本文主要涉及的問題是在什么情況下罰款需要適用行政處罰程序以及相關(guān)規(guī)定的解析。

一、什么情況下罰款需要適用行政處罰程序？

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)可以對違反行政法規(guī)的行為作出行政處罰決定。其中，行政處罰決定可以包括罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等。如果罰款數(shù)額較大或者對當(dāng)事人的權(quán)益有較大影響的，需要適用行政處罰程序。

具體而言，根據(jù)《行政處罰法》第十五條規(guī)定，行政處罰程序包括聽證、調(diào)查取證、告知申辯、行政處罰決定、行政復(fù)議和訴訟等程序。如果當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政處罰決定有錯(cuò)誤或不當(dāng)之處，可以進(jìn)行行政復(fù)議或提起行政訴訟。

二、相關(guān)規(guī)定解析

1. 罰款數(shù)額的界定

《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條規(guī)定，罰款數(shù)額應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法所得數(shù)額、違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度、當(dāng)事人的違法所得情況、當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)狀況等因素綜合考慮確定。同時(shí)，罰款數(shù)額不得超過當(dāng)事人違法所得的數(shù)額，也不得超過法律規(guī)定的限額。

2. 行政處罰程序的流程

行政處罰程序的具體流程如下

（1）聽證行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定前聽取當(dāng)事人的陳述和申辯意見。

（2）調(diào)查取證行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)相關(guān)證據(jù)，有關(guān)當(dāng)事人有協(xié)助提供證據(jù)的義務(wù)。

（3）告知申辯行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查取證情況告知當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利和義務(wù)。

（4）行政處罰決定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和證據(jù)作出行政處罰決定，并告知當(dāng)事人。

（5）行政復(fù)議當(dāng)事人認(rèn)為行政處罰決定有錯(cuò)誤或不當(dāng)之處，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者同級(jí)行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議。

（6）行政訴訟當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定或者不履行行政處罰決定的，可以向人民法院提起行政訴訟。

3. 相關(guān)實(shí)例

（1）某公司未按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，被勞動(dòng)監(jiān)察部門處以30萬元罰款。由于罰款數(shù)額較大，公司認(rèn)為行政處罰決定存在問題，向上級(jí)行政機(jī)關(guān)提出了行政復(fù)議。

（2）某個(gè)人違法搭建違章建筑，被城管部門處以10萬元罰款。由于罰款數(shù)額較大，該個(gè)人認(rèn)為行政處罰決定不當(dāng)，向人民法院提起了行政訴訟。

綜上所述，罰款數(shù)額較大或?qū)Ξ?dāng)事人權(quán)益有較大影響時(shí)，需要適用行政處罰程序。在行政處罰程序中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、證據(jù)作出行政處罰決定，并告知當(dāng)事人，當(dāng)事人有權(quán)向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或人民法院提出行政復(fù)議或行政訴訟。