1. 改高欄是否屬于違建改造？

是的。根據(jù)《城市房屋建筑管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定，未經(jīng)審批，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者用途，擅自在房屋外墻上打洞、掛物、加建陽(yáng)臺(tái)、加裝外挑構(gòu)件等，均屬于違法行為。改高欄就是在未經(jīng)審批的情況下增加建筑物的構(gòu)件，屬于違建改造。

2. 違建改造的處罰措施有哪些？

根據(jù)《城市房屋建筑管理?xiàng)l例》第五十二條規(guī)定，對(duì)于違法建筑，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期拆除或者恢復(fù)原狀，并可以處以罰款。如果造成嚴(yán)重后果的，還可以追究行政或者刑事責(zé)任。因此，對(duì)于改高欄的違建改造，相關(guān)部門可以責(zé)令拆除，并罰款。

3. 罰款金額如何確定？

根據(jù)《城市房屋建筑管理?xiàng)l例》第五十二條規(guī)定，罰款金額應(yīng)當(dāng)按照違法建筑的面積、高度、占地面積、使用期限等因素綜合考慮，并根據(jù)違法行為的輕重程度進(jìn)行測(cè)算。因此，改高欄的罰款金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況進(jìn)行測(cè)算。

4. 違建改造的整治和處罰是否有效？

從近年來(lái)的情況來(lái)看，違建改造的整治和處罰取得了一定的成效。各地 *** 加強(qiáng)了對(duì)違建的整治力度，對(duì)于嚴(yán)重的違建行為，采取了嚴(yán)厲的處罰措施。同時(shí)，也加強(qiáng)了違建改造的宣傳和教育，提高了公眾的法律意識(shí)。這些措施有效地遏制了違建行為的發(fā)生和蔓延。

總之，改高欄是違建改造的一種，需要依法進(jìn)行處罰。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施，加強(qiáng)違建改造的整治和宣傳教育，有效遏制違建行為的發(fā)生。