今天給各位分享歷史文化保護(hù)區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)歷史文化保護(hù)區(qū)名詞解釋進(jìn)行解釋?zhuān)绻芘銮山鉀Q你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！

本文目錄一覽：

• 1、廣州歷史文化名城保護(hù)條例
• 2、榆林歷史文化名城保護(hù)管理辦法
• 3、歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍原樣復(fù)建可以嗎

廣州歷史文化名城保護(hù)條例

第一條　廣州是國(guó)家歷史文化名城。為加強(qiáng)廣州歷史文化名城的保護(hù)，繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化，促進(jìn)名城的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　在廣州歷史文化名城（以下簡(jiǎn)稱(chēng)名城）內(nèi)，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)的主要內(nèi)容有：

（一）具有歷史特色的城市格局和風(fēng)貌；

（二）體現(xiàn)傳統(tǒng)特色的街區(qū)、地段、村寨等；

（三）文物古跡和近現(xiàn)代史跡；

（四）風(fēng)景名勝；

（五）傳統(tǒng)文化藝術(shù)、民俗風(fēng)情、民間工藝的精華和著名傳統(tǒng)產(chǎn)品；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保護(hù)的其他內(nèi)容。第三條　名城保護(hù)的規(guī)劃、建設(shè)、利用和管理，適用本條例。第四條　名城的保護(hù)，必須貫徹保護(hù)為主，搶救第一的方針，堅(jiān)持有效保護(hù)、合理利用、加強(qiáng)管理的原則，正確處理歷史文化遺產(chǎn)的繼承、保護(hù)、利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。第五條　各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)把名城保護(hù)納入本級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。名城保護(hù)所需資金，由本級(jí)人民 *** 給予安排。第六條　廣州市歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)名城保護(hù)委員會(huì)），是市人民 *** 名城保護(hù)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

市人民 *** 各有關(guān)行政部門(mén)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定做好名城保護(hù)工作。第七條　名城保護(hù)委員會(huì)的主要職責(zé)是：

（一）審核名城保護(hù)工作重大事項(xiàng)；

（二）監(jiān)督、指導(dǎo)名城保護(hù)工作；

（三）協(xié)調(diào)名城保護(hù)工作的相關(guān)事宜；

（四）組織審核歷史文化保護(hù)區(qū)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第八條　名城保護(hù)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的編制要求和本條例規(guī)定，制定專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。

名城保護(hù)規(guī)劃，由市城市規(guī)劃行政部門(mén)會(huì)同市文化等行政部門(mén)編制，經(jīng)名城保護(hù)委員會(huì)審核后，按規(guī)定程序報(bào)批準(zhǔn)。

名城保護(hù)規(guī)劃的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理。

任何單位和個(gè)人不得擅自修改、變更或拒不執(zhí)行已經(jīng)批準(zhǔn)的名城保護(hù)規(guī)劃。第九條　納入名城保護(hù)規(guī)劃的各類(lèi)建（構(gòu)）筑物、自然景觀及人文景觀，市城市規(guī)劃行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求做好規(guī)劃控制工作。

體現(xiàn)名城特色的建（構(gòu)）筑物、自然景觀和人文景觀，未納入名城保護(hù)規(guī)劃的經(jīng)名城保護(hù)委員會(huì)擬定，由市城市規(guī)劃行政部門(mén)會(huì)同文化等有關(guān)行政部門(mén)進(jìn)行勘查；符合條件的，按規(guī)定程序報(bào)批準(zhǔn)后，實(shí)施規(guī)劃控制。第十條　在名城內(nèi)，文物古跡比較集中的區(qū)域，或比較完整地體現(xiàn)某一歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌或民族地方特色的街區(qū)、建筑群、鎮(zhèn)、村寨、風(fēng)景名勝，應(yīng)當(dāng)劃定為歷史文化保護(hù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保護(hù)區(qū)）。

保護(hù)區(qū)的劃定與調(diào)整，由名城保護(hù)委員會(huì)組織市城市規(guī)劃、文化等行政部門(mén)及所在地人民 *** 審核，按規(guī)定程序報(bào)批準(zhǔn)后公布。

保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，建立保護(hù)區(qū)檔案，明確管理單位。

保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志，由名城保護(hù)委員會(huì)設(shè)置，任何單位和個(gè)人不得損毀或擅自移動(dòng)。第十一條　保護(hù)區(qū)的保護(hù)重點(diǎn)，是傳統(tǒng)的建筑特色和整體的環(huán)境風(fēng)貌，以及文物保護(hù)單位。各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)改善保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施，延續(xù)其使用功能。第十二條　保護(hù)區(qū)所在地人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)在保護(hù)區(qū)劃定后十二個(gè)月內(nèi)，制定具體保護(hù)辦法，經(jīng)名城保護(hù)委員會(huì)審核，報(bào)請(qǐng)市人民 *** 批準(zhǔn)后實(shí)施。第十三條　在保護(hù)區(qū)內(nèi)，新建、擴(kuò)建、改建各類(lèi)建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與保護(hù)區(qū)的傳統(tǒng)風(fēng)貌或民族地方特色相協(xié)調(diào)，以及符合名城保護(hù)的其他要求。

前款各類(lèi)建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的設(shè)計(jì)方案，城市規(guī)劃行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起十個(gè)工作日內(nèi)會(huì)知名城保護(hù)委員會(huì)。第十四條　在保護(hù)區(qū)內(nèi)，對(duì)中華老字號(hào)商鋪、傳統(tǒng)民居、名人故居、紀(jì)念性建（構(gòu)）筑物、近現(xiàn)代優(yōu)秀建（構(gòu)）筑物的維修，應(yīng)當(dāng)保護(hù)原狀及風(fēng)貌。

前款各類(lèi)建（構(gòu)）筑物的維修方案，批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起十個(gè)工作日內(nèi)會(huì)知名城保護(hù)委員會(huì)。第十五條　在保護(hù)區(qū)內(nèi)，納入保護(hù)對(duì)象的傳統(tǒng)建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施，所有權(quán)人或使用人不得擅自改變其傳統(tǒng)風(fēng)貌。

前款建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的維修和保養(yǎng)，由受益的所有權(quán)人或使用人負(fù)責(zé)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十六條　北起越秀山中山紀(jì)念碑，經(jīng)中山紀(jì)念堂、市 *** 辦公大樓、人民公園至海珠廣場(chǎng)的城市傳統(tǒng)中軸線和珠江廣州河段兩岸等景觀帶內(nèi)，新建、改建的建（構(gòu)）筑物，其建筑形式、體量高度和風(fēng)格必須與自然景觀和人文景觀相協(xié)調(diào)。

榆林歷史文化名城保護(hù)管理辦法

導(dǎo)語(yǔ)：《榆林歷史文化名城保護(hù)管理辦法》已由榆林市人民 *** 2002年1月18日第2次常務(wù)會(huì)議論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2002年4月1日起施行。下面是我收集的榆林歷史文化名城保護(hù)管理辦法，歡迎閱讀。

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)國(guó)家級(jí)歷史文化名城的保護(hù)與管理，挖掘和繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)民族歷史文化，正確處理保護(hù)與建設(shè)、發(fā)展的關(guān)系，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《陜西省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 榆林歷史文化名城保護(hù)管理，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)范，全面兼顧，搶救第一，整體保護(hù)，突出重點(diǎn)，永續(xù)利用”的原則，在保持原有格局、建筑風(fēng)格的前提下，進(jìn)行保護(hù)、維修、改造。

第三條 榆林歷史文化名城保護(hù)范圍為榆林古城及榆陽(yáng)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝。

第四條 榆林歷史文化名城保護(hù)的內(nèi)容：

(一)自然環(huán)境特色：地理環(huán)境、生態(tài)環(huán)境;

(二)人工環(huán)境特色：城池格局、空間形態(tài)、傳統(tǒng)風(fēng)貌、民居建筑、商業(yè)店鋪，宗廟祠堂、風(fēng)景名勝、古木名泉等。

(三)人文環(huán)境特色：民間文化、傳統(tǒng)習(xí)俗、風(fēng)土特色等。

第五條 榆林歷史文化名城保護(hù)的重點(diǎn)：

(一)以秦、明長(zhǎng)城，鎮(zhèn)北臺(tái)及其沿線附屬筑為代表的古代軍事防御體系。

(二)以榆林城墻為代表的古城池。

(三)以新明樓、萬(wàn)佛樓、梅花樓、凌霄塔、鐘樓為代表的古建筑和近代建筑。

(四)以明清為主的傳統(tǒng)民居、店鋪。

(五)以大街為代表的街區(qū)、巷道

(六)以戴興寺、青去寺為代表的寺廟建筑群。

(七)以白城臺(tái)為代表的古文化遺址。

(八)以走馬梁漢墓為代表的古墓葬。

(九)以紅石峽、黑龍?zhí)稙榇淼氖摺⑹趟囆g(shù)和風(fēng)景名勝區(qū)。

第六條 榆林歷史文化名城保護(hù)管理、實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，職能管理與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。

市人民 *** 成立榆林歷史名城保護(hù)管理委員會(huì)，管理委員會(huì)下設(shè)兩個(gè)辦公室。規(guī)劃管理辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局，文物管理辦公室設(shè)在文化文物局。

市城鄉(xiāng)建設(shè)局和文化文物局按照各自的職能，依法行使歷史文化名城的保護(hù)管理職責(zé)。

第七條 區(qū)、鄉(xiāng)人民 *** 及街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)榆林歷史文化名城保護(hù)管理工作需要，做好本行政區(qū)內(nèi)的保護(hù)、管理工作。

第八條 機(jī)關(guān)、事企業(yè)單位及其他組織和個(gè)人都應(yīng)樹(shù)立名城意識(shí)，自覺(jué)保護(hù)歷史文化名城，并可對(duì)損壞榆要?dú)v史文化名城的行進(jìn)行舉報(bào)。

第九條 對(duì)在保護(hù)歷史文化名城工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市人民 *** 給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 榆林歷史文化名城保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)分別納入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算。設(shè)立歷史文化名城保護(hù)基金，爭(zhēng)取國(guó)家及省級(jí)有關(guān)部門(mén)的拔款，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外社會(huì)團(tuán)體、其他組織和個(gè)人投資贊助，保護(hù)古城。

第二章 規(guī)劃建設(shè)管理

第十一條 市人民 *** 組織編制榆林歷史文化名城的專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)規(guī)則，依據(jù)城市總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃制定歷史文化名城保護(hù)的詳細(xì)規(guī)劃和管理措施。

第十二條 榆林歷史文化名城專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃的局部調(diào)整或變動(dòng)，須經(jīng)市 *** 同意后報(bào)市人大常務(wù)委員會(huì)備案。重大修改應(yīng)按原審批程序批準(zhǔn)。

第十三條 榆林歷史文化名城保護(hù)，按照突出重點(diǎn)，分期實(shí)施的指導(dǎo)方針，實(shí)行分區(qū)按級(jí)保護(hù)。

重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。實(shí)行一級(jí)保護(hù)，必須保持原有格局和風(fēng)貌。

一般保護(hù)區(qū)。實(shí)行二級(jí)保護(hù)，保護(hù)現(xiàn)存的傳統(tǒng)建筑，新建筑物應(yīng)與名成風(fēng)貌協(xié)調(diào)。

可建設(shè)區(qū)。實(shí)行三級(jí)保護(hù)，在本區(qū)內(nèi)可進(jìn)行與文化名城風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的改造和建設(shè)。

第十四條 保護(hù)區(qū)范圍由城市建設(shè)規(guī)劃主管部門(mén)和文化文物主管部門(mén)依據(jù)文保單位等級(jí)和歷史文化名城專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃，共同劃定。

第十五條 在歷史文化名城保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須依照《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《陜西省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》和本辦法以及名城專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃、辦理審批手續(xù)、嚴(yán)格按審批要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。

第十六條 各種建設(shè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)文物時(shí)，應(yīng)停止建設(shè)活動(dòng)，并即時(shí)通報(bào)文物管理部門(mén)組織考查、勘探，經(jīng)勘探需要發(fā)掘的，發(fā)掘工作結(jié)束后方可繼續(xù)建設(shè);具有重大考古價(jià)值需要留遺跡的，必須終止建設(shè)。

第三章 古城保護(hù)

第十七條 大街道路紅線兩側(cè)50米范圍內(nèi)為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，在些范圍內(nèi)沿街店裝修、維修不得改變其立面形狀、色彩和建筑材料，保持原狀不變。居發(fā)翻修、維修保持原有建筑形式和建筑風(fēng)格。

重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)已改變建筑形式的房屋和新增建的構(gòu)筑物，要逐步予給拆除，恢復(fù)傳統(tǒng)建筑形態(tài)。

第十八條 重點(diǎn)保護(hù)區(qū)西外延100米，東至古城墻為一般保護(hù)區(qū)。在該區(qū)內(nèi)保護(hù)現(xiàn)存的傳統(tǒng)建筑物，確需改造翻修的建筑應(yīng)與傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)，保留傳統(tǒng)建筑牲，建筑高度不得超過(guò)7.5米。

第十九條 一般保護(hù)區(qū)外的地段為可建設(shè)區(qū)。在該區(qū)內(nèi)可進(jìn)行與古城環(huán)境協(xié)調(diào)的建設(shè)，綠地率不小于25%.

第二十條 古城內(nèi)保存基本完好的明清四全院。應(yīng)制簽掛牌、建檔保護(hù)，制定維修計(jì)劃，保持建筑風(fēng)格。鼓勵(lì)居民利用其進(jìn)行民間工藝品收藏、交易展示、民俗旅游等開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

第二十一條 恢復(fù)古城內(nèi)居民宅的'門(mén)樓、照壁及街巷、店鋪的傳統(tǒng)名稱(chēng)、字號(hào);大街內(nèi)沿街廣告、門(mén)匾，應(yīng)按傳統(tǒng)風(fēng)格設(shè)計(jì)制作，市政公用設(shè)施設(shè)置應(yīng)與古城風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

第二十二條 挖掘整理具有地方特色的古建筑工藝和明清建筑藝術(shù)，鼓勵(lì)老藝人傳徒授技，繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)建造工藝。

第二十三條 重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的地上電力、電訊等桿線應(yīng)逐步改為地下管線，居民及飲食業(yè)應(yīng)采用環(huán)保清潔能源。

第二十四條 按名城保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃大街改為步行街后，大街內(nèi)除批準(zhǔn)的生活、環(huán)衛(wèi)、消防、市政等特殊用車(chē)外，其它機(jī)動(dòng)車(chē)輛禁止通行，小型機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)在限定時(shí)間內(nèi)通行。

第四章 歷史文化遺存保護(hù)

第二十五條 重點(diǎn)保護(hù)革命遺址、紀(jì)念建筑物、古城墻、古建筑、古墓葬、古石刻、古壁畫(huà)等文物、古跡。

第二十六條 在歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)的重要文物古跡，就依據(jù)規(guī)定的保護(hù)范圍，制作樗說(shuō)明，建立檔案，配備管理人員，做好保護(hù)管理工作。

重點(diǎn)保護(hù)區(qū)：依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)傳統(tǒng)建筑群體格局、空間風(fēng)貌、形體色彩和建筑材料等，維修、修復(fù)、重建必須按原有風(fēng)貌進(jìn)行施工，做到保護(hù)原有結(jié)構(gòu)、原構(gòu)件，原工藝和原材料。不得修建與保護(hù)文物無(wú)關(guān)的其它建筑。

一般保護(hù)區(qū)：保護(hù)現(xiàn)存建筑的布局和風(fēng)貌，在保護(hù)修復(fù)中應(yīng)尊重原有風(fēng)貌，在新建、重建中必須與周?chē)h(huán)境、文物、古跡相協(xié)調(diào)。

可建設(shè)區(qū)：保護(hù)現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)建筑的布局和風(fēng)貌，改善環(huán)境質(zhì)量。

第二十七條 任何單位和個(gè)人不得占用文物保護(hù)單位，已經(jīng)占用的必須限期遷出，經(jīng)批準(zhǔn)使用的文物保護(hù)單位，必須與文物行政主管部門(mén)簽訂合同、并負(fù)責(zé)文物保護(hù)和修繕。

第二十八條 加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)及民間文化藝術(shù)的收集，整理、研究與利用工作。大街范圍內(nèi)可組織民間藝術(shù)表演活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)地方小吃和傳統(tǒng)工藝品。

第二十九條 在歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)，利用文物古跡風(fēng)景名勝進(jìn)地錄像、拍攝電視、電影等活動(dòng)必須經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)。上述活動(dòng)涉及文物的，必須執(zhí)照有關(guān)文物局《文物拍攝管理暫行辦法》執(zhí)行。

第五章 風(fēng)景和名勝保護(hù)

第三十條 歷史文化名城風(fēng)景和名勝重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象為：

第六章 法律責(zé)任

第三十四條 對(duì)破壞文物古跡行為的由有關(guān)部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)予以處罰、情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，依法稱(chēng)交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，擅自移動(dòng)，拆除、損壞文物保護(hù)標(biāo)志的，由文物保護(hù)管理部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以500元以上，1000元以下罰款。

第三十五條 亂設(shè)廣告片牌匾、張貼宣傳品的單位或個(gè)人，由市建設(shè)、工商行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)廣告法》等有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令其停止違法行為，并采取補(bǔ)救措施恢復(fù)原狀，處以200元以上，2000元以下的罰款。

第三十六條 在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)撤回自改造、拆除、維修傳統(tǒng)建筑物的，由市建設(shè)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)傳統(tǒng)建筑原貌，并對(duì)其處以工程造價(jià)的3%---10%的罰款;擅自新建建筑物，構(gòu)筑物的，依法予以拆除。

第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法提起行政復(fù)議或行政拆訟的。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院直起拆、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十八條 有關(guān)管理部門(mén)人員玩忽職守、濫用職權(quán)徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分構(gòu)成犯罪的，依法追究責(zé)任。

第七章附則

第三十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題分別由市城鄉(xiāng)建設(shè)局和文化文物局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自2002年4月1日起施行。

歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍原樣復(fù)建可以嗎

第一章：總 則

太平街歷史街區(qū)保護(hù)與整治規(guī)劃，以《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》為指導(dǎo)，通過(guò)對(duì)太平街歷史街區(qū)的文物古跡及傳統(tǒng)民居的實(shí)地調(diào)查，在詳細(xì)考察街區(qū)的歷史變遷，綜合分析街區(qū)區(qū)個(gè)性特征，深入挖掘地方文化特色的基礎(chǔ)上，按建設(shè)部和國(guó)家文物局頒布的《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制要求》制定。

保護(hù)與整治規(guī)劃的目的在于指導(dǎo)太平街歷史街區(qū)的保護(hù)整治工作全面展開(kāi)，統(tǒng)籌安排歷史街區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)工程，改善居民的生活環(huán)境，保持歷史街區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力，在整體保護(hù)的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)特色文化旅游的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。

本規(guī)劃受長(zhǎng)沙市人民 *** 委托，由國(guó)家歷史文化名城中心和同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)編制任務(wù)。

1.規(guī)劃依據(jù)

1.1 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（2002年）

1.2 《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》（1989年）

1.3 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》

1.4 《湖南省文物保護(hù)條例》

1.5 《城市規(guī)劃編制辦法》建設(shè)部（1994）14號(hào)令

1.6 《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制要求》建設(shè)部、國(guó)家文物局（1994）533號(hào)文

1.7 《城市紫線管理辦法》（建設(shè)部令第119號(hào)）

1.8 《長(zhǎng)沙市城市總體規(guī)劃（2001－2020年）》

1.9 《長(zhǎng)沙市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》（送審稿）（2004年）

1.10《長(zhǎng)沙市中心區(qū)E片控制性詳細(xì)規(guī)劃》

1.11長(zhǎng)沙市規(guī)劃管理局《長(zhǎng)沙市太平街歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)》（長(zhǎng)規(guī)函〔2004〕65號(hào)）

1.12長(zhǎng)沙市文化局《太平街歷史文化街區(qū)保護(hù)要點(diǎn)》

2.規(guī)劃范圍

2.1 本次規(guī)劃的范圍北至五一路、南到解放路，西至衛(wèi)國(guó)街，東到三泰街、三興街，規(guī)劃總用地面積為12.57公頃。

2.2 其中重點(diǎn)規(guī)劃地段為沿太平街、西牌樓、馬家巷、孚家巷、金線街、太傅里兩側(cè)的歷史街區(qū)核心保護(hù)區(qū)，用地面積為5.07公頃。

3.規(guī)劃原則

在全面保護(hù)太平街歷史街區(qū)風(fēng)貌的前提下，發(fā)揮歷史街區(qū)的潛在優(yōu)勢(shì)，突出特色，充分利用現(xiàn)存的歷史遺產(chǎn)、人文資源，綜合發(fā)展旅游事業(yè)，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，徹底改善居住環(huán)境，提高居民生活水準(zhǔn)。

通過(guò)本次規(guī)劃，促進(jìn)太平街歷史街區(qū)的保護(hù)更新和協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，為改造更新提供技術(shù)指導(dǎo)。

3.1 文化內(nèi)涵導(dǎo)向原則

充分挖掘太平街歷史街區(qū)和長(zhǎng)沙的傳統(tǒng)民俗文化，建立民間文化保護(hù)機(jī)構(gòu)，全面提升太平街歷史街區(qū)的文化吸引力。

3.2 地域特色原真性保護(hù)

對(duì)傳統(tǒng)建筑的修復(fù)以及新建建筑的設(shè)計(jì)，應(yīng)建立在對(duì)本地建筑文化嚴(yán)謹(jǐn)調(diào)查的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)地域文化真實(shí)而的獨(dú)特魅力。

3.3 保護(hù)與發(fā)展互動(dòng)原則

在對(duì)歷史街區(qū)的物質(zhì)性遺產(chǎn)保護(hù)的同時(shí)，應(yīng)充分利用對(duì)本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究，并積極進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)的挖掘，對(duì)傳統(tǒng)建筑進(jìn)行積極有效的保護(hù)性利用，在一定程度發(fā)掘歷史遺產(chǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

4.規(guī)劃目標(biāo)

4.1 規(guī)劃確定太平街歷史街區(qū)是以生活居住、旅游觀光、商業(yè)服務(wù)、文化經(jīng)營(yíng)為主要職能，集中體現(xiàn)長(zhǎng)沙民國(guó)傳統(tǒng)人文風(fēng)貌的歷史文化街區(qū)。

4.2 本次規(guī)劃主要保護(hù)太平街歷史街區(qū)的清代街巷格局，民國(guó)的民居風(fēng)貌，長(zhǎng)沙市街的生活氣息，充分體現(xiàn)太平街歷史街區(qū)的三大文化特征：

屈賈文化紀(jì)念地：主要通過(guò)對(duì)賈誼故宅保護(hù)與賈誼祠園林的恢復(fù)建設(shè)，以及相關(guān)文化設(shè)施如太傅書(shū)院等的建設(shè)，展現(xiàn)楚辭漢賦博大精深及屈原、賈誼、陶侃三人事跡中的人文魅力。

商業(yè)民俗傳承地：通過(guò)保護(hù)太平街、西牌樓的傳統(tǒng)商業(yè)建筑，恢復(fù)若干老字號(hào)，以及對(duì)金線街兩邊長(zhǎng)沙民俗作坊的開(kāi)發(fā)展示來(lái)體現(xiàn)太平街歷史街區(qū)商業(yè)民俗的文化內(nèi)涵。

辛亥革命策源地：保護(hù)太平街歷史街區(qū)中與辛亥革命有關(guān)的文物古跡，挖掘其在長(zhǎng)沙近代史上的重要意義，建立建設(shè)小型的博物館。

5.規(guī)劃內(nèi)容

5.1 本次規(guī)劃的內(nèi)容包括保護(hù)與整治兩大部分。

5.2 保護(hù)規(guī)劃主要包括：分級(jí)保護(hù)的范圍劃定與保護(hù)要求，歷史街區(qū)的風(fēng)貌景觀保護(hù)，歷史街區(qū)建筑高度控制、各級(jí)文物古跡及傳統(tǒng)民居宅院的保護(hù)、土地利用與道路交通調(diào)整規(guī)劃等。

5.3 整治規(guī)劃主要包括：保護(hù)與更新模式、沿街重要界面立面整治、重點(diǎn)地段詳細(xì)設(shè)計(jì)等。

6.保護(hù)框架的構(gòu)成要素

太平街歷史街區(qū)保護(hù)框架的構(gòu)成要素由人工環(huán)境和人文環(huán)境兩部分組成。

歸納如下表，需要針對(duì)各自的特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)。

太平街歷史街區(qū)保護(hù)要素構(gòu)成表

人工環(huán)境 街巷格局 主要街道成魚(yú)骨狀，街巷普遍較窄，保持民國(guó)初年格局。

文保單位 賈誼故居、“四正社”舊址、魯班廟舊址、辛亥革命“共進(jìn)會(huì)”舊址、孚嘉巷42號(hào)、乾益升糧棧

歷史建筑 老通義油漆號(hào)、楊福和豆豉鞭炮莊、利生鹽號(hào)、楊隆泰釘子鋪、洞庭春茶館等

特色構(gòu)筑 金線街麻石路面、常懷井

景觀大樹(shù) 散布在各條街巷上的胸徑超過(guò)20厘米的大樹(shù)

人文環(huán)境 節(jié)慶習(xí)俗 春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、過(guò)小年、除夕、春龍節(jié)、花朝節(jié)、觀音菩薩誕辰、上巳節(jié)、龍王節(jié)、天貺節(jié)、乞巧節(jié)、中元節(jié)、灶王節(jié)、老郎神壽誕

革命事跡 兩湖暴動(dòng)、長(zhǎng)沙起義

地方特產(chǎn) 湘繡、湘菜、湘蓮、湘粉、菊花石雕、瀏陽(yáng)豆豉、菌油、棕編、白沙液酒、銅官陶瓷、瀏陽(yáng)夏布、瀏陽(yáng)紙傘、瀏陽(yáng)花炮、紅繼木

歷史人物 屈原、賈誼、陶侃、焦達(dá)峰

奇聞?wù)乒?呂洞賓與金線街、陶侃射蟒

7.保護(hù)框架的空間構(gòu)成

根據(jù)太平街歷史街區(qū)的價(jià)值及其環(huán)境要素構(gòu)成，可以將太平街的空間框架劃分為“五街三片一點(diǎn)”，即以五條特色街道串起來(lái)的三片傳統(tǒng)居住街坊（見(jiàn)保護(hù)框架規(guī)劃圖）。

“五街”是指：

太平街傳統(tǒng)商業(yè)街、金線街傳統(tǒng)風(fēng)貌街、西牌樓傳統(tǒng)餐飲街、馬家巷和孚嘉巷傳統(tǒng)居住巷。

“三片”是指：

馬家巷孚嘉巷傳統(tǒng)居住街坊：以馬家巷、孚嘉巷為中心，東面到太平街，西面到衛(wèi)國(guó)街，南到金線街的以傳統(tǒng)居住風(fēng)貌為主要特色的地塊。

三泰街傳統(tǒng)居住街坊：此居住街坊位于太平街以東，西牌樓以北，三泰街以西。

太傅里傳統(tǒng)居住街坊：此居住街坊以太傅里位于太平街以東，西牌樓以南，西興街以西。

“一點(diǎn)”是指市級(jí)文物保護(hù)單位賈誼故居。

第三章：保護(hù)等級(jí)與范圍

8.歷史街區(qū)分級(jí)保護(hù)

根據(jù)現(xiàn)狀特征以及國(guó)家對(duì)歷史街區(qū)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，在本次規(guī)劃中，將太平街歷史街區(qū)的保護(hù)范圍劃分為二個(gè)層次：歷史文化風(fēng)貌區(qū)（包括歷史文化街區(qū)核心保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶）、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。

8.1歷史文化風(fēng)貌區(qū)

歷史文化風(fēng)貌區(qū)根據(jù)保護(hù)對(duì)象性質(zhì)和措施的不同分為兩部分：歷史文化街區(qū)核心保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶。

8.1.1 保護(hù)范圍

歷史文化街區(qū)核心保護(hù)區(qū)是指從沿太平街（北起長(zhǎng)沙食品城，南至金線街口）、馬家巷（東起太平街，西至衛(wèi)國(guó)街）、孚嘉巷（東起太平街，西至長(zhǎng)沙港務(wù)招待所）、西牌樓（西起太平街，東至三泰街）、太傅里兩側(cè)傳統(tǒng)民居集中的區(qū)域。

以“保護(hù)范圍規(guī)劃圖”上的歷史文化街區(qū)核心保護(hù)區(qū)范圍劃定為準(zhǔn)。

本次規(guī)劃歷史文化街區(qū)核心保護(hù)區(qū)面積為5.07公頃。

建設(shè)控制地帶范圍包括北至五一路、南到解放路，西起衛(wèi)國(guó)街，東達(dá)三泰街、三興街的整個(gè)太平街歷史街區(qū)，以“保護(hù)范圍規(guī)劃圖”上的建設(shè)控制地帶范圍劃定為準(zhǔn)。

本次規(guī)劃建設(shè)控制地帶面積為12.57公頃。

8.1.2 保護(hù)要求

對(duì)于歷史文化街區(qū)核心保護(hù)區(qū)，要求確保此范圍以內(nèi)的建筑物、街巷及環(huán)境不受破壞，如需改動(dòng)必須嚴(yán)格按照保護(hù)規(guī)劃執(zhí)行并經(jīng)過(guò)上級(jí)城市規(guī)劃主管部門(mén)審定批準(zhǔn)。

各種修建需在城鎮(zhèn)建設(shè)部門(mén)及文管會(huì)等有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)督下進(jìn)行，其建設(shè)活動(dòng)應(yīng)以維修、整理、修復(fù)及內(nèi)部更新為主。

其建設(shè)內(nèi)容應(yīng)服從對(duì)文物古跡的保護(hù)要求，其外觀造型、體量、色彩、高度都應(yīng)與保護(hù)對(duì)象相適應(yīng)，較大的建筑活動(dòng)和環(huán)境變化應(yīng)由上級(jí)城市規(guī)劃主管部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審會(huì)通過(guò)方可執(zhí)行。

1) 古街市應(yīng)保持原有的空間尺度，地面鋪裝應(yīng)逐漸恢復(fù)傳統(tǒng)特色，采用麻石條鋪砌；原有電線桿、有線電視天線等有礙觀瞻之物應(yīng)逐步轉(zhuǎn)入地下或移位；街道小品（如果皮箱、公廁、標(biāo)牌、廣告、招牌、路燈等）應(yīng)有地方傳統(tǒng)特色，不宜采用現(xiàn)代城市做法。

2) 街巷兩側(cè)建筑功能應(yīng)以傳統(tǒng)民居和傳統(tǒng)商業(yè)建筑為主，鼓勵(lì)發(fā)展傳統(tǒng)商鋪茶肆和產(chǎn)商結(jié)合的手工作坊，建筑的門(mén)、窗、墻體、屋頂?shù)刃问綉?yīng)符合風(fēng)貌要求，色彩控制為黑、白、灰及黃褐色、原木色。

3) 傳統(tǒng)民居選擇相對(duì)完整地段成片加以維修恢復(fù)，保持原有空間形式及建筑格局，古井、古樹(shù)及反映居民生活之特色庭院、應(yīng)予以保留并清理恢復(fù)，不符合風(fēng)貌要求的建筑應(yīng)予以改造或拆除。

4) 對(duì)本區(qū)內(nèi)保留的傳統(tǒng)民居建筑應(yīng)加強(qiáng)維修，建筑色彩應(yīng)取黑、白、灰、黃褐色等其他長(zhǎng)沙傳統(tǒng)民居的色彩加以統(tǒng)一控制，建筑裝飾、建筑形式應(yīng)采用民居形式的坡頂青瓦白脊房，建筑門(mén)、窗、墻體、屋頂及其它細(xì)部必須嚴(yán)格按規(guī)劃管理確定的長(zhǎng)沙傳統(tǒng)民居特色細(xì)部做法執(zhí)行。

建筑功能主要為居住建筑或民居旅館。

5) 建筑物一層檐口高度控制為2.8～3.5M，二層檐口高度控制為6.5 M。

對(duì)于建設(shè)控制地帶，此范圍內(nèi)的各種修建性活動(dòng)應(yīng)在規(guī)劃、管理等有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)并同意下才能進(jìn)行，其建筑內(nèi)容應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)要求進(jìn)行，以取得與保護(hù)對(duì)象之間合理的空間景觀過(guò)渡。

在此保護(hù)范圍內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)均應(yīng)經(jīng)規(guī)劃部門(mén)、文物管理部門(mén)等批準(zhǔn)，審核后才能進(jìn)行。

1) 建筑形式以坡屋頂為主，體量宜小不宜大，色彩以黑、白、灰為主色調(diào)，最大建筑高度為四層；對(duì)任何不符合上述要求的新舊建筑必須搬遷和折除，近期拆除有困難的都應(yīng)改造其外觀和色彩，以達(dá)到環(huán)境的統(tǒng)一，遠(yuǎn)期應(yīng)搬遷和拆除。

2) 該范圍內(nèi)各種修建性活動(dòng)應(yīng)在規(guī)劃、文物管理部門(mén)指導(dǎo)并同意下進(jìn)行，其建筑內(nèi)容應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)要求進(jìn)行，建筑功能應(yīng)以居住與公共建筑為主。

8.2環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)

為了最大限度地保證太平街歷史街區(qū)歷史風(fēng)貌地完整性，根據(jù)歷史街區(qū)四個(gè)方向的不同情況，劃分出環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。

8.2.1 保護(hù)范圍

環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的范圍規(guī)劃為：西起湘江之濱，東到三泰街、三興街道路紅線外50米，北起五一路南側(cè)紅線，南至解放路紅線外50米。

具體保護(hù)范圍以“保護(hù)范圍規(guī)劃圖”上的環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)范圍劃定為準(zhǔn)。

本次規(guī)劃環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)面積為23.98公頃。

8.2.2 保護(hù)要求

在此范圍內(nèi)的新建建筑或更新改造建筑，必須服從“體量小、色調(diào)淡雅，不高，不洋、不密、多留綠化帶”的原則。

其建筑形式要求不破壞古鎮(zhèn)風(fēng)貌的前提下，可適當(dāng)放寬，該保護(hù)范圍內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)均應(yīng)經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)、審核后方能進(jìn)行。

對(duì)整個(gè)區(qū)域協(xié)調(diào)區(qū)，新建筑應(yīng)鼓勵(lì)低層，原則上不超過(guò)6層，街坊內(nèi)部建筑高度應(yīng)嚴(yán)格按照“高度控制規(guī)劃圖”執(zhí)行，禁止不符合上述要求的任何新的建設(shè)行為，對(duì)不符合要求的已有建筑，應(yīng)停止其建設(shè)活動(dòng)，并在適當(dāng)?shù)臈l件下予以改造。

9.建筑及院落分級(jí)保護(hù)

經(jīng)過(guò)對(duì)太平街歷史街區(qū)現(xiàn)存建筑的詳細(xì)調(diào)查和評(píng)估后，將太平街歷史街區(qū)的優(yōu)秀建筑及宅院分為三級(jí)進(jìn)行保護(hù)：一級(jí)——文物保護(hù)單位、二級(jí)——不可移動(dòng)文物、三級(jí)——優(yōu)秀歷史建筑。

9.1文物保護(hù)單位（一級(jí)）

9.1.1 保護(hù)范圍

保護(hù)等級(jí)為一級(jí)保護(hù)的范圍：劃定已經(jīng)公布批準(zhǔn)的各級(jí)文物保護(hù)單位本身和其組成部分的四至界線以內(nèi)為絕對(duì)保護(hù)區(qū)。

太平街歷史街區(qū)內(nèi)目前共有1處省級(jí)文物保護(hù)單位－賈誼故居。

9.1.2 保護(hù)要求

所有的建筑本身與環(huán)境均要按文物保護(hù)法的要求進(jìn)行保護(hù)，不允許隨意改變?cè)袪顩r、面貌及環(huán)境。

如需進(jìn)行必要的修繕，應(yīng)在專(zhuān)家指導(dǎo)下按原樣修復(fù)，做到“修舊如故”，并嚴(yán)格按審核手續(xù)進(jìn)行。

絕對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有影響文物原有風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物必須堅(jiān)決拆除，且保證滿足消防要求。

建筑形式：不能隨意改變現(xiàn)狀，不得施行日常維護(hù)外的任何修建、改造、新建工程及其它任何有損環(huán)境、觀瞻的項(xiàng)目。

在必須的情況下，對(duì)其外貌、內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系、功能布局、內(nèi)部裝修、損壞部分的整修應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)原址原樣修復(fù)，并嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和其它有關(guān)法令、法規(guī)所要求的程序進(jìn)行，并保證滿足消防要求。

高度控制：保持現(xiàn)狀或根據(jù)原狀恢復(fù)。

9.1.3文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶

不容許在建設(shè)控制地帶內(nèi)有超過(guò)文物保護(hù)建筑的一般建、構(gòu)筑物，現(xiàn)狀存在的應(yīng)堅(jiān)決拆除。

該范圍內(nèi)各種修建性活動(dòng)應(yīng)在規(guī)劃、管理等有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)并同意下才能進(jìn)行，其建筑內(nèi)容應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)要求進(jìn)行，以取與保護(hù)對(duì)象之間合理的空間景觀過(guò)渡。

在此保護(hù)范圍內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)均應(yīng)經(jīng)規(guī)劃部門(mén)、文物管理部門(mén)等批準(zhǔn)，審核后才能進(jìn)行。

9.2 不可移動(dòng)文物

根據(jù)長(zhǎng)沙市不可移動(dòng)文物和長(zhǎng)沙近現(xiàn)代歷史建筑保護(hù)單位的劃定，及現(xiàn)場(chǎng)對(duì)歷史建筑的調(diào)查審定，本次規(guī)劃共劃定不可移動(dòng)文物6處。

分別為馬家巷17號(hào)（共進(jìn)會(huì)舊址）、孚嘉巷12號(hào)（四正社舊址）、太平街67號(hào)（乾益升糧棧舊址）、孚嘉巷14號(hào)（魯班廟舊址）、孚嘉巷42號(hào)、金線街麻石路面。

9.2.1 保護(hù)要求

根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》規(guī)定，對(duì)于不可移動(dòng)文物建筑的立面、結(jié)構(gòu)體系、基本平面布局、建筑高度和有特色的內(nèi)部裝飾不得改變，其他部分允許改變。

建筑維護(hù)修繕應(yīng)優(yōu)先采用舊料來(lái)更換損毀構(gòu)建，修繕的原則是“只修不建，修舊如舊”。

附表：太平街歷史街區(qū)不可移動(dòng)文物匯總表

編號(hào) 名稱(chēng) 地址 建筑面積 建筑年代 房屋性質(zhì) 進(jìn)數(shù) 備注

13 共進(jìn)會(huì)舊址 馬家巷17號(hào) 450 公私合用 二

18 四正社舊址 孚嘉巷12號(hào) 260 公房 二

09 乾益升糧棧舊址 太平街67號(hào) 500 公房 四

16 魯班廟舊址 孚嘉巷14號(hào) 270 清末民初 公房 一

14 孚嘉巷42號(hào) 孚嘉巷42號(hào) 480 民國(guó) 公房

37 金線街麻石路面。

金線街

9.3 優(yōu)秀歷史建筑

經(jīng)過(guò)對(duì)太平街歷史街區(qū)的歷史遺存詳細(xì)踏勘和審核后，本次規(guī)劃共劃定優(yōu)秀歷史建筑25處。

9.3.1 保護(hù)要求

對(duì)于優(yōu)秀歷史建筑建筑的立面、結(jié)構(gòu)體系和建筑高度不得改變，建筑內(nèi)部允許改變；建筑修繕的重點(diǎn)是恢復(fù)其傳統(tǒng)建筑與院落的布局，在細(xì)部做法上采用長(zhǎng)沙地區(qū)的典型做法、樣式材質(zhì)等，可以在對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖ奶厣釤捪拢瑢?duì)無(wú)法恢復(fù)原樣的部分做一定的創(chuàng)意性設(shè)計(jì)。

第四章：高度控制規(guī)劃

10. 高度控制

為維護(hù)街區(qū)的歷史文化風(fēng)貌，需要對(duì)街區(qū)的建設(shè)進(jìn)行高度控制。

具體如下：

文物保護(hù)單位：維持原有建筑高度，不容許在保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)有超過(guò)文物保護(hù)建筑的一般建、構(gòu)筑物，現(xiàn)狀存在的應(yīng)堅(jiān)決拆除。

重點(diǎn)保護(hù)建筑和優(yōu)秀歷史建筑：維持原有建筑高度。

周邊20米范圍內(nèi)有高度超過(guò)重點(diǎn)保護(hù)建筑和優(yōu)秀歷史建筑的建、構(gòu)筑物，應(yīng)降低層高或拆除。

控高二層區(qū)域：建筑高度控制為二層坡屋頂傳統(tǒng)建筑。

建筑二層檐口高度不超過(guò)6.5m，屋脊總高不超過(guò)8m；結(jié)合現(xiàn)狀特點(diǎn)，允許建國(guó)以前傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑維持原高。

控高四層區(qū)域：位于本次歷史街區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，建筑高度控制在四層及四層以下，四層檐口高度在12.5米以下，總高度不超過(guò)14米。

控高六層區(qū)域：規(guī)劃范圍西向外至湘江岸邊，北至五一路南側(cè)紅線，東、南道路紅線外50米范圍內(nèi)，建筑高度控制在六層及六層以下，總高度不超過(guò)20米。

各控高區(qū)域的具體范圍詳見(jiàn)高度控制規(guī)劃圖。

附表：高度控制區(qū)域匯總表

區(qū)域名稱(chēng) 面積（hm2） 比 例

維持原高 1.04 4.04%

控高二層 8.43 32.73%

控高四層 8.19 31.79%

控高六層 8.10 31.44%

11. 景觀視廊控制

為了保證湘江風(fēng)光帶與太平街歷史街區(qū)的交融，新開(kāi)辟的通向湘江的回龍街兩側(cè)應(yīng)控制高度為二層。

為了保證金線街傳統(tǒng)風(fēng)貌的完整性，金線街南側(cè)的新建建筑須有一定的高度控制，即沿街道紅線南側(cè)15米的范圍內(nèi)控制高度亦為兩層。

第五章：土地利用規(guī)劃

12.用地調(diào)整目標(biāo)

根據(jù)保護(hù)與發(fā)展歷史文化風(fēng)貌區(qū)的原則，通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀土地使用的合理調(diào)整，以達(dá)到科學(xué)合理地使用土地，從而更好地保護(hù)歷史文化街區(qū)的風(fēng)貌，同時(shí)改善居民生活環(huán)境，發(fā)展文化及旅游事業(yè)，為歷史文化街區(qū)的保護(hù)與發(fā)展注入新的生機(jī)。

從用地功能結(jié)構(gòu)上將整個(gè)規(guī)劃區(qū)劃分二個(gè)節(jié)點(diǎn)、三條軸線、五個(gè)區(qū)域。

節(jié)點(diǎn)：規(guī)劃有兩處，分別位于太平街的南北兩頭入口處。

北節(jié)點(diǎn)規(guī)劃為公共服務(wù)中心節(jié)點(diǎn)，結(jié)合救火會(huì)舊址，設(shè)立一處“文夕”大火紀(jì)念廣場(chǎng)；南節(jié)點(diǎn)規(guī)劃為文化休閑廣場(chǎng)，主題為長(zhǎng)沙市井萬(wàn)象。

軸線：一條是太平街特色商業(yè)軸，以經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)沙傳統(tǒng)特產(chǎn)和展示太平街傳統(tǒng)特色經(jīng)營(yíng)為主；一條是金線街地方文化軸，以經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)沙傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和手工作坊參與展示為主；一條是西牌樓休閑餐飲軸。

區(qū)域：分為三片傳統(tǒng)居住街坊，一片傳統(tǒng)園林區(qū)，一片文化創(chuàng)意區(qū)。

傳統(tǒng)居住街坊有馬家巷傳統(tǒng)居住街坊、三泰街傳統(tǒng)居住街坊、太傅里傳統(tǒng)居住街坊。

傳統(tǒng)園林區(qū)為結(jié)合賈誼故居進(jìn)行更新復(fù)原的旅游區(qū)。

文化創(chuàng)意區(qū)為結(jié)合孚嘉巷西口的整治而新建的以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主的商業(yè)區(qū)位。

詳見(jiàn)功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖。

13.用地調(diào)整措施

太平街歷史街區(qū)仍以居住用地為主，恢復(fù)傳統(tǒng)民居街坊，商業(yè)用地主要沿太平街、西牌樓兩側(cè)布置。

文化娛樂(lè)用地主要沿金線街兩側(cè)、孚嘉巷西側(cè)布置。

廣場(chǎng)空間主要設(shè)置在太平街北頭、南頭。

公共綠地均布于各居住街坊內(nèi)部，調(diào)整設(shè)立一處新的幼兒園，各居住街坊內(nèi)部設(shè)置托兒所和老年人活動(dòng)中心,在太平街北部東側(cè)設(shè)小區(qū)級(jí)的老年人活動(dòng)中心和診所一處。

附表：規(guī)劃用地平衡表

用地性質(zhì) 面積（m2） 比例

居住用地 38864 30.91%

商住用地 8088 6.43%

餐飲服務(wù)業(yè)用地 3659 2.91%

公共服務(wù)設(shè)施用地 1437 1.14%

公園 2019 1.61%

醫(yī)療衛(wèi)生用地 450 0.36%

商業(yè)用地 17853 14.20%

金融保險(xiǎn)業(yè)用地 7320 5.83%

旅館用地 3146 2.50%

文化娛樂(lè)用地 6663 5.30%

影劇院用地 656 0.52%

圖書(shū)展覽用地 3166 2.52%

科研設(shè)計(jì)用地 913 0.73%

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)用地 3534 2.81%

文物古跡用地 9058 7.21%

市政公用設(shè)施用地 431 0.34%

綠化用地 2833 2.25%

廣場(chǎng)用地 2128 1.69%

道路用地 11429 9.09%

社會(huì)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)用地 2072 1.65%

合計(jì) 125719 100.00%

第六章：社會(huì)生活規(guī)劃

14.人口規(guī)劃

太平街歷史街區(qū)現(xiàn)有常住人口7359人，暫住人口1569人，共2953戶，居住用地面積約5.7公頃，人均居住用地面積只有約14.1平方米，居住密度偏大。

住宅建筑面積約142000平方米，居住人口密度為6.3人/100平方米，達(dá)到了居住舒適標(biāo)準(zhǔn)中的經(jīng)濟(jì)型標(biāo)準(zhǔn)：4－7人/100平方米，但偏擁擠。

用地規(guī)劃中約五分之二的街區(qū)作為市級(jí)公共設(shè)施用地、道路廣場(chǎng)用地和綠地，保留其它部分歷史街區(qū)作為居住用地，仍以居住為主，考慮到街區(qū)居住建筑保留現(xiàn)狀多為二層，另有較多居住用地控高為四層，按容積率為1.5，人均居住建筑面積25平方米（處于經(jīng)濟(jì)型與舒適型標(biāo)準(zhǔn)之間，為4人/100平方米）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃，則街區(qū)人口規(guī)劃為約4500人，1500戶，人均居住用地面積約為16.8平方米。

根據(jù)規(guī)劃需遷出居民約4400人，1450戶。

15.公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

規(guī)劃對(duì)原來(lái)建筑外部空間功能進(jìn)行梳理打通，構(gòu)成多級(jí)網(wǎng)狀的外部交往空間，形成主要道路 巷道 內(nèi)部小廣場(chǎng) 私人院落的公共空間結(jié)構(gòu)。

規(guī)劃安排一處新的幼兒園、一處新診所、一個(gè)老年人活動(dòng)中心、一處小型影劇院。

同時(shí)加強(qiáng)垃圾箱、公共廁所等公共設(shè)施的統(tǒng)一管理和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置。

太平街和西牌樓街作為主要旅游服務(wù)性質(zhì)的商業(yè)街道，同時(shí)要保持一定的為居民日常生活服務(wù)的商業(yè)設(shè)施。

風(fēng)貌的要求。

本著“方便居民生活、有利旅游發(fā)展、提高環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)持續(xù)發(fā)展”的規(guī)劃思路考慮技術(shù)要求。

結(jié)合長(zhǎng)沙的歷史街區(qū)特點(diǎn)，因地制宜，尋找最佳的技術(shù)途徑，節(jié)省用地和投資及運(yùn)行費(fèi)用。

技術(shù)上安全可行，維護(hù)管理方便，提高規(guī)劃的可操作性，便于專(zhuān)業(yè)部門(mén)實(shí)施。

況統(tǒng)零售商業(yè)風(fēng)貌軸、西牌樓為傳統(tǒng)餐飲服務(wù)風(fēng)貌軸、金線街為傳統(tǒng)商業(yè)居住風(fēng)貌軸。

強(qiáng)化歷史街區(qū)的入口標(biāo)志空間，保護(hù)街區(qū)內(nèi)部的標(biāo)志性景觀。

在西牌樓東口與三泰街交接處恢復(fù)原有的明藩王府西牌樓，孚嘉巷西巷口復(fù)原太平門(mén)，馬家巷和金線街的街巷口建坊門(mén)，太平街南、北入口建設(shè)廣場(chǎng)空間，作為歷史街區(qū)標(biāo)志性入口。

街區(qū)內(nèi)部利用救火會(huì)舊址建設(shè)“文夕”大火紀(jì)念廣場(chǎng)，突出朱昌琳故居和賈誼故宅作為街區(qū)內(nèi)部的標(biāo)志性游覽景觀特征。

第十章：建筑保護(hù)與更新模式

30. 保護(hù)更新模式

建筑的保護(hù)與更新模式規(guī)劃是本著保護(hù)太平街歷史街區(qū)風(fēng)貌和傳統(tǒng)空間格局的要求，充分考慮現(xiàn)狀和可操作性的原則，按建筑的等級(jí)分類(lèi)及其質(zhì)量、風(fēng)貌等的綜合調(diào)查評(píng)估，對(duì)歷史文化街區(qū)內(nèi)的建（構(gòu)）筑物提出分級(jí)保護(hù)和整治的方式措施：

修繕：針對(duì)文物保護(hù)單位和不可移動(dòng)文物，對(duì)其殘缺損壞的部分進(jìn)行修補(bǔ)，對(duì)文物整體進(jìn)行日常的維護(hù)保養(yǎng)。

原則是修舊如故、只修不建。

具體辦法參照文物保護(hù)單位的管理辦法。

修護(hù)：針對(duì)優(yōu)秀歷史建筑，對(duì)其進(jìn)行不改變外觀特征和內(nèi)部結(jié)構(gòu)格局的修理維護(hù)，其使用性質(zhì)的改變需報(bào)上級(jí) *** 部門(mén)組織的專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)方能進(jìn)行。

改善：對(duì)一般歷史建筑和歷史環(huán)境要素進(jìn)行不改變其外觀特征的維護(hù)、改建活動(dòng)。

整修：針對(duì)一般建筑中與歷史風(fēng)貌有沖突的建構(gòu)筑物和環(huán)境要素進(jìn)行的改建活動(dòng)。

暫留：針對(duì)質(zhì)量較好，但與古鎮(zhèn)風(fēng)貌沖突很大且不處于核心風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的紫線范圍內(nèi)的一般建筑，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因而暫時(shí)無(wú)法更新拆除的，暫時(shí)保留，建議遠(yuǎn)期更新拆除。

拆除：針對(duì)風(fēng)貌極差、質(zhì)量極差的一般建筑，或該建筑原址曾經(jīng)有重要的古跡遺址，則根據(jù)規(guī)劃需要將其拆除，進(jìn)行新的建設(shè)活動(dòng)或?qū)胚z跡進(jìn)行復(fù)建，或開(kāi)辟為綠化及開(kāi)敞空間。

對(duì)文物建筑（包括文物保護(hù)單位和不可移動(dòng)文物）、優(yōu)秀歷史建筑、一般歷史建筑、一般建筑、障礙建筑等相對(duì)應(yīng)的保護(hù)和整治措施列表如下：

附表：保護(hù)與整治策略表

類(lèi)型 文物建筑 優(yōu)秀歷史建筑 一般歷史建筑 一般建筑 障礙建筑

保護(hù)與整治

方式 修繕 修護(hù) 改善 整修 暫留、拆除

附表：核心保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的保護(hù)與整治模式

31. 規(guī)劃原則與目標(biāo)

本著在社會(huì)中確認(rèn)、尊重和弘揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原則，對(duì)享用這些遺產(chǎn)的特殊習(xí)俗做法予以尊重，努力確保和支持創(chuàng)造、保養(yǎng)和承傳這些遺產(chǎn)的社會(huì)群體以及物質(zhì)性的承載環(huán)境，保證這些遺產(chǎn)不僅作為歷史資料得到靜態(tài)的保存，還要使其在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中得到應(yīng)用與發(fā)展。

31.1 規(guī)劃原則

作為人類(lèi)特殊的文化遺產(chǎn)，根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)目標(biāo)，其保護(hù)應(yīng)遵從以下原則：

1) 原真性原則，作為盛行于特殊歷史時(shí)期被特殊群體所珍視的文化遺產(chǎn)，因其獨(dú)特的內(nèi)涵而受到人們的關(guān)注和保護(hù)，只有保證其內(nèi)涵包括與內(nèi)涵統(tǒng)一的形式的歷史真實(shí)性即原真性，才是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以存在的依據(jù)。

2) 發(fā)展性原則，由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特殊社會(huì)性，在其保護(hù)過(guò)程中必須注重遺產(chǎn)隨社會(huì)環(huán)境條件的變遷而進(jìn)一步得到發(fā)展，從而確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生命力。

3) 尊重性原則，需要保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由于所依托群體的特殊性，在進(jìn)行保護(hù)時(shí)，必須尊重享用這種遺產(chǎn)所必須遵從的習(xí)俗和儀式。

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