本篇文章給大家談?wù)劷鹑诜?wù)國家標(biāo)準(zhǔn)原文，以及金融服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)原文最新對應(yīng)的知識點(diǎn)，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
• 2、請問《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》 的全文
• 3、如何進(jìn)行金融標(biāo)準(zhǔn)全文公開查詢
• 4、機(jī)構(gòu)：《新市民金融服務(wù)通知》有利于激發(fā)3億新市民中潛在合理購房需求

金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè)，營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)，營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。”企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)。按照行業(yè)門類、大類、中類和組合類別，依據(jù)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)或替代指標(biāo)，將我國的企業(yè)劃分為大型、中型、小型、微型等四種類型，企業(yè)劃分由 *** 綜合統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)每年確定一次，定報(bào)統(tǒng)計(jì)原則上不進(jìn)行調(diào)整。據(jù)人民銀行旗下金融時(shí)報(bào)29日報(bào)道，根據(jù)通知，采用復(fù)合分類方法對金融業(yè)企業(yè)進(jìn)行分類，按《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》將金融業(yè)企業(yè)分為貨幣金融服務(wù)、資本市場服務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)、其他金融業(yè)四大類。其次，將貨幣金融服務(wù)分為貨幣銀行服務(wù)和非貨幣銀行服務(wù)兩類，將其他金融業(yè)分為金融信托與管理服務(wù)、控制公司服務(wù)和其他未包括的金融業(yè)三類。

拓展資料：按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)將貨幣銀行服務(wù)類金融業(yè)企業(yè)劃為銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu)；將非貨幣銀行服務(wù)類金融業(yè)企業(yè)分為銀行業(yè)非存款類金融機(jī)構(gòu)、貸款公司、小額貸款公司及典當(dāng)行等。

法律依據(jù)：《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》

第五條??國務(wù)院制定促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌全國中小企業(yè)促進(jìn)工作。國務(wù)院負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門組織實(shí)施促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，對中小企業(yè)促進(jìn)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

請問《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》 的全文

北京1月13日訊 中國人民銀行今天在其網(wǎng)站上公布了《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》。全文如下：

中國人民銀行令〔2003〕第1號

2003.01.13

根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》等法律法規(guī)的規(guī)定，中國人民銀行制定了《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》，經(jīng)2002年9月17日第7次行務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2003年3月1日起施行。

行長： ***

二○○三年一月三日

金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定

第一條為防止違法犯罪分子利用金融機(jī)構(gòu)從事洗錢活動，維護(hù)金融安全，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》和其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條金融機(jī)構(gòu)開展反洗錢工作，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱金融機(jī)構(gòu)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立和經(jīng)營金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括政策性銀行、商業(yè)銀行、信用合作社、郵政儲匯機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)公司、信托投資公司、金融租賃公司和外資金融機(jī)構(gòu)等。

第三條本規(guī)定所稱洗錢，是指將 *** 犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪或者其他犯罪的違法所得及其產(chǎn)生的收益，通過各種手段掩飾、隱瞞其來源和性質(zhì)，使其在形式上合法化的行為。

第四條金融機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定認(rèn)真履行反洗錢義務(wù)，審慎地識別可疑交易，不得從事不正當(dāng)競爭妨礙反洗錢義務(wù)的履行。

第五條金融機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)保守反洗錢工作秘密，不得違反規(guī)定將有關(guān)反洗錢工作信息泄露給客戶和其他人員。

第六條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助、配合司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)打擊洗錢活動，依照法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定協(xié)助司法機(jī)關(guān)、海關(guān)、稅務(wù)等部門查詢、凍結(jié)、扣劃客戶存款。

中資金融機(jī)構(gòu)的境外分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循駐在國家或地區(qū)反洗錢方面的法律規(guī)定，依法協(xié)助配合駐在國家或地區(qū)反洗錢部門的工作。

第七條中國人民銀行是金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。

中國人民銀行設(shè)立金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，履行下列職責(zé)：

（一）統(tǒng)一監(jiān)管、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作；

（二）研究和制定金融機(jī)構(gòu)的反洗錢戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，制定反洗錢工作制度，制定大額和可疑人民幣資金交易報(bào)告制度；

（三）建立支付交易監(jiān)測系統(tǒng)，對支付交易進(jìn)行監(jiān)測；

（四）研究金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作的重大疑難問題，提出解決方案與對策；

（五）參與反洗錢國際合作，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作的對外合作交流；

（六）其他應(yīng)由中國人民銀行履行的反洗錢監(jiān)管職責(zé)。

國家外匯管理局負(fù)責(zé)對大額、可疑外匯資金交易報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督管理。國家外匯管理局制定大額、可疑外匯資金交易報(bào)告制度。

第八條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行的規(guī)定，建立健全反洗錢內(nèi)控制度，并報(bào)送中國人民銀行備案。

第九條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的反洗錢工作機(jī)構(gòu)或者指定其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)反洗錢工作，并配備必要的管理人員和技術(shù)人員。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，在其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)反洗錢工作，并按照分級管理的原則，對下屬分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定和反洗錢內(nèi)控制度的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

新設(shè)金融機(jī)構(gòu)或者金融機(jī)構(gòu)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定有效的反洗錢措施。

第十條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立客戶身份登記制度，審查在本機(jī)構(gòu)辦理存款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的客戶的身份。

金融機(jī)構(gòu)不得為客戶開立匿名賬戶或假名賬戶，不得為身份不明確的客戶提供存款、結(jié)算等服務(wù)。

第十一條金融機(jī)構(gòu)為個人客戶開立存款賬戶、辦理結(jié)算的，應(yīng)當(dāng)要求其出示本人身份證件，進(jìn)行核對，并登記其身份證件上的姓名和號碼。代理他人在金融機(jī)構(gòu)開立個人存款賬戶的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其出示被代理人和代理人的身份證件，進(jìn)行核對，并登記被代理人和代理人的身份證件上的姓名和號碼。

對不出示本人身份證件或者不使用本人身份證件上的姓名的，金融機(jī)構(gòu)不得為其開立存款賬戶。

第十二條金融機(jī)構(gòu)為單位客戶辦理開戶、存款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行有關(guān)規(guī)定要求其提供有效證明文件和資料，進(jìn)行核對并登記。

對未按照規(guī)定提供本單位有效證明文件和資料的，金融機(jī)構(gòu)不得為其辦理存款、結(jié)算等業(yè)務(wù)。

第十三條金融機(jī)構(gòu)為客戶提供金融服務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)大額交易的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向中國人民銀行或者國家外匯管理局報(bào)告。

大額資金的額度標(biāo)準(zhǔn)，按照中國人民銀行和國家外匯管理局有關(guān)資金交易報(bào)告的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條金融機(jī)構(gòu)為客戶提供金融服務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)可疑交易的，應(yīng)當(dāng)向中國人民銀行或者國家外匯管理局報(bào)告。

可疑交易的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，按照中國人民銀行和國家外匯管理局有關(guān)資金交易報(bào)告的規(guī)定執(zhí)行。

第十五條金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)將大額、可疑資金交易情況，按照中國人民銀行和國家外匯管理局有關(guān)資金交易報(bào)告程序的規(guī)定，報(bào)送中國人民銀行或者國家外匯管理局當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)，同時(shí)上報(bào)其上級單位。

第十六條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對大額、可疑資金交易進(jìn)行審查、分析，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。

第十七條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定期限保存客戶的賬戶資料和交易記錄：

（一）賬戶資料，自銷戶之日起至少5年；

（二）交易記錄，自交易記賬之日起至少5年。

前款所稱交易記錄包括賬戶持有人、通過該賬戶存入或提取的金額、交易時(shí)間、資金的來源和去向、提取資金的方式等。

賬戶資料和交易記錄的保存按照國家有關(guān)會計(jì)檔案管理的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條中國人民銀行或者國家外匯管理局經(jīng)分析研究金融機(jī)構(gòu)的大額和可疑交易報(bào)告，對認(rèn)為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》規(guī)定的程序?qū)?bào)告等資料移送司法機(jī)關(guān)，并不得對金融機(jī)構(gòu)客戶和其他人員泄漏報(bào)告的內(nèi)容。

第十九條中國人民銀行負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織金融機(jī)構(gòu)反洗錢培訓(xùn)工作。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展對其客戶的反洗錢宣傳工作，并對其工作人員進(jìn)行反洗錢培訓(xùn)，使其掌握有關(guān)反洗錢的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，增強(qiáng)反洗錢工作能力。

第二十條金融機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由中國人民銀行責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，可以處以3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以取消其直接負(fù)責(zé)的高級管理人員的任職資格：

（—）未按照規(guī)定建立反洗錢內(nèi)控制度的；

（二）未按照規(guī)定設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)反洗錢工作的；

（三）未按照規(guī)定要求單位客戶提供有效證明文件和資料，進(jìn)行核對并登記的；

（四）未按照規(guī)定保存客戶的賬戶資料和交易記錄的；

（五）違反規(guī)定將反洗錢工作信息泄露給客戶和其他人員的；

（六）未按照規(guī)定報(bào)告大額交易或者可疑交易的。

第二十一條 經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，對大額購匯、頻繁購匯、存取大額外幣現(xiàn)鈔等異常情況不及時(shí)報(bào)告的，依照《金融違法行為處罰辦法》第二十五條的規(guī)定處罰。

第二十二條金融機(jī)構(gòu)在開展業(yè)務(wù)過程中，違反有關(guān)法律、行政法規(guī)，從事不正當(dāng)競爭，損害反洗錢義務(wù)的履行的，依照《金融違法行為處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰，對該金融機(jī)構(gòu)直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其直接負(fù)責(zé)的高級管理人員的任職資格。

第二十三條金融機(jī)構(gòu)為不出示本人身份證件或者不使用本人身份證件上姓名的個人客戶開立賬戶的，由中國人民銀行給予該金融機(jī)構(gòu)警告，可以處1000元以上5000元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，取消該金融機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的高級管理人員的任職資格。

第二十四條中國銀行業(yè)協(xié)會、中國財(cái)務(wù)公司協(xié)會以及其他金融業(yè)行業(yè)自律組織可以根據(jù)本規(guī)定制定行業(yè)反洗錢工作指引。

第二十五條本規(guī)定自2003年3月1日起施行。

如何進(jìn)行金融標(biāo)準(zhǔn)全文公開查詢

進(jìn)行金融標(biāo)準(zhǔn)全文公開查詢可以下載百度APP，在百度APP中搜索金融標(biāo)準(zhǔn)全文公開查詢，找到國家政務(wù)服務(wù)平臺小程序，進(jìn)入后查詢即可，步驟如下：

1、首先打開百度APP。

2、在搜索欄輸入金融標(biāo)準(zhǔn)全文公開查詢。

3、輸入金融標(biāo)準(zhǔn)全文公開查詢后，下拉找到國家政務(wù)服務(wù)平臺小程序，點(diǎn)擊一鍵查詢。

4、最后在出現(xiàn)的界面輸入標(biāo)準(zhǔn)名稱或標(biāo)準(zhǔn)編號，點(diǎn)擊查詢即可。

注意事項(xiàng)：

查完金融標(biāo)準(zhǔn)全文公開的信息后還可以返回國家政務(wù)服務(wù)平臺小程序首頁，點(diǎn)擊右上角關(guān)注國家政務(wù)服務(wù)平臺小程序，以后可以輕松查詢其他金融標(biāo)準(zhǔn)全文公開的信息。

機(jī)構(gòu)：《新市民金融服務(wù)通知》有利于激發(fā)3億新市民中潛在合理購房需求

中華網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月10日訊：近日，中國銀保監(jiān)會、中國人民銀行發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》（下稱“通知”），其中通知提到，合理確定符合購房條件新市民首套住房按揭貸款的標(biāo)準(zhǔn)；對符合購房政策要求且具備購房能力、收入相對穩(wěn)定的新市民，合理滿足其購房信貸需求。

其中，《通知》明確新市民范圍。新市民主要是指因本人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、子女上學(xué)、投靠子女等原因來到城鎮(zhèn)常住，未獲得當(dāng)?shù)貞艏颢@得當(dāng)?shù)貞艏粷M三年的各類群體，包括但不限于進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生等，目前約有三億人。由于新市民在各省市縣區(qū)分布很不均衡，具體可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和地方 *** 政策，明確服務(wù)新市民的范圍。

值得注意的是，《通知》中，與之進(jìn)一步的支持“優(yōu)化住房金融服務(wù)，滿足新市民安居需求”條款明確：鼓勵商業(yè)銀行充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，多維度科學(xué)審慎評估新市民信用水平，對符合購房政策要求且具備購房能力、收入相對穩(wěn)定的新市民，合理滿足其購房信貸需求。提升新市民住房公積金服務(wù)水平。

對此，中指研究院陳文靜評論指出，該《通知》一方面，通過對新市民購房提供信貸支持，有利于減輕新市民的購房壓力，從而有利于解決新市民的住房問題；另一方面，3億新市民，意味著具有較大的潛在購房群體，該政策實(shí)施有利于激發(fā)3億新市民中潛在的合理購房需求。

這從政策調(diào)整的方向或從降低新市民的購房門檻和購房成本出發(fā)，讓大家有能力、有意愿購房。針對新市民首套住房需求，或從合理降低首套房首付比例、降低貸款利率、靈活提取公積金等方面著手；針對改善需求，或從適當(dāng)調(diào)整二套認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、降低首付比例和貸款利率等方面著手。

當(dāng)前，針對新市民購房提供信貸政策支持，有利于降低購房者購房門檻和資金成本，從而提高新市民購房積極性，有利于激發(fā)房地產(chǎn)市場活力，穩(wěn)定市場預(yù)期，為當(dāng)前市場釋放一批潛在購房需求，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展。需求端政策的持續(xù)發(fā)力，有利于打破當(dāng)前地產(chǎn)僵局。

以下為《通知》原文：

中國銀保監(jiān)會中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知

銀保監(jiān)發(fā)〔2022〕4號

各銀保監(jiān)局，人民銀行上海總部、各分行、營業(yè)管理部、各省會（首府）城市中心支行、各副省級城市中心支行，各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、理財(cái)公司，各保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、養(yǎng)老金管理公司、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，銀行業(yè)協(xié)會、保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會：

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的深入推進(jìn)，數(shù)以億計(jì)農(nóng)村人口通過就業(yè)、就學(xué)等方式轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)，融入當(dāng)?shù)爻蔀樾率忻瘛Ｗ龊眯率忻窠鹑诜?wù)，對暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化具有重大意義，也是推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、滿足人民對美好生活向往、促進(jìn)全體人民共同富裕的必要舉措。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，提高新市民金融服務(wù)可得性和便利性，切實(shí)增強(qiáng)新市民的獲得感、幸福感、安全感，現(xiàn)就加強(qiáng)新市民金融服務(wù)有關(guān)工作通知如下：

一、堅(jiān)持市場化運(yùn)作和 *** 引導(dǎo)相結(jié)合的原則

（一）堅(jiān)持市場化運(yùn)作。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，針對新市民在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融需求，按照市場化法治化原則，加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，完善金融服務(wù)，高質(zhì)量擴(kuò)大金融供給，提升金融服務(wù)的均等性和便利度。

（二）充分發(fā)揮 *** 引導(dǎo)作用。銀保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)、人民銀行分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與地方 *** 的溝通協(xié)調(diào)，支持配合地方 *** 有效發(fā)揮引導(dǎo)作用，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出臺具體政策，細(xì)化支持措施，解決“瓶頸”制約，促進(jìn)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷提高金融服務(wù)新市民水平。

二、明確新市民范圍，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的金融支持

（三）明確新市民范圍。新市民主要是指因本人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、子女上學(xué)、投靠子女等原因來到城鎮(zhèn)常住，未獲得當(dāng)?shù)貞艏颢@得當(dāng)?shù)貞艏粷M三年的各類群體，包括但不限于進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生等，目前約有三億人。由于新市民在各省市縣區(qū)分布很不均衡，具體可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和地方 *** 政策，明確服務(wù)新市民的范圍。

（四）加強(qiáng)對吸納新市民較多區(qū)域和行業(yè)的金融支持。主動與新市民較為集中的城市、城鎮(zhèn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)樱瑸樾率忻裉峁I(yè)化、多元化的金融服務(wù)。聚焦制造業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)，加大金融支持力度。

三、擴(kuò)大金融產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進(jìn)新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)

（五）加強(qiáng)對新市民創(chuàng)業(yè)的信貸支持。支持地方優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，將新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍，落實(shí)擔(dān)保、貼息等政策，簡化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦理流程，按規(guī)定免除反擔(dān)保相關(guān)要求。鼓勵商業(yè)銀行加強(qiáng)對新市民創(chuàng)業(yè)形態(tài)、收入特點(diǎn)、資金需求等因素的分析，充分運(yùn)用信息技術(shù)，精準(zhǔn)評估新市民信用狀況，優(yōu)化新市民創(chuàng)業(yè)信貸產(chǎn)品。鼓勵商業(yè)銀行按市場化原則對符合條件的小微企業(yè)通過降低貸款利率、減免服務(wù)收費(fèi)、靈活設(shè)置還款期限等方式，降低新市民創(chuàng)業(yè)融資成本。

（六）加大對吸納新市民就業(yè)較多小微企業(yè)的金融支持力度。推動商業(yè)銀行加強(qiáng)小微企業(yè)“首貸戶”拓展和信用貸款投放，支持吸納較多新市民就業(yè)的小微企業(yè)和個體工商戶獲得信貸資金。鼓勵開發(fā)銀行、政策性銀行健全完善與商業(yè)銀行合作的轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)模式，立足職能定位，加大對相關(guān)小微企業(yè)的支持力度。鼓勵商業(yè)銀行根據(jù)企業(yè)吸納新市民就業(yè)情況加大金融支持力度，助力企業(yè)更好發(fā)揮就業(yè)帶動作用。

（七）提高新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的保險(xiǎn)保障水平。對新市民較為集中的行業(yè)開展保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，加強(qiáng)與工傷保險(xiǎn)政策相銜接，發(fā)展適合新市民職業(yè)特點(diǎn)的雇主責(zé)任險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，提高新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)保險(xiǎn)保障水平。聚焦建筑工人、快遞騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較為突出的新市民群體，擴(kuò)大保險(xiǎn)保障覆蓋面。

四、優(yōu)化住房金融服務(wù)，滿足新市民安居需求

（八）助力增加保障性住房供給。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，加大對公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等保障性住房和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程的支持力度。支持商業(yè)銀行在保障性住房開發(fā)建設(shè)、購買、存量盤活、裝修改造、運(yùn)營管理、配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等環(huán)節(jié)，依法合規(guī)提供專業(yè)化、多元化金融服務(wù)。引導(dǎo)信托公司發(fā)揮自身優(yōu)勢，依法合規(guī)支持保障性住房建設(shè)運(yùn)營。鼓勵發(fā)展工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)。

（九）支持住房租賃市場健康發(fā)展。支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過參與保障性租賃住房試點(diǎn)、助力 *** 部門搭建住房租賃綜合服務(wù)平臺等方式，推動增加長租房源供給，完善住房租賃市場供應(yīng)體系。支持商業(yè)銀行依法合規(guī)為專業(yè)化、規(guī)模化的住房租賃企業(yè)提供信貸支持，降低住房租賃企業(yè)資金成本，助力緩解新市民住房壓力。鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展出租人責(zé)任險(xiǎn)、承租人責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，支持長租市場發(fā)展。

（十）滿足新市民合理購房信貸需求。支持商業(yè)銀行認(rèn)真貫徹國家有關(guān)政策，緊緊圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，因城施策執(zhí)行好差別化住房信貸政策，合理確定符合購房條件新市民首套住房按揭貸款的標(biāo)準(zhǔn)，提升借款和還款便利度。鼓勵商業(yè)銀行充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，多維度科學(xué)審慎評估新市民信用水平，對符合購房政策要求且具備購房能力、收入相對穩(wěn)定的新市民，合理滿足其購房信貸需求。

（十一）提升新市民住房公積金服務(wù)水平。鼓勵商業(yè)銀行加強(qiáng)與地方 *** 協(xié)作，加強(qiáng)住房公積金服務(wù)渠道建設(shè)，助力住房公積金管理部門豐富住房公積金手機(jī)客戶端（APP）、小程序個人自愿繳存功能，暢通新市民住房公積金繳存渠道。

（十二）優(yōu)化新市民安居金融服務(wù)。針對新市民在進(jìn)城、落戶過渡階段的差異化金融需求，為其購買家具、家電等合理提供消費(fèi)信貸產(chǎn)品。推廣家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，增強(qiáng)新市民家庭抵御財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)能力。

五、落實(shí)相關(guān)政策要求，助力新市民培訓(xùn)及子女教育

（十三）支持新市民更好獲得職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵商業(yè)銀行加強(qiáng)與 *** 合作，按照《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》等政策要求，優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)，探索通過地方 *** 補(bǔ)貼貸款利息等方式，依法合規(guī)對新市民職業(yè)技術(shù)教育、技能培訓(xùn)等提供金融支持，促進(jìn)新市民提高技術(shù)技能，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

（十四）優(yōu)化新市民子女教育金融服務(wù)。鼓勵相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)好國家助學(xué)貸款政策，服務(wù)家庭經(jīng)濟(jì)困難的新市民子女就學(xué)。鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極發(fā)展學(xué)幼險(xiǎn)、子女升學(xué)補(bǔ)助金保險(xiǎn)、實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)、教育機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

（十五）支持托育和學(xué)前教育發(fā)展。鼓勵銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照《 *** 中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》等政策要求，做好對新市民聚集區(qū)域托育機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)。發(fā)展普惠性學(xué)前教育責(zé)任險(xiǎn)和意外險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為新市民家庭學(xué)齡前兒童教育撫養(yǎng)解決后顧之憂。

六、加強(qiáng)與 *** 部門合作，提高健康保險(xiǎn)服務(wù)水平

（十六）充分發(fā)揮商業(yè)健康保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用。鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與醫(yī)保部門合作，推動商業(yè)健康保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)有效銜接，開發(fā)不與戶籍掛鉤的普惠型商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，滿足新市民多層次、多樣化的健康保障需求，防止因病致貧返貧。

（十七）提升商業(yè)健康保險(xiǎn)覆蓋面。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對新市民群體中短期工、臨時(shí)工較多的情況，加強(qiáng)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，為新市民提供更加靈活的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主動對接新市民所在企業(yè)，提供靈活、實(shí)惠、便利的團(tuán)體健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。加強(qiáng)商業(yè)健康保險(xiǎn)品牌建設(shè)，提高新市民對商業(yè)健康保險(xiǎn)的接受度。

（十八）助力異地就醫(yī)直接結(jié)算。發(fā)揮渠道和科技優(yōu)勢，助力醫(yī)保部門深入推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算，進(jìn)一步便利新市民就近就地就醫(yī)。

七、豐富養(yǎng)老金融服務(wù)產(chǎn)品，加大新市民養(yǎng)老保障力度

（十九）合理滿足養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的融資需求。加強(qiáng)對養(yǎng)老行業(yè)的支持，助力培養(yǎng)一批發(fā)展可持續(xù)、運(yùn)營規(guī)范、市場口碑良好的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動增加養(yǎng)老服務(wù)供給，支持新市民在常住地就地養(yǎng)老。

（二十）完善新市民養(yǎng)老保障金融服務(wù)。配合地方 *** 推廣新市民長期護(hù)理保險(xiǎn)，支持有條件的地區(qū)探索異地投保和快速理賠，滿足新市民差異化養(yǎng)老需求。

（二十一）積極參與養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱建設(shè)。引導(dǎo)理財(cái)公司研發(fā)符合長期養(yǎng)老需求和生命周期特點(diǎn)的養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品，拓寬新市民養(yǎng)老資金來源。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對新市民養(yǎng)老需求和特點(diǎn)，探索開發(fā)安全性高、保障性強(qiáng)、投保簡便、交費(fèi)靈活、收益穩(wěn)健的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品。支持商業(yè)銀行研究養(yǎng)老儲蓄產(chǎn)品，探索開展養(yǎng)老儲蓄業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

八、優(yōu)化基礎(chǔ)金融服務(wù)，增強(qiáng)新市民獲得感

（二十二）提升基礎(chǔ)金融服務(wù)的便利性和可得性。鼓勵商業(yè)銀行針對新市民流動性強(qiáng)的特點(diǎn)，優(yōu)化賬戶開立、工資發(fā)放等金融服務(wù)。支持商業(yè)銀行合理減免新市民個人借記卡工本費(fèi)、年費(fèi)、小額賬戶管理費(fèi)、短信服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。推動銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷完善服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，更好滿足新市民金融需求。為新市民提供更多樣、更便捷的征信查詢服務(wù)。

（二十三）助力保障新市民合法權(quán)益。鼓勵商業(yè)銀行充分發(fā)揮信息技術(shù)、數(shù)據(jù)和渠道優(yōu)勢，配合 *** 部門完善農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺。支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索開發(fā)農(nóng)民工工資銀行保函等金融產(chǎn)品，保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放。依法依規(guī)落實(shí)對民辦教育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和住房租賃企業(yè)等機(jī)構(gòu)的資金監(jiān)管要求，助力維護(hù)新市民合法權(quán)益。暢通消費(fèi)投訴渠道，完善糾紛化解機(jī)制，維護(hù)新市民金融消費(fèi)者權(quán)益。

（二十四）加強(qiáng)金融知識普及和宣傳。推動銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)新市民特點(diǎn)，在官方網(wǎng)站、手機(jī)客戶端（APP）、營業(yè)場所設(shè)立公益性金融知識普及和教育專區(qū)，宣傳講解金融知識，提高金融消費(fèi)者金融素養(yǎng)，提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識。開展防騙反詐、防范非法集資等宣傳教育，增強(qiáng)新市民金融反詐能力。

九、加強(qiáng)組織保障，推動工作措施落地實(shí)施

（二十五）因地制宜，做好組織推動。銀保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)、人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合總體工作要求，加強(qiáng)與 *** 部門對接，組織引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)地方實(shí)際優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)，提升新市民金融服務(wù)水平。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要細(xì)化工作方案，壓實(shí)工作責(zé)任，完善激勵約束機(jī)制，提高分支機(jī)構(gòu)和工作人員服務(wù)新市民的積極性，推動相關(guān)工作盡快落地。

（二十六）加強(qiáng)協(xié)同，發(fā)揮政策合力。推動金融政策與財(cái)政、就業(yè)、住房、社保等新市民支持政策的有效銜接，引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與 *** 部門合作，在新市民社保繳存和發(fā)放、住房公積金繳存和使用、農(nóng)民工工資發(fā)放、醫(yī)療保險(xiǎn)繳存和結(jié)算等方面建立合作機(jī)制，用好普惠小微貸款支持工具以及普惠性再貸款、再貼現(xiàn)等政策，有效滿足新市民金融需求。

（二十七）完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，提高金融機(jī)構(gòu)積極性。支持有條件的地方 *** 發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，結(jié)合實(shí)際研究建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，用于新市民創(chuàng)業(yè)以及吸納新市民就業(yè)的企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。加強(qiáng)銀保合作，發(fā)揮保證保險(xiǎn)等險(xiǎn)種為吸納新市民就業(yè)的小微企業(yè)提供融資增信的支持作用。研究創(chuàng)新?lián)７绞剑膭?*** 性融資擔(dān)保公司提供擔(dān)保支持，加大增信力度。

（二十八）完善配套設(shè)施，推動信息共享。加強(qiáng)與 *** 部門的合作，推動建立公共信用信息同金融信息共享整合機(jī)制，加快新市民相關(guān)政務(wù)信息的開放共享，減少信息不對稱，營造良好融資環(huán)境。鼓勵銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在依法有效保護(hù)個人信息權(quán)益的基礎(chǔ)上，積極探索大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，綜合運(yùn)用新市民社保、稅務(wù)、住房公積金等數(shù)據(jù)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)內(nèi)部新市民信用評價(jià)體系，提高金融服務(wù)效率。

中國銀保監(jiān)會

中國人民銀行

2022年3月4日

（此件發(fā)送至銀保監(jiān)分局、人民銀行分支機(jī)構(gòu)和地方法人銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)）

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