廣東省拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(高速公路兩邊多少距離內(nèi)屬于拆遷補(bǔ)償?shù)姆秶鷥?nèi))
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高速公路兩邊多少距離內(nèi)屬于拆遷補(bǔ)償?shù)姆秶鷥?nèi)
廣東省是按照公路邊溝外緣來(lái)計(jì)算的,高速公路外緣30米范圍內(nèi)屬于不準(zhǔn)建筑區(qū)。在此區(qū)域內(nèi)已建的建筑,按照相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。根據(jù)《廣東省公路條例》第二十四條公路建筑控制區(qū)的范圍,指從公路兩側(cè)邊溝(截水溝或者坡腳護(hù)坡道;無(wú)邊溝的,防撞欄或者防撞墻外側(cè)五米,下同)外緣起算的以下間距:高速公路不少于三十米;國(guó)道不少于二十米,省道不少于十五米,縣道不少于十米,鄉(xiāng)道不少于五米。建筑控制區(qū)的具體范圍經(jīng)縣級(jí)以上人民 *** 確定并予公告后,由公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)樁、界樁。禁止在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物,但公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的除外。
農(nóng)村拆舊復(fù)墾補(bǔ)償如何分成,注意什么
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農(nóng)村拆舊復(fù)墾補(bǔ)償如何分成,注意什么?
全面推進(jìn)拆舊復(fù)墾,無(wú)論是在落實(shí)省 *** 決策還是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,助力鄉(xiāng)村振興等方面都具有重要意義。作者在總結(jié)全國(guó)各地開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤及農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村拆舊復(fù)墾存在群眾意愿協(xié)調(diào)難度大、前期資金缺乏保障以及項(xiàng)目成本核算等難點(diǎn),并針對(duì)以上問(wèn)題給出了自己的見(jiàn)解和建議。詳情見(jiàn)下文。
全面推進(jìn)拆舊復(fù)墾,既是落實(shí)廣東省人民 *** 決策部署的需要,也是我市實(shí)施精準(zhǔn)扶貧顯化農(nóng)村土地資產(chǎn)價(jià)值,增加農(nóng)民收入,助力鄉(xiāng)村振興的重要舉措,是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要途徑,是推進(jìn)土地供給側(cè)改革、保障高質(zhì)量發(fā)展用地需求的必要手段。總結(jié)全國(guó)各地開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤及農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作的經(jīng)驗(yàn),農(nóng)村拆舊復(fù)墾存在群眾意愿協(xié)調(diào)難度大、前期資金缺乏保障以及項(xiàng)目成本核算等難點(diǎn),建議加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)協(xié)作;完善拆舊復(fù)墾實(shí)施細(xì)則,規(guī)范指導(dǎo)工作實(shí)施;先易后難、試點(diǎn)先行,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng);深入調(diào)查研究,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益;采用EPC模式加快工作推進(jìn);加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。
一、實(shí)施難點(diǎn)
結(jié)合農(nóng)村拆舊復(fù)墾的主要環(huán)節(jié),總結(jié)農(nóng)村拆舊復(fù)墾實(shí)施的難點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、群眾工作協(xié)調(diào)難度大
本項(xiàng)目由于涉及到拆舊區(qū)復(fù)墾,對(duì)村民的用房進(jìn)行拆除,普遍存在村民意愿不強(qiáng),且協(xié)調(diào)難度大的問(wèn)題。主要有以下兩大方面的原因:一是各地普遍存在“建新不拆舊”的習(xí)俗,農(nóng)民在建成新房以后,以“祖上遺產(chǎn)”、“風(fēng)水供奉”等為由,拒絕拆遷舊宅。二是經(jīng)濟(jì)利益的分配問(wèn)題,參考此前增減掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施,由于沒(méi)有統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民獲得的拆遷補(bǔ)償總額偏低,村集體和農(nóng)民拆舊退地積極性不高,存在部分項(xiàng)目因群眾工作難協(xié)調(diào)而無(wú)法啟動(dòng)甚至被迫擱置、中止的情況。三是拆舊復(fù)墾涉及農(nóng)民需要退出建設(shè)用地,不得再申請(qǐng)新的宅基地,因此群眾工作協(xié)調(diào)難度大。
2、拆舊復(fù)墾資金缺乏保障
拆舊復(fù)墾費(fèi)用主要包括舊房屋等地上建筑物的拆除費(fèi)用和土地復(fù)墾費(fèi)用。從舊房拆遷、構(gòu)筑物拆除、土地平整、農(nóng)田水利道路工程到環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),無(wú)一不需要大量的資金,項(xiàng)目拆舊、復(fù)墾資金投入量較大。據(jù)調(diào)查,省內(nèi)各地拆舊復(fù)墾費(fèi)用主要由 *** 財(cái)政墊資,前期拆舊復(fù)墾資金缺乏保障。因此如何保障前期拆舊、復(fù)墾資金投入也成為了本項(xiàng)工作難點(diǎn)。
3、項(xiàng)目成本核算難
根據(jù)《方案》,復(fù)墾指標(biāo)交易所得成交價(jià)款,在扣除成本后,凈收益按照一定比例分配由交易平臺(tái)依據(jù)縣 *** 提交的收益分配明細(xì),直接撥付給縣級(jí)財(cái)政、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政、土地所有權(quán)人(主要是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織)和農(nóng)戶等土地使用權(quán)人。其中,項(xiàng)目成交價(jià)款主要在省最低保護(hù)價(jià)基礎(chǔ)上由市場(chǎng)決定,凈收益分配比例由《方案》統(tǒng)一確定,但其中項(xiàng)目成本涉及項(xiàng)目推進(jìn)的各個(gè)環(huán)節(jié),涉及多個(gè)利益主體,因此成本核算結(jié)果的公信力及規(guī)范性成為本項(xiàng)目的一個(gè)難點(diǎn)。
二、對(duì)策建議
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)協(xié)作
農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作應(yīng)成立由 *** 主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)部門(mén)溝通銜接,各成員單位通力配合、及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)情況、問(wèn)題,如在潛力意向摸查、項(xiàng)目申報(bào)審批、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、驗(yàn)收確認(rèn)過(guò)程中,國(guó)土資源部門(mén)要做好項(xiàng)目審查審批,推動(dòng)實(shí)施試點(diǎn),指導(dǎo)鎮(zhèn)村優(yōu)先安排廢棄宅基地的拆舊復(fù)墾及驗(yàn)收、后期管護(hù);農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)要配合國(guó)土加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)地整治的規(guī)劃銜接;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要結(jié)合省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等多項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作;財(cái)政部門(mén)要籌措工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)資金管理,積極配合探索可行高效的經(jīng)費(fèi)籌措和審定辦法,聚合各項(xiàng)政策及資金發(fā)揮綜合效應(yīng);扶貧部門(mén)要積極配合鎮(zhèn)村爭(zhēng)取扶貧資金,指導(dǎo)對(duì)口幫扶單位做好貧困村、貧困地區(qū)的拆舊復(fù)墾工作,并與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鎮(zhèn) *** 共同做好補(bǔ)助資金的確定工作。
2、完善拆舊復(fù)墾實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)工作實(shí)施
農(nóng)村拆舊復(fù)墾由縣級(jí)人民 *** 及有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌負(fù)責(zé),組織審批和驗(yàn)收復(fù)墾工作。縣級(jí)人民 *** 及有關(guān)部門(mén)需在全省農(nóng)村拆舊復(fù)墾政策框架下,總結(jié)各地區(qū)推進(jìn)農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本區(qū)域農(nóng)村發(fā)展特征和土地利用特點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村拆舊復(fù)墾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)細(xì)化實(shí)施細(xì)則,明確拆舊復(fù)墾的實(shí)施范圍、具體操作流程、復(fù)墾項(xiàng)目管理規(guī)范、復(fù)墾驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、成本核算及收益分配規(guī)則等,指導(dǎo)和規(guī)范下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村土地拆舊復(fù)墾工作提供指導(dǎo),促進(jìn)各縣區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)村土地拆舊復(fù)墾工作。
3、先易后難,試點(diǎn)先行,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)
本項(xiàng)工作應(yīng)因地制宜,統(tǒng)籌安排,實(shí)施試點(diǎn),先易后難,突出重點(diǎn),分步實(shí)施。優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)厝罕姺e極性較高、實(shí)施條件較優(yōu)的項(xiàng)目區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作,發(fā)揮帶頭示范作用,先易后難,總結(jié)問(wèn)題,積累經(jīng)驗(yàn),探索并健全行之有效的制度規(guī)范及管理機(jī)制,以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn),確保政策執(zhí)行有力到位。
4、深入調(diào)查研究,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益
在項(xiàng)目啟動(dòng)前,應(yīng)注重引導(dǎo)村集體內(nèi)部的拆舊復(fù)墾潛力實(shí)地調(diào)查,在掌握詳實(shí)的地方土地情況資料后,與鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)代表和農(nóng)民座談,講解工作目的和工作任務(wù),爭(zhēng)取他們的理解和支持,在充分尊重土地權(quán)益人、被拆遷人的意愿下開(kāi)展項(xiàng)目,決不侵犯農(nóng)民的合法權(quán)益;同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)村拆舊復(fù)墾的重大意義,并保證項(xiàng)目的透明和公開(kāi),隨時(shí)接受社會(huì)群眾的監(jiān)督。
5、采用EPC模式加快工作推進(jìn)
本項(xiàng)工作流程多,實(shí)施周期很長(zhǎng)。因此建議優(yōu)先采用工程總承包(EPC)模式加快推進(jìn),搶占先機(jī),減輕縣、鎮(zhèn)在各環(huán)節(jié)工作銜接協(xié)調(diào)中的壓力,并可安排各階段工作交叉進(jìn)行。在擬定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃時(shí)充分考慮各階段工作的先后次序,根據(jù)工作實(shí)施實(shí)際情況,合理安排、穿 *** 行,如將組織準(zhǔn)備、調(diào)查測(cè)繪及材料編制、意見(jiàn)征求、論證等階段的工作安排交叉進(jìn)行;同時(shí),加強(qiáng)部門(mén)的協(xié)調(diào)和公眾參與,增強(qiáng)實(shí)施過(guò)程中問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作進(jìn)度,爭(zhēng)取按時(shí)完成工作任務(wù)。
6、加強(qiáng)宣傳推廣
加強(qiáng)政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、座談、發(fā)放宣傳冊(cè)等方式傳達(dá)農(nóng)村拆舊復(fù)墾對(duì)于改善生活環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村容村貌改善和收入提升的積極影響。通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體,微信、微博、微視等新媒體進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造全社會(huì)參與、支持農(nóng)村土地拆舊復(fù)墾工作的良好氛圍,爭(zhēng)取社會(huì)的支持
一、2019農(nóng)村拆舊復(fù)墾補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少?
拆舊復(fù)墾補(bǔ)償款按每戶宅基地實(shí)際面積補(bǔ)償。宅基地使用權(quán)補(bǔ)償參照同期征地土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照1.2萬(wàn)元/畝對(duì)退出宅基地面積(包括宅基地附屬用地)給予一次性補(bǔ)償。
根據(jù)《土地管理法》規(guī)定中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的除外。
二、拆舊復(fù)墾與增減掛鉤政策的區(qū)別有哪些?
1、復(fù)墾對(duì)象范圍不同。增減掛鉤復(fù)墾的對(duì)象是農(nóng)村低效、閑置和廢棄的建設(shè)用地,也包括工礦用地。《方案》復(fù)墾的對(duì)象則僅限于農(nóng)村舊住宅、廢棄宅基地、空心村。
2、操作方式不同。增減掛鉤要求建新區(qū)和拆舊區(qū)必須一一對(duì)應(yīng),整體審批,封閉運(yùn)行,復(fù)墾土地類(lèi)型與占用土地類(lèi)型需一致,一次性實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。《方案》中拆舊復(fù)墾不需要掛鉤建新區(qū),主要解決拆舊復(fù)墾問(wèn)題,不需要整體報(bào)批,這就解決了增減掛鉤占用與復(fù)墾土地類(lèi)型難以一致問(wèn)題。復(fù)墾指標(biāo)可用于安排新增建設(shè)用地,耕地占補(bǔ)平衡另行落實(shí)。復(fù)墾為耕地的,另外按照開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理和報(bào)備,納入補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備指標(biāo)管理范疇。
3、節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)范圍不同。現(xiàn)行增減掛鉤政策原則上拆舊和建新項(xiàng)目不得跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域,即節(jié)余指標(biāo)不得跨縣區(qū)流轉(zhuǎn)。《方案》中拆舊復(fù)墾形成的復(fù)墾指標(biāo)是以公開(kāi)交易方式在省內(nèi)流轉(zhuǎn)用于城鎮(zhèn)建設(shè)。
4、收益分配不同。增減掛鉤收益主要由 *** 掌握,統(tǒng)籌用于改善農(nóng)民生活條件和支持農(nóng)村集體發(fā)展生產(chǎn),拆舊區(qū)的農(nóng)民集體和農(nóng)戶僅獲得一些拆遷補(bǔ)償,所獲收益不高,拆舊復(fù)墾積極性低。《方案》將復(fù)墾指標(biāo)交易的凈收益的75%直接返現(xiàn)于農(nóng)民,增加了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,對(duì)提高農(nóng)民參與拆舊復(fù)墾積極性、加快農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富有積極作用。
廣州60歲孤寡補(bǔ)貼政策
補(bǔ)助金額根據(jù)60歲老人所處環(huán)境的不同而不同,并沒(méi)有一個(gè)固定數(shù)額。
一、基礎(chǔ)養(yǎng)老金
不管農(nóng)民是否參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),即新農(nóng)保,達(dá)到60歲退休年齡以后,國(guó)家都發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老補(bǔ)貼,前幾年是每月55元,現(xiàn)在增加到了88元每月。另外,參加了新農(nóng)保的農(nóng)民,60歲以后就可以領(lǐng)到養(yǎng)老金了,金額多少根據(jù)參保時(shí)交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)額決定,多繳多得。
二、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)
近幾年隨著新農(nóng)村的統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃,以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,國(guó)家大型建設(shè)項(xiàng)目也是越來(lái)越多,農(nóng)民的土地常常被征用。
俗話說(shuō)土地是農(nóng)民的根,農(nóng)民失去了土地就失去了穩(wěn)定的收入來(lái)源,盡管征地補(bǔ)償不少錢(qián),但這些錢(qián)對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō)總有用完的時(shí)候,養(yǎng)老就成了問(wèn)題。為了讓失地農(nóng)民老有所養(yǎng),出臺(tái)了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,60歲以后國(guó)家發(fā)放養(yǎng)老金。
三、農(nóng)村計(jì)劃生育養(yǎng)老補(bǔ)貼
前些年,農(nóng)村很多人積極響應(yīng)國(guó)家的計(jì)劃生育政策,只生育了一個(gè)孩子,成為獨(dú)生子女家庭,這些人年老以后養(yǎng)老壓力更大。
對(duì)于領(lǐng)取了“獨(dú)生子女證”的家庭,除了年輕時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),子女上學(xué)有教育補(bǔ)貼外,年老了到了60歲以后,國(guó)家給予一定的養(yǎng)老補(bǔ)貼,夫婦雙方都有,一年幾千元。
四、貧困農(nóng)民生活補(bǔ)貼
這幾年,為了解決農(nóng)民貧困家庭生活問(wèn)題,出臺(tái)了農(nóng)村低保政策,對(duì)農(nóng)村低保家庭、五保戶家庭,以及建檔立卡貧困戶進(jìn)行困難救助,除此之外,這些農(nóng)民年老以后,國(guó)家還給予一定的老年補(bǔ)貼,讓他們可以安度晚年。
五、農(nóng)村老人高齡補(bǔ)貼
國(guó)家自2016年起出臺(tái)政策,對(duì)農(nóng)村高齡老人給予一定的生活補(bǔ)貼,至于多大年齡算高齡,各省份規(guī)定也不一樣,補(bǔ)貼數(shù)額也不一樣,有的地方70歲以上,有的80歲以上,還有的90歲以上。比如有的地方從80歲算起,每10年算作一個(gè)年齡段,分別補(bǔ)貼每月100元、200元、300元不等。
文章到此結(jié)束,如果本次分享的廣東省拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和高速公路兩邊多少距離內(nèi)屬于拆遷補(bǔ)償?shù)姆秶鷥?nèi)的問(wèn)題解決了您的問(wèn)題,那么我們由衷的感到高興!
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