行政處罰是行政機(jī)關(guān)為維護(hù)法律、法規(guī)，保護(hù)公共利益，對(duì)違反法律、法規(guī)的行為主體予以制裁的行政行為。其行為構(gòu)成要件包括下列三個(gè)方面

一、違反規(guī)定的行為行政處罰必須是對(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)章制度、政策等規(guī)定的行為主體予以制裁。這里的“規(guī)定”，是指法律、法規(guī)、規(guī)章制度、政策等規(guī)定，而非行政機(jī)關(guān)自己制定的規(guī)定。

二、主體行為行政處罰必須是對(duì)行為主體的行為予以制裁。行為主體是指具有民事行為能力和民事責(zé)任能力的自然人、法人或者其他組織。

三、行政機(jī)關(guān)的行政權(quán)力行政處罰必須是由行政機(jī)關(guān)行使的行政權(quán)力。行政機(jī)關(guān)是指國(guó)務(wù)院、省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市及其所屬的縣、市、區(qū)人民 *** 及其所屬的部門、機(jī)構(gòu)和其他組織。

除了上述三個(gè)方面的要件，行政處罰還必須符合法定程序，即行政機(jī)關(guān)在行使行政處罰權(quán)時(shí)，必須遵守法定程序，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，否則行政處罰就是非法的。

例如，某企業(yè)未按照規(guī)定繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行行政處罰，這就是符合行政處罰的三個(gè)要件的典型例子企業(yè)違反了稅收法規(guī)定的繳稅義務(wù)，企業(yè)是行為主體，稅務(wù)機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān)，行政處罰是稅務(wù)機(jī)關(guān)行使的行政權(quán)力。