這篇文章給大家聊聊關(guān)于占護(hù)林房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以及公益林補(bǔ)助資金使用范圍？對應(yīng)的知識點(diǎn)，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站哦。

本文目錄

1. 兩山綠化管護(hù)條例？
2. 公益林補(bǔ)助資金使用范圍？
3. 不是本地戶口能當(dāng)護(hù)林員嗎？
4. 2021年生態(tài)林補(bǔ)助款什么時候發(fā)？
5. 護(hù)林員管理暫行辦法？

兩山綠化管護(hù)條例？

第一章總則

第一條為了鞏固南北兩山綠化成果，促進(jìn)南北兩山綠化可持續(xù)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于南北兩山綠化的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營保護(hù)和監(jiān)督管理。

南北兩山綠化建設(shè)范圍，由市人民 *** 確定，并向社會公布。

第三條市、縣（區(qū)）人民 *** 應(yīng)當(dāng)把南北兩山綠化作為生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。

縣（區(qū)）人民 *** 應(yīng)當(dāng)按照南北兩山綠化建設(shè)規(guī)劃，組織轄區(qū)單位和個人，建立義務(wù)植樹基地或者承擔(dān)綠化任務(wù)，并負(fù)責(zé)經(jīng)營建設(shè)和管護(hù)。

第四條南北兩山綠化應(yīng)當(dāng)遵循 *** 主導(dǎo)、市場參與、分步推進(jìn)、建管并重的原則。

第五條市南北兩山綠化主管部門主管全市南北兩山綠化工作，履行南北兩山綠化的規(guī)劃編制、政策制定、項(xiàng)目審批、資金管理、工作指導(dǎo)、執(zhí)法檢查和考核檢查等職責(zé)。

縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的南北兩山綠化工作，具體負(fù)責(zé)市南北兩山綠化主管部門和本級人民 *** 安排的本行政區(qū)域內(nèi)的南北兩山綠化的項(xiàng)目實(shí)施、工作落實(shí)、執(zhí)法檢查和對承包單位的檢查指導(dǎo)等工作。

市、縣（區(qū)）人民 *** 有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合做好南北兩山綠化管理的相關(guān)工作。

第六條南北兩山綠化是社會公益事業(yè)，南北兩山綠化資金以 *** 投入為主，社會籌措為輔。

市、縣（區(qū)）人民 *** 應(yīng)當(dāng)將南北兩山綠化資金納入年度財政預(yù)算，并應(yīng)當(dāng)隨著綠化成本和綠化標(biāo)準(zhǔn)的提高逐年增加。綠化資金應(yīng)當(dāng)專款專用，不得挪用。

南北兩山綠化資金來源主要包括:

（一）國家、省人民 *** 及其有關(guān)部門撥付的專項(xiàng)資金；

（二）市、縣（區(qū)）人民 *** 撥付的專項(xiàng)資金；（三）社會投資、捐贈款；（四）其他資金。

第七條凡在蘭單位和個人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)南北兩山綠化義務(wù)。

市、縣（區(qū)）人民 *** 和南北兩山綠化主管部門應(yīng)當(dāng)做好南北兩山綠化的宣傳推廣工作。

鼓勵單位和個人以承包荒山、認(rèn)養(yǎng)林（樹）、紀(jì)念林（樹）等各種形式參與南北兩山綠化。

任何單位和個人都有權(quán)制止、投訴和舉報損害南北兩山綠化、破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

第八條對南北兩山綠化建設(shè)和管理中做出突出成績的單位和個人，由市、縣（區(qū)）人民 *** 或者南北兩山綠化主管部門予以表彰獎勵。

第二章綠化建設(shè)

第九條市人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展需要和實(shí)際情況制定南北兩山綠化建設(shè)的總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃，并協(xié)調(diào)本級 *** 工作部門和有關(guān)縣（區(qū)）人民 *** 做好宣傳動員和組織實(shí)施工作。

第十條南北兩山綠化應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、適地適樹的原則，正確選擇綠化樹種，大力推廣使用優(yōu)良樹種，宜林則林、宜草則草。要結(jié)合天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程的實(shí)施，按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制造林作業(yè)設(shè)計，嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計進(jìn)行施工。

南北兩山綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對樹種、草種的選擇進(jìn)行監(jiān)管。

第十一條南北兩山綠化建設(shè)范圍內(nèi)國有宜林荒山荒地，由縣（區(qū)）人民 *** 作為綠化用地，承包給單位和個人進(jìn)行綠化。

縣（區(qū)）人民 *** 應(yīng)當(dāng)與承包南北兩山綠化的單位和個人簽訂綠化承包合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并報市南北兩山綠化主管部門備案。

國家投資建設(shè)的綠化林地，承包給單位或者個人時，縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對林地林木、基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行評估，并將其評估報告作為林地流轉(zhuǎn)合同附件。

第十二條南北兩山綠化建設(shè)范圍內(nèi)依法屬于集體所有的宜林荒山荒地，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 和村民委員會負(fù)責(zé)組織造林綠化，也可以承包給單位和個人造林綠化。

第十三條承包綠化區(qū)域內(nèi)的插花耕地，經(jīng)國土主管部門批準(zhǔn)，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 和村民委員會另行調(diào)劑置換，用作綠化。對其中投入較大的水地、新砂地、果園等，由置換雙方協(xié)商、發(fā)包方審核，采取租賃、入股或者其他補(bǔ)償方式處理。

第十四條國有林地在未承包期間，由市、縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門設(shè)立專業(yè)場站負(fù)責(zé)綠化和管理工作。

第十五條南北兩山綠化水利主體工程、防火主干道路等基礎(chǔ)設(shè)施，由市、縣（區(qū)）人民 *** 和綠化承包者共同籌資，按總體規(guī)劃建設(shè)和維護(hù)。

市、縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門和綠化承包者，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和承包合同約定，建立責(zé)任管理制度，落實(shí)管護(hù)措施，負(fù)責(zé)有關(guān)配套建設(shè)。

第三章權(quán)益保障

第十六條南北兩山承包林地的單位和個人，按照承包合同連續(xù)兩年完成綠化任務(wù)的，可以申請辦理林權(quán)證。

林權(quán)證由所在縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門登記造冊，縣（區(qū)）人民 *** 核發(fā)證書，林權(quán)期限為70年。

縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級林業(yè)主管部門通報林權(quán)證發(fā)放情況。

第十七條南北兩山綠化誰投資、誰受益。綠化承包者的林地使用權(quán)、林木所有權(quán)，在承包范圍興辦林場和養(yǎng)林企業(yè)的經(jīng)營權(quán)、財產(chǎn)所有權(quán)等受法律保護(hù)。

共同投資形成的林地林木、設(shè)施等權(quán)益應(yīng)當(dāng)分清資產(chǎn)所占比例和收益所占比例。

第十八條綠化承包者造林綠化面積達(dá)到總承包面積70%，經(jīng)所在縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門審核，市南北兩山綠化主管部門批準(zhǔn)，可以在未超過30%的承包面積中，興辦種植、養(yǎng)殖、加工、文化、休閑、服務(wù)等養(yǎng)林企業(yè)和教學(xué)、科研試驗(yàn)示范基地。

養(yǎng)林企業(yè)的認(rèn)定，由縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門審核，市南北兩山綠化主管部門批準(zhǔn)，并核發(fā)養(yǎng)林企業(yè)證書。

養(yǎng)林企業(yè)應(yīng)依法納稅，市、縣（區(qū)）財政應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)林企業(yè)所交稅金中納入本級收入的部分，在十年內(nèi)按年度列支給養(yǎng)林企業(yè)，用于南北兩山綠化。

第十九條綠化承包者修建直接為南北兩山綠化服務(wù)的工程設(shè)施，需要占用林地的，由縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門審查，市南北兩山綠化主管部門批準(zhǔn)。

第二十條綠化承包者用于南北兩山綠化的苗木，由南北兩山綠化主管部門依據(jù)國家荒山造林的相關(guān)政策予以支持。

第二十一條南北兩山綠化供水系統(tǒng)的用電按農(nóng)業(yè)高揚(yáng)程灌溉優(yōu)惠電價收取。取自農(nóng)業(yè)灌溉工程的用水，其水價按農(nóng)灌標(biāo)準(zhǔn)收取。使用城市供水系統(tǒng)和通過城市污水處理系統(tǒng)供水的，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第二十二條外地來本市承包南北兩山綠化的單位和個人，由市或者縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門協(xié)調(diào)辦理承包手續(xù)，縣（區(qū)）人社部門負(fù)責(zé)其檔案管理、關(guān)系接轉(zhuǎn)和代辦社會保險金的繳納手續(xù)。

外地來本市承包南北兩山綠化面積超過五十畝并按承包合同完成綠化任務(wù)，要求在本市落戶的，經(jīng)縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門審核，報經(jīng)同級人民 *** 或者其指定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以辦理本人及其配偶、子女的蘭州市居民戶口。

第二十三條經(jīng)承包取得的林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，在不改變林地用途的前提下，經(jīng)縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門同意，可依法繼承、抵押、入股。

繼承、抵押、入股林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，不得包括國家投資建設(shè)的水利配套等基礎(chǔ)設(shè)施。

第二十四條承包者的林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，經(jīng)縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門批準(zhǔn)，市南北兩山綠化主管部門備案后，可依法流轉(zhuǎn)，辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)。在流轉(zhuǎn)過程中不得亂砍濫伐、改變林地用途、改變公益林性質(zhì)，不得造成國有和集體資產(chǎn)流失。

第四章保護(hù)管理

第二十五條綠化承包者的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照南北兩山綠化規(guī)劃的要求進(jìn)行立項(xiàng)和設(shè)計，由縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門審查，按職責(zé)分工報請市南北兩山綠化主管部門或者其他有關(guān)部門審批。重大綠化開發(fā)工程的設(shè)計方案審定和竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有市南北兩山綠化主管部門參加。

綠化開發(fā)建設(shè)工程在項(xiàng)目可行性研究階段應(yīng)當(dāng)同時編報地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和水土保持方案，并在主體項(xiàng)目的設(shè)計與實(shí)施過程中，同步進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治、水土保持勘測設(shè)計和治理工作。

第二十六條非承包者占用兩山林地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本條例規(guī)定，經(jīng)縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門審核，市南北兩山綠化主管部門同意后，由規(guī)劃、國土、林業(yè)、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第二十七條需要臨時占用林地的，應(yīng)當(dāng)由縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門批準(zhǔn)。臨時占用林地的期限不得超過兩年，不得在臨時占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期滿后，用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

第二十八條市、縣（區(qū)）南北兩山綠化主管

部門和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立南北兩山林地、林木有害生物疫情監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，編制災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，健全林地、林木有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系。

綠化承包者應(yīng)當(dāng)做好林地、林木有害生物疫情上報和防治工作。

第二十九條市、縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門和水務(wù)主管部門，應(yīng)當(dāng)依照林木生長需求統(tǒng)籌安排用水計劃，定期適量灌水，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。

第三十條市森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)南北兩山綠化規(guī)劃范圍的林地、林木、設(shè)施保護(hù)和林區(qū)社會治安管理，及時制止和查處違法行為，嚴(yán)厲打擊盜伐林木和破壞水利配套設(shè)施等犯罪活動。

市、縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門和綠化承包者應(yīng)當(dāng)配合森林公安機(jī)關(guān)做好有關(guān)工作。

第三十一條綠化承包者應(yīng)當(dāng)做好承包區(qū)域內(nèi)防火、防盜、防汛及抗旱工作，積極預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，保障林地林木資源和人民生產(chǎn)生活安全。

在南北兩山地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)易發(fā)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行綠化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，實(shí)施綠化灌溉作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)和工程措施。

第三十二條縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門按照市南北兩山綠化主管部門統(tǒng)一制定的考核內(nèi)容和指標(biāo)，與綠化承包者簽定年度目標(biāo)責(zé)任書，組織年度檢查和考評，將考評結(jié)果作為獎懲的依據(jù)；對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)向承包者下達(dá)限期整改通知書，督促承包者整改，鞏固綠化成果。

第三十三條在南北兩山綠化建設(shè)范圍內(nèi)批準(zhǔn)建設(shè)的建（構(gòu)）筑物，應(yīng)當(dāng)符合南北兩山綠化規(guī)劃的要求。

第三十四條禁止在南北兩山綠化建設(shè)范圍內(nèi)進(jìn)行下列行為:

（一）擅自改變林地用途的；（二）毀林開墾的；

（三）擅自挖沙、采石、取土的；（四）盜伐、濫伐樹木的；

（五）放牧、獵捕野生動物的；

（六）傾倒、堆放垃圾和廢渣，超標(biāo)排放污水，毀壞林木植被或者對林木植被構(gòu)成威脅的；

（七）擅自修建建（構(gòu)）筑物的；（八）毀壞林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的；

（九）其他損毀林地及林木的行為。

第三十五條南北兩山綠化建設(shè)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制火源；嚴(yán)禁野外用火、燃放煙花爆竹、擅自貯存易燃易爆物等不符合森林防火規(guī)定的行為。

市、縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，組建護(hù)林防火隊伍，落實(shí)護(hù)林防火措施和責(zé)任。綠化承包者應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)防火工作，在承包區(qū)設(shè)置明顯的防火標(biāo)志和配備防火器材，并保持性能完好。

第三十六條南北兩山綠化建設(shè)范圍內(nèi)的公墓區(qū)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)建設(shè)，不得任意擴(kuò)大。

經(jīng)營公墓區(qū)的單位必須履行綠化、防火責(zé)任。在南北兩山綠化建設(shè)范圍內(nèi)的公墓區(qū)，由縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門會同民政、公安部門劃定專門的用火場地，設(shè)立專門的用火設(shè)施，禁止在規(guī)定場地和設(shè)施外用火。

第五章法律責(zé)任

第三十七條縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門根據(jù)承包合同和年度目標(biāo)考核結(jié)果，對未完成當(dāng)年綠化或者管護(hù)任務(wù)的綠化承包者，予以警告，責(zé)令其限期完成；逾期仍未完成的，處一萬元以上五萬元以下罰款；連續(xù)兩年均未完成綠化或者管護(hù)任務(wù)又不采取措施改正的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第三十八條違反本條例規(guī)定，毀壞上水工程、道路等林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的，由縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，賠償損失，并處以一千元以上一萬元以下罰款。

第三十九條違反本條例規(guī)定，造成水資源浪費(fèi)，由縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門責(zé)令改正，賠償損失，并處以一千元以上一萬元以下罰款。

第四十條違反本條例規(guī)定，毀壞林木植被的，由縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門責(zé)令停止違法行為，依法賠償損失，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下罰款；拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種樹木不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。

第四十一條違反本條例規(guī)定，傾倒、堆放垃圾和廢渣以及超標(biāo)排放污水毀壞林木植被或者對林木植被可能造成損害的，由縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，賠償損失，逾期不恢復(fù)原狀的，由縣（區(qū)）南北兩山綠化主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，并處損害林木植被價值三倍以上五倍以下的罰款。

第四十二條違反本條例規(guī)定，在南北兩山綠化建設(shè)范圍的非公墓區(qū)設(shè)置墳地、墳?zāi)沟模伤诳h（區(qū)）人民 *** 發(fā)布公告，限期搬遷，逾期不搬的按無主墳處理。

第四十三條違反本條例規(guī)定，存在違反森林防火規(guī)定行為的，依照《森林防火條例》追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十四條違反本條例規(guī)定，惡意侵害南北兩山林木、林地和防火、道路、水利工程等設(shè)施設(shè)備以及擾亂林區(qū)社會治安的，由市森林公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十五條違反本條例規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十六條市、縣（區(qū)）南北兩山綠化部門和其他相關(guān)國家機(jī)關(guān)及其工作人員，在南北兩山綠化管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由相關(guān)行政機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十七條直接為南北兩山綠化服務(wù)的工程設(shè)施是指:

（一）護(hù)林、森林病蟲害防治、森林防火、木材檢疫設(shè)施；

（二）培育、生產(chǎn)、貯存種子、苗木的設(shè)施；（三）林業(yè)科研、試驗(yàn)、示范設(shè)施；（四）管護(hù)及辦公設(shè)施；

（五）供水、供電、供熱、供氣、通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施；

（六）環(huán)境整治、地質(zhì)災(zāi)害隱患消除設(shè)施。

公益林補(bǔ)助資金使用范圍？

公益林補(bǔ)助資金使用主要有:1.公益林省級統(tǒng)籌資金，主要用于公益林監(jiān)測等，2.公益林護(hù)林勞務(wù)費(fèi)，主要用于管護(hù)人員的護(hù)林補(bǔ)助，3.公益林補(bǔ)償資金，主要是指對公益林林權(quán)權(quán)利責(zé)任人因生態(tài)禁伐所帶來的損失，公益林分國家級和省級公益林。

不是本地戶口能當(dāng)護(hù)林員嗎？

能當(dāng)護(hù)林員的。護(hù)林員是保護(hù)森林、管理森林、防治林木病蟲害，防護(hù)森林火災(zāi)等職責(zé)，進(jìn)行植樹造林等工作的人員。

他們?yōu)閲业沫h(huán)境綠化，環(huán)境保護(hù)，保護(hù)森林，保護(hù)大自然作出貢獻(xiàn)的人，他們的戶口在不在本地不重要，重要的是要有愛護(hù)森林，保護(hù)森林，愛護(hù)環(huán)境的心，有為保護(hù)森林作出貢獻(xiàn)的意愿和能力。

2021年生態(tài)林補(bǔ)助款什么時候發(fā)？

2021年公益林補(bǔ)貼發(fā)放時間4月30日。生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放工作涉及林農(nóng)的切身利益，為確保補(bǔ)償資金及時、準(zhǔn)確發(fā)放，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局3月初啟動2021年生態(tài)公益林資金發(fā)放工作，并下發(fā)《關(guān)于編制上報2021年生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放清冊的通知》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放清冊編制工作具體要求和時間節(jié)點(diǎn)，確保編制工作保質(zhì)、按時完成。目前，已基本完成補(bǔ)償資金發(fā)放清冊編制工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局將對補(bǔ)償資金發(fā)放清冊進(jìn)行審核。

護(hù)林員管理暫行辦法？

第一條根據(jù)《中央財政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》（財農(nóng)〔2014〕9號）、《福建省鎮(zhèn)村護(hù)林員隊伍管理暫行辦法》（閩林資管〔1995〕3號）、《福建省林業(yè)廳關(guān)于推進(jìn)林業(yè)扶貧工作八條措施的通知》（閩林綜〔2016〕38號）、《泰寧縣人民 *** 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)公益林護(hù)林員隊伍建設(shè)的通知》（泰政文〔2012〕85號）《泰寧縣人民 *** 辦公室關(guān)于印發(fā)泰寧縣護(hù)林員管理暫行辦法的通知》（泰政辦〔2017〕54號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于泰寧縣下渠鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)的護(hù)林員隊伍建設(shè)和管理。

第三條合理設(shè)置和組織管理好護(hù)林員隊伍，對保護(hù)森林資源，維護(hù)和穩(wěn)定林區(qū)秩序，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)發(fā)展有重要作用。

第四條鎮(zhèn) *** 負(fù)責(zé)管護(hù)區(qū)域內(nèi)護(hù)林員的聘用、管理和隊伍建設(shè)。具體職能由林業(yè)站承擔(dān)。

第五條嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任，由縣林業(yè)主管部門與鎮(zhèn) *** 、鎮(zhèn) *** 與相關(guān)行政村委會，層層簽定管護(hù)責(zé)任書，明確各自管護(hù)職責(zé)。護(hù)林責(zé)任區(qū)域按行政管轄區(qū)域確定，包括區(qū)域內(nèi)森林、林木、林地和野生動植物等森林資源。

第二章護(hù)林員設(shè)置

第六條護(hù)林員由鎮(zhèn)人民 *** 在行政轄區(qū)內(nèi)按照“公開、公平、公正”的原則統(tǒng)一招聘。

第七條全鎮(zhèn)護(hù)林員管護(hù)費(fèi)用，按鎮(zhèn)財政每年獲得的縣級林業(yè)主管部門下?lián)艿纳鷳B(tài)公益林和天然商品林補(bǔ)助資金額的20%統(tǒng)籌。

第八條護(hù)林員管護(hù)責(zé)任片區(qū)的劃分，根據(jù)森林及其林地分布范圍，按照管護(hù)面積和管護(hù)難易程度確定。

第九條護(hù)林員的選聘人數(shù)，按下渠鎮(zhèn)管護(hù)區(qū)域面積確定，原則上不低于5000畝/人。

第十條選聘護(hù)林員，由鎮(zhèn)人民 *** 公開招考，選聘后，鎮(zhèn) *** 與護(hù)林員及時簽定聘用合同，落實(shí)護(hù)林員隊伍建設(shè)事宜，對管護(hù)區(qū)域?qū)嵭屑薪y(tǒng)一管護(hù)。

第十一條應(yīng)聘護(hù)林員須符合以下條件：

（一）男性，適宜參加森林撲火工作，年齡在18歲至55歲

之間，且首次聘用年齡不得超過50周歲。建檔立卡的貧困戶成員優(yōu)先。

（二）村書記不得參與護(hù)林員招聘。

（三）身體健康、體質(zhì)好，有摩托車駕駛證。

（四）熱愛林業(yè)事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，敢抓敢管，無違法違紀(jì)等不良記錄。

（五）在聘用期間常駐管護(hù)山場所在地，便于開展管護(hù)工作，每月巡護(hù)山林時間不低于15天。

（六）初中以上文化程度，熟悉森林管護(hù)知識，有判讀林業(yè)基本圖技能的優(yōu)先，能夠熟練掌握微信,森林管護(hù)GPS巡檢系統(tǒng)。

第三章護(hù)林員職責(zé)

第十二條工作性質(zhì)為日常 *** 防火期全職,每月巡山不得少于15天。

第十三條加強(qiáng)對負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)的生態(tài)公益林、天然林進(jìn)行管理、制止亂砍濫伐和毀壞林木、亂捕亂獵、亂占林地、毀林開墾、毀壞珍貴樹木等破壞森林資源的行為。

第十四條在森林防火期內(nèi)，按照鎮(zhèn) *** 和林業(yè)站的安排著裝上崗，認(rèn)真巡查，制止一切野外違章用火，及時消除火災(zāi)安全隱患；發(fā)現(xiàn)火情及時報告，并協(xié)助鎮(zhèn)村搞好火災(zāi)撲救；及時參與全鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救，火災(zāi)撲救后要積極提供線索，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。

第十五條負(fù)責(zé)巡查并報告管護(hù)區(qū)內(nèi)森林蟲病發(fā)展情況和防治工作。

第十六條服從鎮(zhèn) *** 、林業(yè)站調(diào)度，協(xié)助進(jìn)行各項(xiàng)林業(yè)調(diào)查。

第四章護(hù)林員管理

第十七條鎮(zhèn) *** 作為護(hù)林員聘用單位，負(fù)責(zé)加強(qiáng)護(hù)林員的思想政治工作，建立護(hù)林員“五定”責(zé)任制（即定山場、定面積、定任務(wù)、定職責(zé)、定報酬）和各項(xiàng)管理規(guī)章制度。

第十八條護(hù)林員工作期間應(yīng)做到以下事項(xiàng)：

（一）護(hù)林員每月必須在村在崗并登陸森林管護(hù)GPS巡檢系統(tǒng)記錄有效巡山15天及以上。林業(yè)站將每月15號以后對未達(dá)標(biāo)的護(hù)林員在護(hù)林管理群進(jìn)行每日通報，鎮(zhèn) *** 、林業(yè)站將不定時入村抽查或電話抽查。

（二）離開轄區(qū)的必須向林業(yè)站報備，超過1天以上的必須向站長報備同意后方可離開轄區(qū)，超過3天以上的必須向鎮(zhèn) *** 分管領(lǐng)導(dǎo)報備同意后方可離開轄區(qū)，否則按不在崗處理。

（三）必須保持24小時電話通暢，不得無故不接電話，特殊原因沒接電話的，半個小時之類必須回復(fù)，否則按不在崗處理。

（四）在防火 *** 期間（四級火險以上），在節(jié)假日時期按林業(yè)站分組人員名單（詳見附件一）按小組到林業(yè)站值班，做好全天森林防火工作。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度，按時上崗值班， *** 期內(nèi)上午9時至下午5時為值班時間，按時簽到簽退。加強(qiáng)對轄區(qū)的巡邏，在 *** 期內(nèi)到各村進(jìn)行防火巡邏，并做好各項(xiàng)記錄。值班人員要保證電話隨響隨接，做好值班記錄，詳細(xì)記載值班期間的森林防火信息和發(fā)生的事情。值班人員要堅守崗位，不得在值班期間擅離職守，走親訪友，飲酒誤事。值班人員如有特殊情況需要請假，可找別組護(hù)林員代替值班，但絕不允許空崗。

（五）按時參加鎮(zhèn) *** 及林業(yè)站組織的各種活動，并接受鎮(zhèn) *** 的指導(dǎo)與監(jiān)督。原則上不得遲到、請假，如需請假的必須征得鎮(zhèn) *** 分管領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)林業(yè)站站長同意。

（六）管護(hù)各轄區(qū)內(nèi)的森林資源，做到防火防盜，有效制止非法侵占林地、破壞野生動植物資源等行為，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生破壞林地的行為（采伐山場、盜伐、破壞林地、林地內(nèi)開機(jī)耕路、林區(qū)修筑墳?zāi)埂⒘謪^(qū)內(nèi)修建各類工程設(shè)施、林區(qū)獵捕野生動物等），要及時上報鎮(zhèn) *** 或林業(yè)站，隱瞞不報的。

（七）防火 *** 期內(nèi)，須在規(guī)定時間內(nèi)完成防火宣傳標(biāo)語和禁火令的粘貼，并按鎮(zhèn) *** 及林業(yè)站要求及時進(jìn)行防火巡邏，如未按要求粘貼 *** 令和宣傳標(biāo)語。防火 *** 期內(nèi)，需對各轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人群（聾、啞、癡、呆精神病人等）、重點(diǎn)區(qū)域（菜地、農(nóng)地、墳?zāi)梗┲攸c(diǎn)管理，每個重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域必須落實(shí)監(jiān)護(hù)人并上報林業(yè)站備案。

（八）責(zé)任區(qū)內(nèi)樹木被盜伐或被圈死應(yīng)及時報告鎮(zhèn) *** 或林業(yè)站。

（九）對森林病蟲害做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握,轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明原因的林木死亡的必須及時上報鎮(zhèn) *** 或林業(yè)站。按林業(yè)站要求及時清理管護(hù)區(qū)內(nèi)的松枯死木。發(fā)現(xiàn)馬尾松枯死木先電話上報林業(yè)站，并將枯死木所在位置的遠(yuǎn)景、近景、全株照片、伐倒后照片、處理后的伐根照片發(fā)至群內(nèi)。

（十）對發(fā)生在相鄰責(zé)任區(qū)內(nèi)有破壞林地的行為，有義務(wù)進(jìn)行制止并及時報告相關(guān)責(zé)任區(qū)的護(hù)林員，并上報林業(yè)站。

（十一）各護(hù)林員看護(hù)好轄區(qū)內(nèi)的新造林地，勸說制止各養(yǎng)殖戶（養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等）侵害新造林地，如無法溝通協(xié)調(diào)的，及時上報鎮(zhèn) *** 或林業(yè)站。

（十二）配合鎮(zhèn) *** 及林業(yè)站其他業(yè)務(wù)的工作。

第十九條全鎮(zhèn)護(hù)林員實(shí)行聯(lián)防聯(lián)動模式，采取集中巡護(hù)與小組分散巡護(hù)相結(jié)合的方式進(jìn)行日常管護(hù)。同時，各村護(hù)林員也是各村（鎮(zhèn)）半專業(yè)化撲火大隊成員，在高火險期間集中巡護(hù)。

第五章護(hù)林員考核與獎懲

第二十條護(hù)林員工作期間出現(xiàn)以下情況，做出相應(yīng)處罰：

（一）經(jīng)鎮(zhèn) *** 、林業(yè)站抽查發(fā)現(xiàn)不在崗的，每次扣除管護(hù)績效工資50元。

（二）防火 *** 期內(nèi)（四級火險以上），經(jīng)坐班人員和護(hù)林員巡查發(fā)現(xiàn)不在崗的罰款100元。

（三）無故缺席鎮(zhèn) *** 及林業(yè)站組織的各種活動，每次扣減護(hù)林員管護(hù)績效工資100元，遲到扣減管護(hù)績效工資50元。

（四）防火 *** 期內(nèi)，未按要求粘貼 *** 令和宣傳標(biāo)語，每起扣50元，未防火巡邏的每次扣除50元；未發(fā)現(xiàn)并制止野外違章用火，每起扣50元；

（五）森林高火險禁火期間，未發(fā)現(xiàn)并制止野外違章用火，每起扣100元。轄區(qū)內(nèi)引發(fā)森林火災(zāi)的，扣除管護(hù)績效工資1000元。

（六）責(zé)任區(qū)內(nèi)樹木被盜伐或被圈死未及時報告鎮(zhèn) *** 或林業(yè)站的，林木地徑小于16cm的，每株扣管護(hù)勞30元，地徑在16cm以上的，每株扣50元。

（七）未按要求及時清理管護(hù)區(qū)內(nèi)的松枯死木，發(fā)現(xiàn)一次扣績效工資100元。

（八）發(fā)現(xiàn)破壞森林資源行為未及時上報或隱瞞不報的，一次扣績效工資100元。

（九）全年扣除護(hù)林員績效工資，考核完成后，經(jīng)鎮(zhèn) *** 批準(zhǔn)將按個人表現(xiàn)進(jìn)行獎勵。

第二十一條護(hù)林員工作期間出現(xiàn)以下情況直接解除聘用合同：

（一）經(jīng)鎮(zhèn) *** 、林業(yè)站抽查，一年內(nèi)累計超過3次不在崗的，解除聘用合同。

（二）無故缺席鎮(zhèn) *** 及林業(yè)站組織的各種活動，一年內(nèi)累計超過三次的解除聘用合同。

（三）發(fā)現(xiàn)破壞森林資源行為未及時上報或隱瞞不報的，一年內(nèi)累計超過三次的解除聘用合同。

（四）發(fā)生重大火災(zāi)的直接解除聘用合同（由于不可抗拒原因發(fā)生火災(zāi)的除外）。

（五）護(hù)林員出現(xiàn)監(jiān)守自盜的，按盜伐林木價值5倍扣款，扣減當(dāng)月全部管護(hù)工資，并解除聘用合同，情節(jié)嚴(yán)重的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

（六）發(fā)現(xiàn)森林病蟲害隱瞞不報造成大面積林木死亡的，扣除績效工資500元，并解除聘用合同。

（七）聘用期間有其他違法犯罪行為的，直接解除聘用合同。

第二十二條下渠林業(yè)站，負(fù)責(zé)提供護(hù)林相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)，每月至少召開一次護(hù)林員例會，做好上傳下達(dá)工作，并協(xié)助鎮(zhèn) *** 做好護(hù)林員的每月管護(hù)成效考評。

第二十三條護(hù)林員日常管護(hù)職責(zé)的履行情況，由監(jiān)管員負(fù)責(zé)監(jiān)管、考評。相關(guān)村委會作為管護(hù)責(zé)任單位，有權(quán)對護(hù)林員進(jìn)行監(jiān)督。所提出的監(jiān)管意見，由鎮(zhèn)林業(yè)站如實(shí)記載，并及時查實(shí)、反饋。

第二十四條每年年底會由鎮(zhèn) *** 組織至各轄區(qū)林區(qū)內(nèi)進(jìn)行考核，通過鎮(zhèn) *** 分管領(lǐng)導(dǎo)及村委會干部了解、入戶調(diào)查等方式進(jìn)行考核，作為年底績效考評的依據(jù)。護(hù)林員每扣除管護(hù)工資50元記1分，滿分為100分，全年考核得分低于85分者，解除聘用合同。

第二十五條護(hù)林員有權(quán)要求、且必須及時與聘用單位簽訂管護(hù)合同。護(hù)林員無正當(dāng)理由拒不簽訂的，聘用單位可無條件予以解聘。

第二十六條對于鎮(zhèn) *** 和林業(yè)站開展的活動，護(hù)林員必須積極參與、服從安排。無故拒不參與或不服從安排的，可扣罰護(hù)林員績效工資，情況嚴(yán)重的予以解聘。

第二十七條護(hù)林員實(shí)行聘用制，一般三年一聘，合同一年一簽。聘用期間，年終考核合格者應(yīng)當(dāng)繼續(xù)聘用；年終考核成績突出的，給予表揚(yáng)和獎勵；年終考核不稱職的，扣罰護(hù)林員績效工資，并予以解聘。

第二十八條護(hù)林員具體考核與獎懲事項(xiàng)，按照鎮(zhèn) *** 制定的聘用合同和管理考核制度等規(guī)定執(zhí)行。

第六章 護(hù)林員、監(jiān)管員工資設(shè)定

第二十九條護(hù)林員聘用工資為1200元/月，由基本工資（占聘用工資的60%）和績效工資（占聘用工資的40%）兩部分構(gòu)成。基本工資依據(jù)月考核結(jié)果，由鎮(zhèn) *** 按季度支付；績效工資根據(jù)村委會、林業(yè)站、鎮(zhèn) *** 三級考核的年終綜合考核結(jié)果，由鎮(zhèn) *** 一次性支付。護(hù)林員可享受由鎮(zhèn) *** 核定的人身意外險等福利。

第三十條監(jiān)管員聘用工資為2400元/月，由基本工資（占聘用工資的60%）和績效工資（占聘用工資的40%）兩部分構(gòu)成。享受養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險等待遇，經(jīng)考核合格，年終績效獎按9600元每年進(jìn)行發(fā)放。

第七章 附則

第三十一條獲得財政補(bǔ)償?shù)姆菄薪?jīng)營單位的生態(tài)公益林、天然商品林等森林及其林地，其管護(hù)工作必須遵照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條本辦法由鎮(zhèn) *** 負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本辦法自自簽發(fā)之日起施行。

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