這篇文章給大家聊聊關(guān)于占護(hù)林房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),以及公益林補(bǔ)助資金使用范圍?對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助,不要忘了收藏本站哦。
本文目錄
- 兩山綠化管護(hù)條例?
- 公益林補(bǔ)助資金使用范圍?
- 不是本地戶(hù)口能當(dāng)護(hù)林員嗎?
- 2021年生態(tài)林補(bǔ)助款什么時(shí)候發(fā)?
- 護(hù)林員管理暫行辦法?
兩山綠化管護(hù)條例?
第一章總則
第一條為了鞏固南北兩山綠化成果,促進(jìn)南北兩山綠化可持續(xù)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于南北兩山綠化的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)保護(hù)和監(jiān)督管理。
南北兩山綠化建設(shè)范圍,由市人民 *** 確定,并向社會(huì)公布。
第三條市、縣(區(qū))人民 *** 應(yīng)當(dāng)把南北兩山綠化作為生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。
縣(區(qū))人民 *** 應(yīng)當(dāng)按照南北兩山綠化建設(shè)規(guī)劃,組織轄區(qū)單位和個(gè)人,建立義務(wù)植樹(shù)基地或者承擔(dān)綠化任務(wù),并負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和管護(hù)。
第四條南北兩山綠化應(yīng)當(dāng)遵循 *** 主導(dǎo)、市場(chǎng)參與、分步推進(jìn)、建管并重的原則。
第五條市南北兩山綠化主管部門(mén)主管全市南北兩山綠化工作,履行南北兩山綠化的規(guī)劃編制、政策制定、項(xiàng)目審批、資金管理、工作指導(dǎo)、執(zhí)法檢查和考核檢查等職責(zé)。
縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的南北兩山綠化工作,具體負(fù)責(zé)市南北兩山綠化主管部門(mén)和本級(jí)人民 *** 安排的本行政區(qū)域內(nèi)的南北兩山綠化的項(xiàng)目實(shí)施、工作落實(shí)、執(zhí)法檢查和對(duì)承包單位的檢查指導(dǎo)等工作。
市、縣(區(qū))人民 *** 有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合做好南北兩山綠化管理的相關(guān)工作。
第六條南北兩山綠化是社會(huì)公益事業(yè),南北兩山綠化資金以 *** 投入為主,社會(huì)籌措為輔。
市、縣(區(qū))人民 *** 應(yīng)當(dāng)將南北兩山綠化資金納入年度財(cái)政預(yù)算,并應(yīng)當(dāng)隨著綠化成本和綠化標(biāo)準(zhǔn)的提高逐年增加。綠化資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪用。
南北兩山綠化資金來(lái)源主要包括:
(一)國(guó)家、省人民 *** 及其有關(guān)部門(mén)撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金;
(二)市、縣(區(qū))人民 *** 撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金;(三)社會(huì)投資、捐贈(zèng)款;(四)其他資金。
第七條凡在蘭單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)南北兩山綠化義務(wù)。
市、縣(區(qū))人民 *** 和南北兩山綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好南北兩山綠化的宣傳推廣工作。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人以承包荒山、認(rèn)養(yǎng)林(樹(shù))、紀(jì)念林(樹(shù))等各種形式參與南北兩山綠化。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止、投訴和舉報(bào)損害南北兩山綠化、破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
第八條對(duì)南北兩山綠化建設(shè)和管理中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,由市、縣(區(qū))人民 *** 或者南北兩山綠化主管部門(mén)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章綠化建設(shè)
第九條市人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展需要和實(shí)際情況制定南北兩山綠化建設(shè)的總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃,并協(xié)調(diào)本級(jí) *** 工作部門(mén)和有關(guān)縣(區(qū))人民 *** 做好宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。
第十條南北兩山綠化應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、適地適樹(shù)的原則,正確選擇綠化樹(shù)種,大力推廣使用優(yōu)良樹(shù)種,宜林則林、宜草則草。要結(jié)合天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程的實(shí)施,按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制造林作業(yè)設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。
南北兩山綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)樹(shù)種、草種的選擇進(jìn)行監(jiān)管。
第十一條南北兩山綠化建設(shè)范圍內(nèi)國(guó)有宜林荒山荒地,由縣(區(qū))人民 *** 作為綠化用地,承包給單位和個(gè)人進(jìn)行綠化。
縣(區(qū))人民 *** 應(yīng)當(dāng)與承包南北兩山綠化的單位和個(gè)人簽訂綠化承包合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并報(bào)市南北兩山綠化主管部門(mén)備案。
國(guó)家投資建設(shè)的綠化林地,承包給單位或者個(gè)人時(shí),縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)林地林木、基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,并將其評(píng)估報(bào)告作為林地流轉(zhuǎn)合同附件。
第十二條南北兩山綠化建設(shè)范圍內(nèi)依法屬于集體所有的宜林荒山荒地,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織造林綠化,也可以承包給單位和個(gè)人造林綠化。
第十三條承包綠化區(qū)域內(nèi)的插花耕地,經(jīng)國(guó)土主管部門(mén)批準(zhǔn),由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 和村民委員會(huì)另行調(diào)劑置換,用作綠化。對(duì)其中投入較大的水地、新砂地、果園等,由置換雙方協(xié)商、發(fā)包方審核,采取租賃、入股或者其他補(bǔ)償方式處理。
第十四條國(guó)有林地在未承包期間,由市、縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)設(shè)立專(zhuān)業(yè)場(chǎng)站負(fù)責(zé)綠化和管理工作。
第十五條南北兩山綠化水利主體工程、防火主干道路等基礎(chǔ)設(shè)施,由市、縣(區(qū))人民 *** 和綠化承包者共同籌資,按總體規(guī)劃建設(shè)和維護(hù)。
市、縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)和綠化承包者,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和承包合同約定,建立責(zé)任管理制度,落實(shí)管護(hù)措施,負(fù)責(zé)有關(guān)配套建設(shè)。
第三章權(quán)益保障
第十六條南北兩山承包林地的單位和個(gè)人,按照承包合同連續(xù)兩年完成綠化任務(wù)的,可以申請(qǐng)辦理林權(quán)證。
林權(quán)證由所在縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)登記造冊(cè),縣(區(qū))人民 *** 核發(fā)證書(shū),林權(quán)期限為70年。
縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)林業(yè)主管部門(mén)通報(bào)林權(quán)證發(fā)放情況。
第十七條南北兩山綠化誰(shuí)投資、誰(shuí)受益。綠化承包者的林地使用權(quán)、林木所有權(quán),在承包范圍興辦林場(chǎng)和養(yǎng)林企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)等受法律保護(hù)。
共同投資形成的林地林木、設(shè)施等權(quán)益應(yīng)當(dāng)分清資產(chǎn)所占比例和收益所占比例。
第十八條綠化承包者造林綠化面積達(dá)到總承包面積70%,經(jīng)所在縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)審核,市南北兩山綠化主管部門(mén)批準(zhǔn),可以在未超過(guò)30%的承包面積中,興辦種植、養(yǎng)殖、加工、文化、休閑、服務(wù)等養(yǎng)林企業(yè)和教學(xué)、科研試驗(yàn)示范基地。
養(yǎng)林企業(yè)的認(rèn)定,由縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)審核,市南北兩山綠化主管部門(mén)批準(zhǔn),并核發(fā)養(yǎng)林企業(yè)證書(shū)。
養(yǎng)林企業(yè)應(yīng)依法納稅,市、縣(區(qū))財(cái)政應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)林企業(yè)所交稅金中納入本級(jí)收入的部分,在十年內(nèi)按年度列支給養(yǎng)林企業(yè),用于南北兩山綠化。
第十九條綠化承包者修建直接為南北兩山綠化服務(wù)的工程設(shè)施,需要占用林地的,由縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)審查,市南北兩山綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十條綠化承包者用于南北兩山綠化的苗木,由南北兩山綠化主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家荒山造林的相關(guān)政策予以支持。
第二十一條南北兩山綠化供水系統(tǒng)的用電按農(nóng)業(yè)高揚(yáng)程灌溉優(yōu)惠電價(jià)收取。取自農(nóng)業(yè)灌溉工程的用水,其水價(jià)按農(nóng)灌標(biāo)準(zhǔn)收取。使用城市供水系統(tǒng)和通過(guò)城市污水處理系統(tǒng)供水的,免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
第二十二條外地來(lái)本市承包南北兩山綠化的單位和個(gè)人,由市或者縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)協(xié)調(diào)辦理承包手續(xù),縣(區(qū))人社部門(mén)負(fù)責(zé)其檔案管理、關(guān)系接轉(zhuǎn)和代辦社會(huì)保險(xiǎn)金的繳納手續(xù)。
外地來(lái)本市承包南北兩山綠化面積超過(guò)五十畝并按承包合同完成綠化任務(wù),要求在本市落戶(hù)的,經(jīng)縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)審核,報(bào)經(jīng)同級(jí)人民 *** 或者其指定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以辦理本人及其配偶、子女的蘭州市居民戶(hù)口。
第二十三條經(jīng)承包取得的林地使用權(quán)和林木所有權(quán),在不改變林地用途的前提下,經(jīng)縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)同意,可依法繼承、抵押、入股。
繼承、抵押、入股林地使用權(quán)和林木所有權(quán),不得包括國(guó)家投資建設(shè)的水利配套等基礎(chǔ)設(shè)施。
第二十四條承包者的林地使用權(quán)和林木所有權(quán),經(jīng)縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)批準(zhǔn),市南北兩山綠化主管部門(mén)備案后,可依法流轉(zhuǎn),辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)。在流轉(zhuǎn)過(guò)程中不得亂砍濫伐、改變林地用途、改變公益林性質(zhì),不得造成國(guó)有和集體資產(chǎn)流失。
第四章保護(hù)管理
第二十五條綠化承包者的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照南北兩山綠化規(guī)劃的要求進(jìn)行立項(xiàng)和設(shè)計(jì),由縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)審查,按職責(zé)分工報(bào)請(qǐng)市南北兩山綠化主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審批。重大綠化開(kāi)發(fā)工程的設(shè)計(jì)方案審定和竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)有市南北兩山綠化主管部門(mén)參加。
綠化開(kāi)發(fā)建設(shè)工程在項(xiàng)目可行性研究階段應(yīng)當(dāng)同時(shí)編報(bào)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和水土保持方案,并在主體項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與實(shí)施過(guò)程中,同步進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治、水土保持勘測(cè)設(shè)計(jì)和治理工作。
第二十六條非承包者占用兩山林地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本條例規(guī)定,經(jīng)縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)審核,市南北兩山綠化主管部門(mén)同意后,由規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第二十七條需要臨時(shí)占用林地的,應(yīng)當(dāng)由縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)。臨時(shí)占用林地的期限不得超過(guò)兩年,不得在臨時(shí)占用的林地上修筑永久性建筑物;占用期滿后,用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。
第二十八條市、縣(區(qū))南北兩山綠化主管
部門(mén)和林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立南北兩山林地、林木有害生物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),編制災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案,健全林地、林木有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系。
綠化承包者應(yīng)當(dāng)做好林地、林木有害生物疫情上報(bào)和防治工作。
第二十九條市、縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)和水務(wù)主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)依照林木生長(zhǎng)需求統(tǒng)籌安排用水計(jì)劃,定期適量灌水,推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。
第三十條市森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)南北兩山綠化規(guī)劃范圍的林地、林木、設(shè)施保護(hù)和林區(qū)社會(huì)治安管理,及時(shí)制止和查處違法行為,嚴(yán)厲打擊盜伐林木和破壞水利配套設(shè)施等犯罪活動(dòng)。
市、縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)和綠化承包者應(yīng)當(dāng)配合森林公安機(jī)關(guān)做好有關(guān)工作。
第三十一條綠化承包者應(yīng)當(dāng)做好承包區(qū)域內(nèi)防火、防盜、防汛及抗旱工作,積極預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,加強(qiáng)安全生產(chǎn),保障林地林木資源和人民生產(chǎn)生活安全。
在南北兩山地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)易發(fā)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行綠化建設(shè),應(yīng)當(dāng)做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,實(shí)施綠化灌溉作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)和工程措施。
第三十二條縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)按照市南北兩山綠化主管部門(mén)統(tǒng)一制定的考核內(nèi)容和指標(biāo),與綠化承包者簽定年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),組織年度檢查和考評(píng),將考評(píng)結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的依據(jù);對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)向承包者下達(dá)限期整改通知書(shū),督促承包者整改,鞏固綠化成果。
第三十三條在南北兩山綠化建設(shè)范圍內(nèi)批準(zhǔn)建設(shè)的建(構(gòu))筑物,應(yīng)當(dāng)符合南北兩山綠化規(guī)劃的要求。
第三十四條禁止在南北兩山綠化建設(shè)范圍內(nèi)進(jìn)行下列行為:
(一)擅自改變林地用途的;(二)毀林開(kāi)墾的;
(三)擅自挖沙、采石、取土的;(四)盜伐、濫伐樹(shù)木的;
(五)放牧、獵捕野生動(dòng)物的;
(六)傾倒、堆放垃圾和廢渣,超標(biāo)排放污水,毀壞林木植被或者對(duì)林木植被構(gòu)成威脅的;
(七)擅自修建建(構(gòu))筑物的;(八)毀壞林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的;
(九)其他損毀林地及林木的行為。
第三十五條南北兩山綠化建設(shè)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制火源;嚴(yán)禁野外用火、燃放煙花爆竹、擅自貯存易燃易爆物等不符合森林防火規(guī)定的行為。
市、縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,組建護(hù)林防火隊(duì)伍,落實(shí)護(hù)林防火措施和責(zé)任。綠化承包者應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)防火工作,在承包區(qū)設(shè)置明顯的防火標(biāo)志和配備防火器材,并保持性能完好。
第三十六條南北兩山綠化建設(shè)范圍內(nèi)的公墓區(qū),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)建設(shè),不得任意擴(kuò)大。
經(jīng)營(yíng)公墓區(qū)的單位必須履行綠化、防火責(zé)任。在南北兩山綠化建設(shè)范圍內(nèi)的公墓區(qū),由縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)會(huì)同民政、公安部門(mén)劃定專(zhuān)門(mén)的用火場(chǎng)地,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的用火設(shè)施,禁止在規(guī)定場(chǎng)地和設(shè)施外用火。
第五章法律責(zé)任
第三十七條縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)根據(jù)承包合同和年度目標(biāo)考核結(jié)果,對(duì)未完成當(dāng)年綠化或者管護(hù)任務(wù)的綠化承包者,予以警告,責(zé)令其限期完成;逾期仍未完成的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;連續(xù)兩年均未完成綠化或者管護(hù)任務(wù)又不采取措施改正的,處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條違反本條例規(guī)定,毀壞上水工程、道路等林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的,由縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀,賠償損失,并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條違反本條例規(guī)定,造成水資源浪費(fèi),由縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)責(zé)令改正,賠償損失,并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十條違反本條例規(guī)定,毀壞林木植被的,由縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,依法賠償損失,補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木,可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下罰款;拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種樹(shù)木不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違法者支付。
第四十一條違反本條例規(guī)定,傾倒、堆放垃圾和廢渣以及超標(biāo)排放污水毀壞林木植被或者對(duì)林木植被可能造成損害的,由縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,賠償損失,逾期不恢復(fù)原狀的,由縣(區(qū))南北兩山綠化主管部門(mén)代為恢復(fù),所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),并處損害林木植被價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。
第四十二條違反本條例規(guī)定,在南北兩山綠化建設(shè)范圍的非公墓區(qū)設(shè)置墳地、墳?zāi)沟模伤诳h(區(qū))人民 *** 發(fā)布公告,限期搬遷,逾期不搬的按無(wú)主墳處理。
第四十三條違反本條例規(guī)定,存在違反森林防火規(guī)定行為的,依照《森林防火條例》追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四十四條違反本條例規(guī)定,惡意侵害南北兩山林木、林地和防火、道路、水利工程等設(shè)施設(shè)備以及擾亂林區(qū)社會(huì)治安的,由市森林公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十五條違反本條例規(guī)定的其他行為,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條市、縣(區(qū))南北兩山綠化部門(mén)和其他相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員,在南北兩山綠化管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由相關(guān)行政機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十七條直接為南北兩山綠化服務(wù)的工程設(shè)施是指:
(一)護(hù)林、森林病蟲(chóng)害防治、森林防火、木材檢疫設(shè)施;
(二)培育、生產(chǎn)、貯存種子、苗木的設(shè)施;(三)林業(yè)科研、試驗(yàn)、示范設(shè)施;(四)管護(hù)及辦公設(shè)施;
(五)供水、供電、供熱、供氣、通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施;
(六)環(huán)境整治、地質(zhì)災(zāi)害隱患消除設(shè)施。
公益林補(bǔ)助資金使用范圍?
公益林補(bǔ)助資金使用主要有:1.公益林省級(jí)統(tǒng)籌資金,主要用于公益林監(jiān)測(cè)等,2.公益林護(hù)林勞務(wù)費(fèi),主要用于管護(hù)人員的護(hù)林補(bǔ)助,3.公益林補(bǔ)償資金,主要是指對(duì)公益林林權(quán)權(quán)利責(zé)任人因生態(tài)禁伐所帶來(lái)的損失,公益林分國(guó)家級(jí)和省級(jí)公益林。
不是本地戶(hù)口能當(dāng)護(hù)林員嗎?
能當(dāng)護(hù)林員的。護(hù)林員是保護(hù)森林、管理森林、防治林木病蟲(chóng)害,防護(hù)森林火災(zāi)等職責(zé),進(jìn)行植樹(shù)造林等工作的人員。
他們?yōu)閲?guó)家的環(huán)境綠化,環(huán)境保護(hù),保護(hù)森林,保護(hù)大自然作出貢獻(xiàn)的人,他們的戶(hù)口在不在本地不重要,重要的是要有愛(ài)護(hù)森林,保護(hù)森林,愛(ài)護(hù)環(huán)境的心,有為保護(hù)森林作出貢獻(xiàn)的意愿和能力。
2021年生態(tài)林補(bǔ)助款什么時(shí)候發(fā)?
2021年公益林補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間4月30日。生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放工作涉及林農(nóng)的切身利益,為確保補(bǔ)償資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局3月初啟動(dòng)2021年生態(tài)公益林資金發(fā)放工作,并下發(fā)《關(guān)于編制上報(bào)2021年生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放清冊(cè)的通知》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放清冊(cè)編制工作具體要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保編制工作保質(zhì)、按時(shí)完成。目前,已基本完成補(bǔ)償資金發(fā)放清冊(cè)編制工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局將對(duì)補(bǔ)償資金發(fā)放清冊(cè)進(jìn)行審核。
護(hù)林員管理暫行辦法?
第一條根據(jù)《中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2014〕9號(hào))、《福建省鎮(zhèn)村護(hù)林員隊(duì)伍管理暫行辦法》(閩林資管〔1995〕3號(hào))、《福建省林業(yè)廳關(guān)于推進(jìn)林業(yè)扶貧工作八條措施的通知》(閩林綜〔2016〕38號(hào))、《泰寧縣人民 *** 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)公益林護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的通知》(泰政文〔2012〕85號(hào))《泰寧縣人民 *** 辦公室關(guān)于印發(fā)泰寧縣護(hù)林員管理暫行辦法的通知》(泰政辦〔2017〕54號(hào))等規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于泰寧縣下渠鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)的護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)和管理。
第三條合理設(shè)置和組織管理好護(hù)林員隊(duì)伍,對(duì)保護(hù)森林資源,維護(hù)和穩(wěn)定林區(qū)秩序,促進(jìn)生態(tài)林業(yè)發(fā)展有重要作用。
第四條鎮(zhèn) *** 負(fù)責(zé)管護(hù)區(qū)域內(nèi)護(hù)林員的聘用、管理和隊(duì)伍建設(shè)。具體職能由林業(yè)站承擔(dān)。
第五條嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任,由縣林業(yè)主管部門(mén)與鎮(zhèn) *** 、鎮(zhèn) *** 與相關(guān)行政村委會(huì),層層簽定管護(hù)責(zé)任書(shū),明確各自管護(hù)職責(zé)。護(hù)林責(zé)任區(qū)域按行政管轄區(qū)域確定,包括區(qū)域內(nèi)森林、林木、林地和野生動(dòng)植物等森林資源。
第二章護(hù)林員設(shè)置
第六條護(hù)林員由鎮(zhèn)人民 *** 在行政轄區(qū)內(nèi)按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則統(tǒng)一招聘。
第七條全鎮(zhèn)護(hù)林員管護(hù)費(fèi)用,按鎮(zhèn)財(cái)政每年獲得的縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)下?lián)艿纳鷳B(tài)公益林和天然商品林補(bǔ)助資金額的20%統(tǒng)籌。
第八條護(hù)林員管護(hù)責(zé)任片區(qū)的劃分,根據(jù)森林及其林地分布范圍,按照管護(hù)面積和管護(hù)難易程度確定。
第九條護(hù)林員的選聘人數(shù),按下渠鎮(zhèn)管護(hù)區(qū)域面積確定,原則上不低于5000畝/人。
第十條選聘護(hù)林員,由鎮(zhèn)人民 *** 公開(kāi)招考,選聘后,鎮(zhèn) *** 與護(hù)林員及時(shí)簽定聘用合同,落實(shí)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)事宜,對(duì)管護(hù)區(qū)域?qū)嵭屑薪y(tǒng)一管護(hù)。
第十一條應(yīng)聘護(hù)林員須符合以下條件:
(一)男性,適宜參加森林撲火工作,年齡在18歲至55歲
之間,且首次聘用年齡不得超過(guò)50周歲。建檔立卡的貧困戶(hù)成員優(yōu)先。
(二)村書(shū)記不得參與護(hù)林員招聘。
(三)身體健康、體質(zhì)好,有摩托車(chē)駕駛證。
(四)熱愛(ài)林業(yè)事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),敢抓敢管,無(wú)違法違紀(jì)等不良記錄。
(五)在聘用期間常駐管護(hù)山場(chǎng)所在地,便于開(kāi)展管護(hù)工作,每月巡護(hù)山林時(shí)間不低于15天。
(六)初中以上文化程度,熟悉森林管護(hù)知識(shí),有判讀林業(yè)基本圖技能的優(yōu)先,能夠熟練掌握微信,森林管護(hù)GPS巡檢系統(tǒng)。
第三章護(hù)林員職責(zé)
第十二條工作性質(zhì)為日常 *** 防火期全職,每月巡山不得少于15天。
第十三條加強(qiáng)對(duì)負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)的生態(tài)公益林、天然林進(jìn)行管理、制止亂砍濫伐和毀壞林木、亂捕亂獵、亂占林地、毀林開(kāi)墾、毀壞珍貴樹(shù)木等破壞森林資源的行為。
第十四條在森林防火期內(nèi),按照鎮(zhèn) *** 和林業(yè)站的安排著裝上崗,認(rèn)真巡查,制止一切野外違章用火,及時(shí)消除火災(zāi)安全隱患;發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告,并協(xié)助鎮(zhèn)村搞好火災(zāi)撲救;及時(shí)參與全鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救,火災(zāi)撲救后要積極提供線索,協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。
第十五條負(fù)責(zé)巡查并報(bào)告管護(hù)區(qū)內(nèi)森林蟲(chóng)病發(fā)展情況和防治工作。
第十六條服從鎮(zhèn) *** 、林業(yè)站調(diào)度,協(xié)助進(jìn)行各項(xiàng)林業(yè)調(diào)查。
第四章護(hù)林員管理
第十七條鎮(zhèn) *** 作為護(hù)林員聘用單位,負(fù)責(zé)加強(qiáng)護(hù)林員的思想政治工作,建立護(hù)林員“五定”責(zé)任制(即定山場(chǎng)、定面積、定任務(wù)、定職責(zé)、定報(bào)酬)和各項(xiàng)管理規(guī)章制度。
第十八條護(hù)林員工作期間應(yīng)做到以下事項(xiàng):
(一)護(hù)林員每月必須在村在崗并登陸森林管護(hù)GPS巡檢系統(tǒng)記錄有效巡山15天及以上。林業(yè)站將每月15號(hào)以后對(duì)未達(dá)標(biāo)的護(hù)林員在護(hù)林管理群進(jìn)行每日通報(bào),鎮(zhèn) *** 、林業(yè)站將不定時(shí)入村抽查或電話抽查。
(二)離開(kāi)轄區(qū)的必須向林業(yè)站報(bào)備,超過(guò)1天以上的必須向站長(zhǎng)報(bào)備同意后方可離開(kāi)轄區(qū),超過(guò)3天以上的必須向鎮(zhèn) *** 分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備同意后方可離開(kāi)轄區(qū),否則按不在崗處理。
(三)必須保持24小時(shí)電話通暢,不得無(wú)故不接電話,特殊原因沒(méi)接電話的,半個(gè)小時(shí)之類(lèi)必須回復(fù),否則按不在崗處理。
(四)在防火 *** 期間(四級(jí)火險(xiǎn)以上),在節(jié)假日時(shí)期按林業(yè)站分組人員名單(詳見(jiàn)附件一)按小組到林業(yè)站值班,做好全天森林防火工作。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度,按時(shí)上崗值班, *** 期內(nèi)上午9時(shí)至下午5時(shí)為值班時(shí)間,按時(shí)簽到簽退。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的巡邏,在 *** 期內(nèi)到各村進(jìn)行防火巡邏,并做好各項(xiàng)記錄。值班人員要保證電話隨響隨接,做好值班記錄,詳細(xì)記載值班期間的森林防火信息和發(fā)生的事情。值班人員要堅(jiān)守崗位,不得在值班期間擅離職守,走親訪友,飲酒誤事。值班人員如有特殊情況需要請(qǐng)假,可找別組護(hù)林員代替值班,但絕不允許空崗。
(五)按時(shí)參加鎮(zhèn) *** 及林業(yè)站組織的各種活動(dòng),并接受鎮(zhèn) *** 的指導(dǎo)與監(jiān)督。原則上不得遲到、請(qǐng)假,如需請(qǐng)假的必須征得鎮(zhèn) *** 分管領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)同意。
(六)管護(hù)各轄區(qū)內(nèi)的森林資源,做到防火防盜,有效制止非法侵占林地、破壞野生動(dòng)植物資源等行為,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生破壞林地的行為(采伐山場(chǎng)、盜伐、破壞林地、林地內(nèi)開(kāi)機(jī)耕路、林區(qū)修筑墳?zāi)埂⒘謪^(qū)內(nèi)修建各類(lèi)工程設(shè)施、林區(qū)獵捕野生動(dòng)物等),要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn) *** 或林業(yè)站,隱瞞不報(bào)的。
(七)防火 *** 期內(nèi),須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成防火宣傳標(biāo)語(yǔ)和禁火令的粘貼,并按鎮(zhèn) *** 及林業(yè)站要求及時(shí)進(jìn)行防火巡邏,如未按要求粘貼 *** 令和宣傳標(biāo)語(yǔ)。防火 *** 期內(nèi),需對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人群(聾、啞、癡、呆精神病人等)、重點(diǎn)區(qū)域(菜地、農(nóng)地、墳?zāi)梗┲攸c(diǎn)管理,每個(gè)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域必須落實(shí)監(jiān)護(hù)人并上報(bào)林業(yè)站備案。
(八)責(zé)任區(qū)內(nèi)樹(shù)木被盜伐或被圈死應(yīng)及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn) *** 或林業(yè)站。
(九)對(duì)森林病蟲(chóng)害做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握,轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明原因的林木死亡的必須及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn) *** 或林業(yè)站。按林業(yè)站要求及時(shí)清理管護(hù)區(qū)內(nèi)的松枯死木。發(fā)現(xiàn)馬尾松枯死木先電話上報(bào)林業(yè)站,并將枯死木所在位置的遠(yuǎn)景、近景、全株照片、伐倒后照片、處理后的伐根照片發(fā)至群內(nèi)。
(十)對(duì)發(fā)生在相鄰責(zé)任區(qū)內(nèi)有破壞林地的行為,有義務(wù)進(jìn)行制止并及時(shí)報(bào)告相關(guān)責(zé)任區(qū)的護(hù)林員,并上報(bào)林業(yè)站。
(十一)各護(hù)林員看護(hù)好轄區(qū)內(nèi)的新造林地,勸說(shuō)制止各養(yǎng)殖戶(hù)(養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等)侵害新造林地,如無(wú)法溝通協(xié)調(diào)的,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn) *** 或林業(yè)站。
(十二)配合鎮(zhèn) *** 及林業(yè)站其他業(yè)務(wù)的工作。
第十九條全鎮(zhèn)護(hù)林員實(shí)行聯(lián)防聯(lián)動(dòng)模式,采取集中巡護(hù)與小組分散巡護(hù)相結(jié)合的方式進(jìn)行日常管護(hù)。同時(shí),各村護(hù)林員也是各村(鎮(zhèn))半專(zhuān)業(yè)化撲火大隊(duì)成員,在高火險(xiǎn)期間集中巡護(hù)。
第五章護(hù)林員考核與獎(jiǎng)懲
第二十條護(hù)林員工作期間出現(xiàn)以下情況,做出相應(yīng)處罰:
(一)經(jīng)鎮(zhèn) *** 、林業(yè)站抽查發(fā)現(xiàn)不在崗的,每次扣除管護(hù)績(jī)效工資50元。
(二)防火 *** 期內(nèi)(四級(jí)火險(xiǎn)以上),經(jīng)坐班人員和護(hù)林員巡查發(fā)現(xiàn)不在崗的罰款100元。
(三)無(wú)故缺席鎮(zhèn) *** 及林業(yè)站組織的各種活動(dòng),每次扣減護(hù)林員管護(hù)績(jī)效工資100元,遲到扣減管護(hù)績(jī)效工資50元。
(四)防火 *** 期內(nèi),未按要求粘貼 *** 令和宣傳標(biāo)語(yǔ),每起扣50元,未防火巡邏的每次扣除50元;未發(fā)現(xiàn)并制止野外違章用火,每起扣50元;
(五)森林高火險(xiǎn)禁火期間,未發(fā)現(xiàn)并制止野外違章用火,每起扣100元。轄區(qū)內(nèi)引發(fā)森林火災(zāi)的,扣除管護(hù)績(jī)效工資1000元。
(六)責(zé)任區(qū)內(nèi)樹(shù)木被盜伐或被圈死未及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn) *** 或林業(yè)站的,林木地徑小于16cm的,每株扣管護(hù)勞30元,地徑在16cm以上的,每株扣50元。
(七)未按要求及時(shí)清理管護(hù)區(qū)內(nèi)的松枯死木,發(fā)現(xiàn)一次扣績(jī)效工資100元。
(八)發(fā)現(xiàn)破壞森林資源行為未及時(shí)上報(bào)或隱瞞不報(bào)的,一次扣績(jī)效工資100元。
(九)全年扣除護(hù)林員績(jī)效工資,考核完成后,經(jīng)鎮(zhèn) *** 批準(zhǔn)將按個(gè)人表現(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條護(hù)林員工作期間出現(xiàn)以下情況直接解除聘用合同:
(一)經(jīng)鎮(zhèn) *** 、林業(yè)站抽查,一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)3次不在崗的,解除聘用合同。
(二)無(wú)故缺席鎮(zhèn) *** 及林業(yè)站組織的各種活動(dòng),一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三次的解除聘用合同。
(三)發(fā)現(xiàn)破壞森林資源行為未及時(shí)上報(bào)或隱瞞不報(bào)的,一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三次的解除聘用合同。
(四)發(fā)生重大火災(zāi)的直接解除聘用合同(由于不可抗拒原因發(fā)生火災(zāi)的除外)。
(五)護(hù)林員出現(xiàn)監(jiān)守自盜的,按盜伐林木價(jià)值5倍扣款,扣減當(dāng)月全部管護(hù)工資,并解除聘用合同,情節(jié)嚴(yán)重的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
(六)發(fā)現(xiàn)森林病蟲(chóng)害隱瞞不報(bào)造成大面積林木死亡的,扣除績(jī)效工資500元,并解除聘用合同。
(七)聘用期間有其他違法犯罪行為的,直接解除聘用合同。
第二十二條下渠林業(yè)站,負(fù)責(zé)提供護(hù)林相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo),每月至少召開(kāi)一次護(hù)林員例會(huì),做好上傳下達(dá)工作,并協(xié)助鎮(zhèn) *** 做好護(hù)林員的每月管護(hù)成效考評(píng)。
第二十三條護(hù)林員日常管護(hù)職責(zé)的履行情況,由監(jiān)管員負(fù)責(zé)監(jiān)管、考評(píng)。相關(guān)村委會(huì)作為管護(hù)責(zé)任單位,有權(quán)對(duì)護(hù)林員進(jìn)行監(jiān)督。所提出的監(jiān)管意見(jiàn),由鎮(zhèn)林業(yè)站如實(shí)記載,并及時(shí)查實(shí)、反饋。
第二十四條每年年底會(huì)由鎮(zhèn) *** 組織至各轄區(qū)林區(qū)內(nèi)進(jìn)行考核,通過(guò)鎮(zhèn) *** 分管領(lǐng)導(dǎo)及村委會(huì)干部了解、入戶(hù)調(diào)查等方式進(jìn)行考核,作為年底績(jī)效考評(píng)的依據(jù)。護(hù)林員每扣除管護(hù)工資50元記1分,滿分為100分,全年考核得分低于85分者,解除聘用合同。
第二十五條護(hù)林員有權(quán)要求、且必須及時(shí)與聘用單位簽訂管護(hù)合同。護(hù)林員無(wú)正當(dāng)理由拒不簽訂的,聘用單位可無(wú)條件予以解聘。
第二十六條對(duì)于鎮(zhèn) *** 和林業(yè)站開(kāi)展的活動(dòng),護(hù)林員必須積極參與、服從安排。無(wú)故拒不參與或不服從安排的,可扣罰護(hù)林員績(jī)效工資,情況嚴(yán)重的予以解聘。
第二十七條護(hù)林員實(shí)行聘用制,一般三年一聘,合同一年一簽。聘用期間,年終考核合格者應(yīng)當(dāng)繼續(xù)聘用;年終考核成績(jī)突出的,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);年終考核不稱(chēng)職的,扣罰護(hù)林員績(jī)效工資,并予以解聘。
第二十八條護(hù)林員具體考核與獎(jiǎng)懲事項(xiàng),按照鎮(zhèn) *** 制定的聘用合同和管理考核制度等規(guī)定執(zhí)行。
第六章 護(hù)林員、監(jiān)管員工資設(shè)定
第二十九條護(hù)林員聘用工資為1200元/月,由基本工資(占聘用工資的60%)和績(jī)效工資(占聘用工資的40%)兩部分構(gòu)成。基本工資依據(jù)月考核結(jié)果,由鎮(zhèn) *** 按季度支付;績(jī)效工資根據(jù)村委會(huì)、林業(yè)站、鎮(zhèn) *** 三級(jí)考核的年終綜合考核結(jié)果,由鎮(zhèn) *** 一次性支付。護(hù)林員可享受由鎮(zhèn) *** 核定的人身意外險(xiǎn)等福利。
第三十條監(jiān)管員聘用工資為2400元/月,由基本工資(占聘用工資的60%)和績(jī)效工資(占聘用工資的40%)兩部分構(gòu)成。享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等待遇,經(jīng)考核合格,年終績(jī)效獎(jiǎng)按9600元每年進(jìn)行發(fā)放。
第七章 附則
第三十一條獲得財(cái)政補(bǔ)償?shù)姆菄?guó)有經(jīng)營(yíng)單位的生態(tài)公益林、天然商品林等森林及其林地,其管護(hù)工作必須遵照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條本辦法由鎮(zhèn) *** 負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本辦法自自簽發(fā)之日起施行。
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