今天給各位分享串標(biāo)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的知識,其中也會對串標(biāo)屬于什么行為進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!
本文目錄一覽:
- 1、串標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
- 2、認(rèn)定圍標(biāo)串標(biāo)的幾種情形
- 3、最新圍串標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)出爐!千萬注意!
- 4、圍標(biāo)串標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
- 5、串標(biāo)罪金額的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
- 6、串標(biāo)罪立案標(biāo)準(zhǔn)
串標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
法律分析:投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。
法律依據(jù):《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》 第六十七條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。
投標(biāo)人未中標(biāo)的,對單位的罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。投標(biāo)人有下列行為之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格:
(一)以行賄謀取中標(biāo);
(二)3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo);
(三)串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上;
(四)其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。
投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的,或者串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷業(yè)執(zhí)照。法律、行政法規(guī)對串通投標(biāo)報價行為的處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
《中華人民共和國刑法》
第二百二十三條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。
第二百三十一條 單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。
[img]認(rèn)定圍標(biāo)串標(biāo)的幾種情形
一、認(rèn)定圍標(biāo)串標(biāo)的情形有哪些
1、可認(rèn)定為串通投標(biāo)罪的情形有:
(1)投標(biāo)人同屬一個母公司或所屬幾個子公司;
(2)同一人攜帶兩家及以上企業(yè)資料參與投標(biāo)的;
(3)中標(biāo)人同時以協(xié)作費(fèi)等名義分別轉(zhuǎn)款項給予相關(guān)的幾個投標(biāo)人;
(4)不同投標(biāo)人的授權(quán)委托人屬同一單位的;
(5)招標(biāo)人組織投標(biāo)人串通投標(biāo)或招標(biāo)人為投標(biāo)人制作投標(biāo)資料等其他情況。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》第二百二十三條
【串通投標(biāo)罪】投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。
二、串標(biāo)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是什么
1、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價,造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的;
2、串標(biāo)違法所得數(shù)額在十萬元以上的;
3、串標(biāo)的中標(biāo)項目金額在二百萬元以上的;
4、采取威脅、欺騙或者 *** 等非法手段的串標(biāo)的。存在上述行為的,都應(yīng)當(dāng)立案。
最新圍串標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)出爐!千萬注意!
行業(yè)的招投標(biāo)小伙伴們,日常最討厭的就是圍標(biāo)串標(biāo)行為了吧,近幾年國家也大力治理了招投標(biāo)領(lǐng)域的圍標(biāo)串標(biāo)行為。
2019年,全國各地有多場圍串標(biāo)行為被揪出。但仍有不少人還在“打擦邊球”,在違法串標(biāo)圍標(biāo)的邊緣試探。
那么究竟哪些行為算是圍標(biāo)串標(biāo)呢,和保標(biāo)招標(biāo)網(wǎng)小編一起來看看以下圍串標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定:
“串標(biāo)”認(rèn)定
1、屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;
投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);
屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
2、視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;
不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容存在兩處以上細(xì)節(jié)錯誤一致;
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一電子設(shè)備編制、打包加密或者上傳,不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的電子設(shè)備打印、復(fù)印;
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人送達(dá)或者分發(fā);
參加投標(biāo)活動的人員為同一標(biāo)段其他投標(biāo)人的在職人員;
不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從投標(biāo)人各自的基本賬戶轉(zhuǎn)出,但是,所需資金來自同一單位或者個人賬戶;
投標(biāo)人之間相互約定給予未中標(biāo)的投標(biāo)人費(fèi)用補(bǔ)償。
3、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;
招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價;
招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;
招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
招標(biāo)人協(xié)助資格預(yù)審申請人或者投標(biāo)人對其資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件進(jìn)行撤換、修改;
招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人或者投標(biāo)人的利害關(guān)系人泄露獲取資格預(yù)審文件或者通過資格預(yù)審的申請人的名稱、數(shù)量或者資格審查情況,泄露獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者評標(biāo)等情況;
招標(biāo)人以脅迫、勸退、利誘等方式,使特定投標(biāo)人以外的其他投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)人放棄中標(biāo);
與中標(biāo)人之間另行約定給予未中標(biāo)的其他投標(biāo)人費(fèi)用補(bǔ)償。
電子投標(biāo)文件
1、出現(xiàn)下列情形,將否定投標(biāo):
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一電子設(shè)備編制、打印加密或者上傳;
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的電子設(shè)備打印、復(fù)印;
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人送達(dá)或者分發(fā);
不同投標(biāo)人的的投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容存在兩處以上細(xì)節(jié)錯誤一致。
投標(biāo)人遞交的已標(biāo)價工程量清單 XML 電子文檔未按規(guī)定記錄軟硬件信息。
記錄的軟硬件信息,經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺驗證認(rèn)定為被篡改。
2、其他問題:
電子投標(biāo)文件記錄的網(wǎng)卡(MAC)地址、CPU 序列號和硬盤序列號等硬件信息,各有一條以上相同,且無法提供合理解釋的,應(yīng)被認(rèn)定為不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一電子設(shè)備編制、打印加密或者上傳。
電子投標(biāo)文件中的工程量清單 XML 電子文檔,其記錄的編輯計價軟件序列號相同,應(yīng)被認(rèn)定為不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一電子設(shè)備編制、打印加密或者上傳。
投標(biāo)文件的記錄上傳 IP 地址相同,且無法提供合理解釋的,應(yīng)被認(rèn)定為不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜。
領(lǐng)導(dǎo)干部“打招呼”
1、針對房屋市政工程招投標(biāo)活動中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和其他國家工作人員,以直接或者間接、明示或者暗示的方式干預(yù)和影響招標(biāo)投標(biāo)活動正常開展。
2、被“打招呼人”(指相關(guān)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)管部門和評標(biāo)專家等)應(yīng)向相關(guān)建設(shè)行政主管部門報告,相關(guān)建設(shè)行政主管部門收到報告后,應(yīng)當(dāng)及時填寫《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)“打招呼”登記表》,做好保密和避嫌工作,并移送紀(jì)檢監(jiān)察部門備查。
3、 “打招呼”行為包括:
明示或暗示依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo),應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的采用邀請招標(biāo)或不招標(biāo)的;
明示或暗示應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)的工程建設(shè)項目不依法接受相關(guān)建設(shè)行政監(jiān)管部門監(jiān)督的;
為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),或在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定時授意選擇意向的;
向有關(guān)施工企業(yè)、監(jiān)理單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等打招呼,要求其出借資質(zhì)參與工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的;
明示或暗示招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等為特定投標(biāo)人量身定制招標(biāo)文件,排斥潛在投標(biāo)人的;
干擾評標(biāo)委員會成員選取的;
干擾評標(biāo)專家評審工作,影響評標(biāo)結(jié)果的;
干擾招標(biāo)人定標(biāo)工作的;
明示或暗示中標(biāo)候選人放棄中標(biāo);或要求中標(biāo)人分包、轉(zhuǎn)包工程項目的;
干擾招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報工作的;
向監(jiān)管機(jī)構(gòu)施加壓力,干擾正常監(jiān)督執(zhí)法和監(jiān)督檢查的;
其他違反規(guī)定干預(yù)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的行為。
拓展閱讀
一、“串標(biāo)圍標(biāo)”,是如何被識破的?
1)電子招投標(biāo)平臺
① 自動篩查不同投標(biāo)文件是否由同一臺電腦制作;
② 自動計算匯總各項評分,輔助評審專家判斷是否圍標(biāo)串標(biāo);
③ 各環(huán)節(jié)全程留痕,所有資料自動歸檔,全程追溯,能做到動態(tài)監(jiān)控、實時預(yù)警、智能輔助、全程記錄。
2)哪些串標(biāo)行為容易被識破?
招標(biāo)文件雷同,比如格式相同,字體一樣,表格顏色相同。
招標(biāo)文件中,出錯誤的地方一致。
電子投標(biāo)中,不同投標(biāo)人的投標(biāo)報名的IP地址一致,或者IP地址在某一特定區(qū)域。
不同的投標(biāo)人的投標(biāo)文件,由同一臺電腦編制或同一臺附屬設(shè)備打印。
投標(biāo)文件的裝訂形式、厚薄、封面等相類似甚至相同。
一家投標(biāo)人的投標(biāo)文件中,裝訂了另一家投標(biāo)人名稱的文件材料,比如:出現(xiàn)了另一家法定代表人或者授權(quán)代理人簽名,加蓋了另一家投標(biāo)人公章等。
投標(biāo)人代表不知道公司老總的電話號碼。
不同投標(biāo)人在開標(biāo)前乘坐同一輛車前往,有說有笑,開標(biāo)現(xiàn)場卻假裝不認(rèn)識。
不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價總價異常一致,或者差異化極大,或者呈規(guī)律性變化。
不同投標(biāo)人的投標(biāo)總報價相近,但是各分項報價不合理,又無合理的解釋。
故意廢標(biāo),中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo),或不按規(guī)定與招標(biāo)人簽定合同
故意按照招標(biāo)文件規(guī)定的無效標(biāo)條款,制作無效投標(biāo)文件。
投標(biāo)人一年內(nèi)有三次及以上參加報名并購買招標(biāo)文件后,不遞交投標(biāo)文件、不參加開標(biāo)會議。
遞交投標(biāo)文件截止時間前,多家投標(biāo)人幾乎同時發(fā)出撤回投標(biāo)文件的聲明。
不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由同一賬戶資金繳納。
多個投標(biāo)人使用同一個人或者同一企業(yè)出具的投標(biāo)保函。
售后服務(wù)條款雷同。
故意漏掉法人代表簽字。
投標(biāo)文件中法人代表簽字出自同一人之手。
全流程電子招標(biāo)為招標(biāo)人和投標(biāo)人帶來便捷的同時,必然也會滋生違法行為。
二、12種圍標(biāo)串標(biāo)套路,違法!
01、招標(biāo)人的套路
1.泄密法
泄露投其他投標(biāo)人的相關(guān)情況;
泄露標(biāo)底、泄露評標(biāo)情況、泄露關(guān)鍵人物名單,如:資格審查委員會或評標(biāo)委員會名單。
2.特殊定制法
為某個投標(biāo)人,“量身定做”有明顯傾向性的條款,以此控標(biāo);
招標(biāo)前,與某一家供應(yīng)商進(jìn)行“實質(zhì)性談判”;
提交投標(biāo)文件截止時間后,讓投標(biāo)人補(bǔ)充、撤換或更改投標(biāo)文件、更改報價(包括修改電子投標(biāo)文件相關(guān)數(shù)據(jù))。
3.做局法
招標(biāo)前已經(jīng)內(nèi)定中標(biāo)人,組織投標(biāo)人串通投標(biāo),比如壓低或者抬高標(biāo)價;
招標(biāo)人將一個既定標(biāo)段拆分成多個標(biāo)段,然后將內(nèi)定的中標(biāo)人分別安排在不同的標(biāo)段,讓各方利益均沾;
讓招標(biāo)人之間與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),另行約定,比如:給予未中標(biāo)的其他投標(biāo)人費(fèi)用補(bǔ)償;
招標(biāo)人授意自己內(nèi)定的無資質(zhì)公司與有資質(zhì)的公司商議,以有資質(zhì)公司的名義投標(biāo),中標(biāo)后,由無資質(zhì)公司履約。
4.指使、暗示法
指使、暗示或強(qiáng)迫要求評標(biāo)委員會,進(jìn)行傾向性引導(dǎo);
指使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為內(nèi)定的中標(biāo)人提供幫助,進(jìn)行區(qū)別對待。
5.價格法
采取欺詐的方式,用大大低于成本價的低價中標(biāo),然后在項目實施中,通過變更服務(wù)量等手段,提高最終結(jié)算價格。
6.裝傻法
招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)一個投標(biāo)人代表,在開標(biāo)記錄表上簽多個投標(biāo)人的名字卻不制止;
招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、項目負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)等人員有在同一個單位繳納社會保險情形而不制止,反而同意其繼續(xù)參加投標(biāo);
招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)有由同一人或存在利益關(guān)系的幾個利害關(guān)系人,攜帶兩個以上(含兩個)投標(biāo)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料,或代表兩個以上(含兩個)投標(biāo)人參加招標(biāo)答疑會等情形視而不見,同意其繼續(xù)參加投標(biāo);
招標(biāo)人在資格審查或開標(biāo)時發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人的投標(biāo)資料(包括電子資料)相互混裝等情形而不制止,反而同意其通過資格審查或繼續(xù)參加評標(biāo);
開標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價有明顯串標(biāo)跡象視而不見,評標(biāo)委員會提出來也授意評委繼續(xù)評審。
7.無所顧忌法
采用最低評標(biāo)價法進(jìn)行評審的項目,未中標(biāo)公司提出質(zhì)疑后,招標(biāo)采購單位復(fù)議后還依舊維持原來評審結(jié)果;
招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕與中標(biāo)候選人簽訂合同。
02、投標(biāo)人的套路
1.兄弟相約
投標(biāo)人之間相互約定,事前約定好誰中標(biāo)、誰陪標(biāo),誰棄標(biāo);
相互約定,價格策略和投標(biāo)策略;
相互約定,給予未中標(biāo)的投標(biāo)人費(fèi)用補(bǔ)償;
圍標(biāo)公司一般是:投標(biāo)人法定代表人之間相互參股公司;或?qū)儆谕患瘓F(tuán)、總公司、協(xié)會等組織成員的公司;或利益同盟公司等。
2.陪標(biāo)特征
不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價總價異常一致,或者差異化極大,或者呈規(guī)律性變化;
不同投標(biāo)人的投標(biāo)總報價相近,但是各分項報價不合理,又無合理的解釋;
故意廢標(biāo),中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo),或不按規(guī)定與招標(biāo)人簽定合同;
故意按照招標(biāo)文件規(guī)定的無效標(biāo)條款,制作無效投標(biāo)文件;
投標(biāo)人一年內(nèi)有三次及以上參加報名并購買招標(biāo)文件后,不遞交投標(biāo)文件、不參加開標(biāo)會議;
遞交投標(biāo)文件截止時間前,多家投標(biāo)人幾乎同時發(fā)出撤回投標(biāo)文件的聲明;
不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由同一賬戶資金繳納;
多個投標(biāo)人使用同一個人或者同一企業(yè)出具的投標(biāo)保函;
售后服務(wù)條款雷同;
故意漏掉法人代表簽字;
投標(biāo)文件中法人代表簽字出自同一人之手。
3.“愚蠢”暴露法
招標(biāo)文件驚人相同,比如格式相同,字體一樣,表格顏色相同;
招標(biāo)文件中,錯誤的地方驚人一致,連錯都錯得一樣;
電子投標(biāo)中,不同投標(biāo)人的投標(biāo)報名的IP地址一致,或者IP地址在某一特定區(qū)域;
不同的投標(biāo)人的投標(biāo)文件,由同一臺電腦編制或同一臺附屬設(shè)備打印;
投標(biāo)文件的裝訂形式、厚薄、封面等相類似甚至相同;
一家投標(biāo)人的投標(biāo)文件中,裝訂了另一家投標(biāo)人名稱的文件材料,比如:出現(xiàn)了另一家法定代表人或者授權(quán)代理人簽名,加蓋了另一家投標(biāo)人公章等;
投標(biāo)人代表不知道公司老總的電話號碼;
投標(biāo)人代表簽字時手發(fā)抖,簽的名字與名片名字不一致;
不同投標(biāo)人在開標(biāo)前乘坐同一輛車前往,有說有笑,開標(biāo)現(xiàn)場卻假裝不認(rèn)識。
03、評審專家的套路
1.無為法
評審專家發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中存在不符合招標(biāo)文件規(guī)定,不指出;
評審專家發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報價中存在明顯不合理報價,不指出;
評審專家發(fā)現(xiàn)技術(shù)部分中存在明顯不合理性或內(nèi)容缺漏,不指出。
2.特殊對待法
評審專家明知與投標(biāo)人有利害關(guān)系,不主動提出回避;
投標(biāo)文件的暗標(biāo)部分,投標(biāo)人做了特殊記號的(很有可能是故意標(biāo)給某個專家看的);
評審專家進(jìn)行評審分值時,在沒有合理理由的情況下,有意給某一投標(biāo)人高分值而壓低其他投標(biāo)人分值,或不按照招標(biāo)文件規(guī)定打分。
注意:以上圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)的表現(xiàn)形式,均屬違法違規(guī)!
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圍標(biāo)串標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
圍標(biāo)串標(biāo)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)主要有以下內(nèi)容:損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益,造成對方直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的;違法所得的數(shù)額在十萬元以上的;中標(biāo)項目金額是在二百萬元以上的;采取威脅、欺騙或者 *** 等非法手段的;雖然沒有達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,但是兩年內(nèi)因串通投標(biāo),受過行政處罰二次以上的,又串通投標(biāo)的;其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。串通投標(biāo)造成他人損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任,一般情況下是根據(jù)實際造成的具體損害來作出相應(yīng)的賠償。圍標(biāo)的本質(zhì)其實也就是相互之間串通投標(biāo),這樣的行為在我國達(dá)到了一定程度之后,才會被認(rèn)定構(gòu)成犯罪,之后依法追究行為人或者單位的刑事責(zé)任。圍標(biāo)串標(biāo)行為構(gòu)成的罪名是串通投標(biāo)罪。串通投標(biāo)罪,是指投標(biāo)人互相串通投標(biāo)報價,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的利益,情節(jié)嚴(yán)重,或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法權(quán)益的行為。串通投標(biāo)罪的犯罪構(gòu)成:
(1)客體要件。本罪侵犯的復(fù)雜客體,既侵犯其他投標(biāo)人或國家、集體的合法權(quán)益,又侵犯社會主義市場經(jīng)濟(jì)的自由貿(mào)易和公平競爭的秩序。
拓展資料:串標(biāo)與圍標(biāo)有什么區(qū)別?
1、概念不一樣
圍標(biāo)是指幾個投標(biāo)人之間相互約定,一致抬高或壓低投標(biāo)報價進(jìn)行投標(biāo),通過限制競爭,排擠其他投標(biāo)人,使某個利益相關(guān)者中標(biāo),從而謀取利益的手段和行為。
串標(biāo)指的是投標(biāo)單位之間或投標(biāo)單位與招標(biāo)單位相互串通騙取中標(biāo)。
2、產(chǎn)生的一些原因不一樣
圍標(biāo)是投標(biāo)不規(guī)范,監(jiān)督松散等,從環(huán)境上看.雖然我國的招投標(biāo)體系日益完善,陸續(xù)頒布并實施了一些法律法規(guī)和部門規(guī)章,但由于較晚,缺乏長期實踐考驗和修訂補(bǔ)充,在行業(yè)管理上又政出多門,因此使法規(guī)體系存在不配套、不細(xì)致、不完善和不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴},使不法行為有機(jī)可乘。
串標(biāo),是施工企業(yè)的投機(jī)行為,部分施工企業(yè)投機(jī)心理嚴(yán)重,施工企業(yè)不是通過加強(qiáng)企業(yè)管理、降低成本、提高工程質(zhì)量來增強(qiáng)競爭力,通過公平競爭達(dá)到中標(biāo)的目的,而是注重短期行為,想通過串標(biāo)獲得一點(diǎn)眼前利益或謀取中標(biāo)。
法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》第二百二十三條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。
串標(biāo)罪金額的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
串標(biāo)罪金額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)只有一個造成損失在五十萬元以上。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):1、損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的;2、對其他投標(biāo)人、招標(biāo)人等投標(biāo)招標(biāo)活動的參加人采取威脅、欺騙等非法手段的;3、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因串通投標(biāo),受過行政處罰兩次以上,又串通投標(biāo)的。法律依據(jù)
《中華人民共和國刑法》第二百二十三條 【串通投標(biāo)罪】投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。
串標(biāo)罪立案標(biāo)準(zhǔn)
圍標(biāo)串標(biāo)罪 立案 標(biāo)準(zhǔn)是:損害合法利益達(dá)到50萬以上的、 違法所得 在10萬以上的、中標(biāo)金額在200元以上的、對于達(dá)到了上述情況的就是可以認(rèn)定為本罪的。雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但兩年內(nèi)因串通 投標(biāo) ,受過 行政處罰 二次以上,又串通投標(biāo)的。也應(yīng)當(dāng)立案追訴。 《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān) 管轄 的 刑事案件立案 追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第七十六條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價,或者投標(biāo)人與 招標(biāo) 人串通投標(biāo),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴: (一)損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的; (二)違法所得數(shù)額在十萬元以上的; (三)中標(biāo)項目金額在二百萬元以上的; (四)采取威脅、欺騙或者 *** 等非法手段的; (五)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但兩年內(nèi)因串通投標(biāo),受過行政處罰二次以上,又串通投標(biāo)的; (六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
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