力落后的一個(gè)縮影罷了。

雷州半島的對(duì)外城市主要是湛江；山東半島的對(duì)外城市主要是青島。俗話說的好，“蛇無頭不行,鳥無頭不飛”，“兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩”；在80年代抓住對(duì)外機(jī)遇窗口最重要的“頭”和“將”便是對(duì)外開放沿海城市。

沿海開放城市代表了對(duì)外開放成效的最高水平，而“最高水平”的效果，直接決定了本省其他城市敢不敢去學(xué)習(xí)，去開放，從而跟上時(shí)代的步伐。

湛江和青島先天有許多類似的地方：

從地理角度看，青島是位于山東半島的港口城市，湛江則是位于雷州半島的港口城市，論港口優(yōu)良程度，兩者都屬于頂級(jí)的深水港。

從歷史背景看，青島曾是德國(guó)租界，有著良好的城市基礎(chǔ)建設(shè)。

德國(guó)人在青島的建設(shè)上不遺余力，德國(guó)人占據(jù)青島的13年時(shí)間里，投入了5000萬馬克的巨資，把青島從一個(gè)沿海的小漁村打造成了當(dāng)時(shí)享譽(yù)世界的“東方瑞士”。

湛江曾是法國(guó)租界，廣州灣也曾是南中國(guó)最繁華的商埠之一。

法國(guó)人在湛江停留了整整45年，霞山海濱路一帶有許多法國(guó)人留下的西式建筑，主要包括法國(guó)公署樓、維爾多天主教堂、法國(guó)匯理銀行等優(yōu)良的房屋設(shè)施。

據(jù)《申報(bào)》第二卷第八期的《廣州灣一瞥》記載：“俱樂部里、酒店里，有異邦的的紳士們、太太們?cè)诤染啤⑻琛g聲喧騰于內(nèi)，音樂聲悠揚(yáng)于外……”在當(dāng)時(shí)尚且貧窮的中國(guó)可窺見當(dāng)時(shí)湛江的繁華。

從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)看，新中國(guó)成立之初，青島是山東第二大城市，湛江是廣東第二大城市（五十年代就擁有港口、機(jī)場(chǎng)和火車站，高校數(shù)量在全省至今仍僅次于廣州）。

從發(fā)展機(jī)遇看，1984年5月，湛江和青島又同時(shí)被列入全國(guó)首批14個(gè)對(duì)外開放沿海城市。

可以說，在改革開放初期，湛江和青島是在同一起跑線上的。

問題出在了80年代的湛江的發(fā)展戰(zhàn)略上。

1985年，在國(guó)家鼓勵(lì)沿海城市發(fā)展工業(yè)出口創(chuàng)匯、各地都致力于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)的背景下，剛剛被確定為全國(guó)沿海開放城市的湛江卻提出了“兩水一牧”的發(fā)展口號(hào)，將資金和精力重點(diǎn)投放在水產(chǎn)、水果和畜牧業(yè)為代表的農(nóng)業(yè)方，而不是亟待建設(shè)的港口、鐵路和招商引資。

工業(yè)和出口對(duì)于當(dāng)時(shí)的城市建設(shè)有多重要呢？

以80年代整個(gè)亞洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展最璀璨的星，“亞洲四小龍”為例：

“亞洲四小龍”的英文翻譯不是”fourAsiandragons”（四頭亞洲龍），而是"NewlyIndustrialEconomics“（新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體）；這個(gè)定義是利用西方發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)，吸引外國(guó)大量的資金和技術(shù)，迅速走上發(fā)展道路，成為東亞和東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)火車頭之一，工業(yè)的重要性可見一斑。

不可否認(rèn)的是，“兩水一牧”對(duì)促進(jìn)湛江的水產(chǎn)、水果和畜牧業(yè)發(fā)展當(dāng)然具有積極的意義，但把“兩水一牧”作為一個(gè)對(duì)外開放城市的發(fā)展戰(zhàn)略，這無疑嚴(yán)重地耽誤了湛江的工業(yè)化和城市化進(jìn)程。

直到1999年，當(dāng)廣東全省工業(yè)占GDP比重突破50%的時(shí)候，湛江工業(yè)占其GDP的比重都僅為37.4%。

當(dāng)珠三角城市紛紛設(shè)立“三來一補(bǔ)”（來料加工、來料裝配、來樣加工；補(bǔ)償貿(mào)易）辦公室的時(shí)候，湛江卻設(shè)立了一個(gè)“兩水一牧”辦公室。湛江忽略了自己的港口、鐵路、機(jī)場(chǎng)，忽視了首批對(duì)外開放沿海城市的優(yōu)惠政策，把發(fā)展的腳步停留在雷州低經(jīng)濟(jì)效益、低附加價(jià)值的農(nóng)牧業(yè)上，選擇了全球工業(yè)化鏈條上最低價(jià)值的一條道路。

1992年的春天，中國(guó)又迎來新一輪發(fā)展 *** 。

珠江三角洲龍騰虎躍，哪怕不提廣州，都有“華南四小虎”足以稱道，與湛江隔海相望的海南特區(qū)建設(shè)也熱火朝天，每天都有闖海南的人流浩浩蕩蕩路過湛江。

湛江追悔莫及，終于決定采取新的發(fā)展戰(zhàn)略：“以大港口帶動(dòng)大發(fā)展，以大工業(yè)推動(dòng)大起飛，以大市場(chǎng)保障大繁榮，以大科技實(shí)現(xiàn)大升級(jí)，以大綜合促進(jìn)大進(jìn)步。”這十個(gè)“大”，深刻表現(xiàn)出了湛江人民急于迎頭趕上的心理。

但無論如何后悔，事實(shí)上的差距已經(jīng)擺在那，統(tǒng)計(jì)表明，從1995到1999年，湛江經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)速度為6.9%，已經(jīng)低于廣東省10.2%的平均增速，甚至低于全國(guó)8.3%的平均增速。

湛江港在1979年的貨物吞吐量為1062萬噸，與上海、天津、廣州、青島、寧波、大連、秦皇島一起名列全國(guó)八大港口之一；1991年的吞吐量為1589萬噸，依然保持全國(guó)八大港口地位；但到1998年的時(shí)候，湛江港的吞吐量跌至1414萬噸，倒退為80年代初的水平，湛江港的地位下滑至全國(guó)第十幾位。

曾經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于自己的珠三角小兄弟現(xiàn)在已經(jīng)與湛江平起平坐，甚至不落下風(fēng)。

相比于兩大半島兄弟，雷州半島因?yàn)檎拷膽?zhàn)略失誤幾乎完全處于下風(fēng)。

遼東半島早已利用雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、特有的口岸優(yōu)勢(shì)以及良好的城市環(huán)境優(yōu)勢(shì)確定了”下一個(gè)30年“的目標(biāo)，確立”大大連“的戰(zhàn)略目標(biāo)、堅(jiān)持”產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，工業(yè)先行“，緊緊圍繞”以港興市“，活躍了整個(gè)遼東半島的經(jīng)濟(jì)和人才。

山東半島則堅(jiān)持”全面經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略“，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，社會(huì)信息化、電子化建設(shè)，以名牌企業(yè)作為標(biāo)簽，建設(shè)城市品牌，從而推動(dòng)整個(gè)山東省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2011年，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)得到國(guó)家批復(fù)，成為我國(guó)第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，坐擁半島優(yōu)勢(shì)，依托青島等深水良港，山東也走在一條光明的道路上。

在對(duì)湛江“失去的30年”的討論中，一個(gè)被廣泛引用的觀點(diǎn)是：“1980年代，中國(guó)處處大抓工業(yè)的時(shí)候，湛江全力發(fā)展農(nóng)業(yè)；1990年代中期開始，不少地區(qū)把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新的增長(zhǎng)點(diǎn)的時(shí)候，湛江又千方百計(jì)發(fā)展工業(yè)。”

而這某種程度上，確實(shí)反映了湛江對(duì)外開放后發(fā)展戰(zhàn)略的失誤。

湛江如今吸取了前車之鑒，也提出了與大連類似的”工業(yè)立市，以港興市“的發(fā)展戰(zhàn)略。想法雖然很美好，但湛江畢竟已經(jīng)不在80年代的黃金年代了，在風(fēng)口上，豬也能飛起來，錯(cuò)過了風(fēng)口，鳳凰也難飛。

那雷州半島真的沒希望了嗎？并非如此，只是有諸多困難：

·面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多且強(qiáng)

先不提省外，光是粵西地區(qū)，茂名、陽(yáng)江兩地與湛江類似，都以臨海工業(yè)為龍頭，由于地理位置接近，腹地重疊，接收的貨物大部分都來自我國(guó)西南地區(qū)，發(fā)展機(jī)遇與湛江相似，港口碼頭建設(shè)呈現(xiàn)同質(zhì)化，其競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。

再說省外，廣西抱團(tuán)發(fā)展的北部灣三大港口：防城港、欽州港、北海港執(zhí)行“三港合一”戰(zhàn)略，已然組成廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)，整合三個(gè)港口資源，打出“組合牌”。在廣西北部灣總體規(guī)劃中，防城港以大宗散貨運(yùn)輸為主，欽州港則著力建設(shè)集裝箱干線港，而北海港重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)、旅游運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

這不僅僅實(shí)現(xiàn)了功能配置，結(jié)束港口重復(fù)建設(shè)，更避免內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)，合力發(fā)展的結(jié)果就是北部灣港（8.65，-0.23%）吞吐量超過湛江港，且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，呈現(xiàn)泰山壓頂之勢(shì)。

相比之下，粵西三港口的協(xié)同發(fā)展、科學(xué)分工還在路上。

·人才的困難、基礎(chǔ)設(shè)施的困難

相比珠三角優(yōu)厚的人才政策，資金匱乏的湛江很難給出更好的優(yōu)惠政策來吸引人才，許多湛江籍企業(yè)家在珠三角投資的原因，往往是珠三角的教育、醫(yī)療更加完善，相比湛江更具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施。

在潮汕和粵北山區(qū)都被連入高鐵網(wǎng)絡(luò)時(shí)，湛江在2018年才連通起深湛高鐵，此前一直依靠的都是高速公路和普通鐵路，這也嚴(yán)重拖慢了”湛江速度“。高鐵已然成為了新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)“大動(dòng)脈”，“動(dòng)脈”的遲來對(duì)湛江的影響自然不言而喻。

盡管當(dāng)前條件不利，盡管有諸多困難，但湛江這座可以說既“先發(fā)”又“后發(fā)”的城市，仍在乘風(fēng)破浪，以不服輸?shù)挠職鈯^力直追。

參考資料

中國(guó)三大半島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異研究.張爭(zhēng)勝

中國(guó)三大半島的比較分析和區(qū)域協(xié)調(diào).朱堅(jiān)真、張力

湛江市學(xué)青島推崛起行動(dòng)方案解讀之二.廉江人民 *** 官網(wǎng)

湛江市雷州市土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)？

廣東省人民 *** 批復(fù)了廣東省國(guó)土資源廳報(bào)批的《廣東省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》的文件。現(xiàn)將廣東省湛江市雷州市的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分享給各位網(wǎng)友：

廣東省湛江市雷州市土地有六類、七類、八類土地三種：

六類區(qū)片區(qū)片范圍：雷城街道、新城街道、西湖街道。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：耕地：46600/畝；園地；35867元/畝；林地：16800元/畝；養(yǎng)殖水面；48400元/畝；未利用地：14333元/畝。

七類區(qū)片區(qū)片范圍：客路鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)、烏石鎮(zhèn)、附城鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：耕地：43333/畝；園地；33333元/畝；林地：15067元/畝；養(yǎng)殖水面；45000元/畝；未利用地：13333元/畝。

八類區(qū)片區(qū)片范圍：英利鎮(zhèn)、調(diào)風(fēng)鎮(zhèn)、紀(jì)家鎮(zhèn)、企水鎮(zhèn)、南興鎮(zhèn)、沈塘鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)、雷高鎮(zhèn)、北和鎮(zhèn)、唐家鎮(zhèn)、楊家鎮(zhèn)、松竹鎮(zhèn)、覃斗鎮(zhèn)。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：耕地：38133/畝；園地；29333元/畝；林地：13800元/畝；養(yǎng)殖水面；39600元/畝；未利用地：11733元/畝。

以上補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)僅包含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，不包含被征收土地青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)用，青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按照本地人民 *** 規(guī)定執(zhí)行。

該標(biāo)準(zhǔn)為保護(hù)性標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)家征地相關(guān)立法精神，征收農(nóng)民土地補(bǔ)償，以被征地農(nóng)民生活水平不降低為宜，其次，因?qū)ν恋乩幂^好，而使土地年產(chǎn)值遠(yuǎn)高于區(qū)委平均產(chǎn)值的，如在土地上種植經(jīng)濟(jì)作物，利用農(nóng)用地開展特殊種植、養(yǎng)殖業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況獲得更高補(bǔ)償。

雷州市官茂村集資房外地人可以買嗎？

村民集資房是小產(chǎn)權(quán)房，按政策是不能允許外地人買。購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房風(fēng)險(xiǎn)大，不能辦不動(dòng)產(chǎn)證，產(chǎn)權(quán)不屬于自己，如利用農(nóng)田修建的被拆除時(shí)，不可能得到補(bǔ)償，被征收也不得補(bǔ)償。

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