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2020工傷新規(guī)(工傷新規(guī)9月起施行)

adminllh民商法2025年05月16日 14:45:42910

2020工傷新規(guī)(工傷新規(guī)9月起施行)

今天給各位分享工傷新規(guī)9月起施行的知識,其中也會對2020工傷新規(guī)進行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!

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工傷新規(guī)9月起施行幾月份受傷內(nèi)有效

嚴格說是以生效后發(fā)生的則新法規(guī)定執(zhí)行。

但你這個在時間上接近,如果沒有處理完畢是可以請求的,最后由工傷行政管理機關(guān)作出認定結(jié)論。

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工傷保險條例

根據(jù)我國2011年1月1日實行的新修訂的《工傷保險條例》,工傷一般包括因工傷亡事故和職業(yè)病,以下情形應當被認定為工傷:

《工傷保險條例》第十四條規(guī)定:職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:

(一)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的。【前提條件是“工作時間”和“工作場所”是兩個必須同時具備的條件,同時還得是“因工作原因”而受到的負傷、致殘或者死亡。事故傷害是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故等類似傷害。】

(二)工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的。【“工作時間前后”是指非工作時間內(nèi),具體講是開工前或收工后的一段時間,譬如上班時間為9點到12點然后又14點到18點結(jié)束一天的工作,但是職工提前在8點30分到崗或者下班后做完收尾工作時間到 18點半等等,均可以認定為“工作時間前后”,但是有一點則特別重要,其目的必須是從事預備性或收尾性工作,比如為啟動機器做準備工作,或者關(guān)閉機器后收拾與工作有關(guān)的機器、工具等。】

(三)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外傷害的。【“工作時間”和“工作場所”必須同時具備,并且必須是在履行本職工作,這里受到的傷害是“非工作原因”,是來自本單位或者外界的 “暴力、意外等”所致。打比方,有人在職工履行工作職責的時候蓄意對職工進行打擊報復,對其人身進行直接攻擊,致使職工負傷、致殘或者死亡等。】

(四)患職業(yè)病的。【即指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。】

(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明。【“因工外出期間”含因工出差以及因工臨時外出辦理業(yè)務等,同時必須是在發(fā)生事故時正在履行工作職責,即因工作原因外出,受到傷害或者發(fā)生事故時下落不明。】

(六)職工在合理時間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中發(fā)生事故的,亦可認定為工傷。受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的。(新工傷保險條例全文(2014年9月1日起施行)【“上下班途中”指從居住的住所到工作區(qū)域之間的必經(jīng)路途,必要時間所發(fā)生的人身傷害事故。對于探親訪友時遇到的人身傷害事故,不能認定為工傷。】受到機動車事故傷害的,還應該增加關(guān)于非法駕駛的問題,這種問題一般駕駛二輪摩托車居多,對于非法駕駛(無證駕駛的)的,達到交通肇事程度的,不予認定工傷。

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。

這是一條法律上的兜底條款規(guī)定,由于工傷事故的復雜性和不確定性不僅需要專門的法律、行政法規(guī)的規(guī)范性強制性規(guī)定,也需其他法律法規(guī)做出相應調(diào)整,對于法律、行政法規(guī)規(guī)定為工傷的其他情形,也應當納入本條例調(diào)整的工傷范疇中。】

2019最高法明確工傷認定下班看父母出意外算工傷

20日,《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》發(fā)布,《規(guī)定》細化了工傷認定中的“工作原因、工作時間和工作場所”“因工外出期間”以及“上下班途中”等問題,還對雙重勞動關(guān)系、派遣、指派、轉(zhuǎn)包和掛靠關(guān)系等5類特殊的工傷保險責任主體做了明確規(guī)定。

發(fā)布

9月1日起新規(guī)施行

工傷保險行政案件數(shù)量呈上升趨勢,而現(xiàn)實中由于相關(guān)法律的規(guī)定比較寬泛,在形形 *** 的工傷類案件中,法院也會出現(xiàn)同案不同判的情況。最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工表示,據(jù)統(tǒng)計,近年來工傷保險行政案件數(shù)量位居各類行政案件前列。工傷保險行政案件涉及到職工的切身利益,直接影響社會穩(wěn)定。相關(guān)行政案件審判過程中新情況新問題不斷出現(xiàn),解決糾紛的難度日益增大。

為了妥善處理工傷保險行政糾紛,統(tǒng)一司法尺度,最高人民法院于2007年開始就審理工傷保險行政案件的法律適用問題進行調(diào)研,并在認真總結(jié)審判實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復論證和廣泛征求意見,于昨天發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》,主旨在于最大限度地保護受傷勞動者的合法權(quán)益。

《規(guī)定》共10條,明確了各種用工情況下承擔工傷保險責任的用人單位;具體解釋了工傷認定中涉及的“工作原因、工作時間和工作場所”“因工外出期間”以及“上下班途中”等問題;并明確了由于第三人原因造成工傷的三種處理方式。《規(guī)定》將于今年9月1日起施行。

追問1

“上下班途中”包括哪些情況?

下班路上買菜受傷算工傷

現(xiàn)實生活中,有關(guān)“上下班途中”發(fā)生意外傷害而申請工傷的情況非常多見,此類案件為媒體和社會廣泛關(guān)注。最高人民法院行政審判庭庭長趙大光告訴記者,司法實踐中,由于在理解和認識上確實不一致,各地法院在處理相同或者是相似案件的過程當中也有裁判標準不一致的問題,也就是通常所說的“同案不同判”。那么到底什么是“上下班途中”?最高人民法院此次把它作為司法解釋當中的一個重點問題來進行研究,并在《規(guī)定》中給予了具體的說明。

4種應被認定為“上下班途中”情況

1.在合理時間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線

2.在合理時間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線

3.從事屬于日常工作生活所需要的活動,且在合理時間和合理路線

4.在合理時間內(nèi)其他合理路線

解讀

“合理”是工傷認定關(guān)鍵詞

《規(guī)定》第六條中多處提到“合理”一詞,趙大光表示,理解這一條規(guī)定,要抓住的關(guān)鍵詞就是“合理”。因為法律不可能規(guī)定那么具體,所以要本著同情保護受傷群體、弱勢群體的前提,在合理的范圍內(nèi),最大限度地保護勞動者的合法權(quán)益。

那么,什么是合理時間、合理路線,什么又是日常生活所需要的活動?趙大光告訴記者,合理時間可以說比較寬泛,一句話說就是應當具有正當性。上下班有一個時間區(qū)域,可能早一點,可能晚一點,比如下了班以后,還要加一會兒班,或者是等交通的高峰時段過了之后再回家,這些都屬于合理時間。

合理路線包括的范圍也很廣泛,比如下班的途中需要到菜市場買菜,然后再回家,而且是順路,這也屬于合理的路線,也是日常工作中所需要的活動。趙大光還舉例稱,比如下班了以后,你可以去父母家、自己家也可以去看看自己的孩子,這都屬于合理的路線。

“因工外出期間”屬于“工作時間”

除規(guī)定了“上下班途中”外,規(guī)定還細化了工傷認定中的“工作原因、工作時間和工作場所”“因工外出期間”等問題。對于工作原因、工作時間和工作場所的認定上,《規(guī)定》確定了三個思路:一是對“工作原因”的認定應當考慮是否履行工作職責、是否受用人單位指派、是否與工作職責有關(guān)、是否基于用人單位的正當利益等因素;二是對“工作時間”的認定應當考慮是否屬于因工作所需的時間;三是對“工作場所”的認定則應當考慮是否屬于因工作涉及的區(qū)域以及自然延伸的合理區(qū)域。

而對于“因工外出期間”,《規(guī)定》則明確“因工外出期間”屬于“工作時間”的一種特殊情形,應當從職工外出是否因工作或者為用人單位的正當利益等方面綜合考慮,列舉受用人單位指派或者因工作需要在工作場所以外從事與工作職責有關(guān)的活動、受用人單位指派外出學習或者開會、因工作需要的其他外出活動等具體情況,并明確只要不屬于職工從事與工作或者受用人單位指派外出學習、開會無關(guān)的個人活動受到傷害的,原則上都認定為工傷。

“合理時間”被認可小學教師贏官司

昨天,最高法公布的典型案例中,有一起就涉及到對“上下班途中”的認定。

原告何培祥系江蘇省新沂市原北溝鎮(zhèn)石澗小學教師,2006年12月22日上午,原告被石澗小學安排到新沂城西小學聽課,中午在新沂市區(qū)就餐。因石澗小學及原告居住地到城西小學無直達公交車,原告采取騎摩托車、坐公交車、步行相結(jié)合方式往返。下午3點40分左右,石澗小學的邢漢民、何繼強等人開車經(jīng)過石澗村大陳莊水泥路時,發(fā)現(xiàn)何培祥騎摩托車摔倒在路邊。

新沂市勞動和社會保障局于12月26日作出《職工工傷認定》,認定何培祥所受傷害雖發(fā)生在上下班的合理路線上,但不是在上下班的合理時間內(nèi),不屬于上下班途中,不認定為工傷。

經(jīng)江蘇省新沂市人民法院一審,徐州市中級人民法院二審認為:上下班途中的“合理時間”與“合理路線”,是兩種相互聯(lián)系的認定,屬于上下班途中受機動車事故傷害情形的必不可少的時空概念,不應割裂開來。結(jié)合本案,何培祥在上午聽課及中午就餐結(jié)束后返校的途中騎摩托車摔傷,其返校上班目的明確,應認定為合理時間。故判決撤銷被告新沂市勞動和社會保障局作出的《職工工傷認定》;責令被告在判決生效之日起六十日內(nèi)就何培祥的工傷認定申請重新作出決定。

追問2

特殊用工關(guān)系誰來擔責?

派遣單位承擔工傷保險責任

在現(xiàn)實生活中,隨著社會的發(fā)展,勞動關(guān)系形態(tài)日益復雜,經(jīng)常出現(xiàn)與職工存在用人關(guān)系的單位有兩個或者兩個以上的情形,具體由哪個單位承擔工傷保險責任容易產(chǎn)生爭議。同時,勞動關(guān)系處理程序是比較復雜的,往往勞動者很難證明自己到底在為誰工作,特別是一些勞務派遣的情況。《規(guī)定》第三條將雙重勞動關(guān)系、派遣、指派、轉(zhuǎn)包和掛靠關(guān)系等比較特殊的用工情況進行列舉,明確了到底應該誰來負責。

5類用工情況明確擔責單位

1.雙重勞動關(guān)系 擔責單位:職工為之工作的單位

2.勞務派遣 擔責單位:派遣單位

3.單位指派 擔責單位:指派單位

4.用工單位違法轉(zhuǎn)包 擔責單位:用工單位

5.個人掛靠 擔責單位:被掛靠單位

解讀

“事實勞動”可認定為工傷

針對轉(zhuǎn)包情況,要具體說明的是,用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務時因工傷亡的,用工單位為承擔工傷保險責任的單位。而個人掛靠其他單位對外經(jīng)營,其聘用的人員因工傷亡的,被掛靠單位為承擔工傷保險責任的單位。

《規(guī)定》第三條第二款還規(guī)定,在上述非法轉(zhuǎn)包和掛靠情形中,“承擔工傷保險責任的單位承擔賠償責任或者社會保險經(jīng)辦機構(gòu)從工傷保險基金支付工傷保險待遇后,有權(quán)向相關(guān)組織、單位和個人追償”。

趙大光告訴記者,該規(guī)定不僅突出保護勞動者的合法權(quán)益,還力求在用工單位之間以及用工單位與其他責任主體之間合理分配責任。同時,他特別指出,事實勞動關(guān)系也可以認定為工傷。

追問3

第三人原因造成工傷怎么辦?

3種“判決”讓起訴有據(jù)可依

在現(xiàn)實生活中,往往會發(fā)生由第三人的原因造成工傷的情況,我國《社會保險法》規(guī)定,第三人不支付工傷醫(yī)療費用或無法確定第三人的,由工傷保險基金先行支付。在此前提下,工傷職工可分別按照侵權(quán)責任法和社會保險法要求侵權(quán)賠償和享受工傷待遇,但實踐中往往存在因已提起民事訴訟而不被認定為工傷的問題,令勞動者的索賠陷入漫長的等待。《規(guī)定》第八條明確了3種處理方式,讓勞動者的起訴有據(jù)可依。

法院3種處理方式

職工因第三人的原因受到傷害

法院處理方式

1.社會保險行政部門以職工或者其近親屬已經(jīng)對第三人提起民事訴訟或者獲得民事賠償為由,作出不予受理工傷認定申請或者不予認定工傷決定的,法院不予支持。

2.社會保險行政部門已經(jīng)作出工傷認定,職工或者其因第三人近親屬未對第三人提起民事訴訟或者尚未獲得民事賠的原因受償,起訴要求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)支付工傷保險待遇的,法到傷害 院應予支持。

3.社會保險經(jīng)辦機構(gòu)以職工或者其近親屬已經(jīng)對第三人提起民事訴訟為由,拒絕支付工傷保險待遇的,法院不予支持(第三人已經(jīng)支付的醫(yī)療費用除外)。

解讀

民事索賠不影響工傷待遇

孫軍工指出,依《規(guī)定》原告或者第三人在提起行政訴訟前如未申請勞動仲裁或者提起民事訴訟的,法院無需中止行政案件的審理,從而加快了工傷認定法律程序,對保護受傷職工的合法權(quán)益具有積極意義。

趙大光稱,因第三人原因造成傷害的,受害者既可以向法院提起民事訴訟,請求民事賠償,由第三人承擔民事責任,也可以主張享受工傷保險待遇,這兩種權(quán)利都是有的。司法解釋要解決的問題是由第三人造成的傷害,還能不能申請工傷認定、能不能享受工傷保險待遇。他表示,這個問題爭論很大,最高人民法院在充分調(diào)研、多方征求意見后,制定了本條規(guī)定。 ;

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