一、法律依據(jù)

1.《中華人民共和國行政處罰法》第十五條規(guī)定“行政機關(guān)應(yīng)當在作出行政處罰決定前，告知當事人有關(guān)行政處罰事項及其依據(jù)、”

2.《中華人民共和國行政許可法》第十九條規(guī)定“行政機關(guān)在決定是否對申請人作出許可、認定、核準等行政行為前，應(yīng)當告知申請人有關(guān)許可、認定、核準等事項及其依據(jù)、”

3.《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十七條規(guī)定“行政機關(guān)應(yīng)當在作出行政復(fù)議決定前，告知申請人有關(guān)行政復(fù)議事項及其依據(jù)、”

二、告知義務(wù)

1.告知內(nèi)容應(yīng)當具體明確

行政機關(guān)告知內(nèi)容應(yīng)當具體明確，包括被處罰人的違法事實、行政處罰的種類、依據(jù)、理由等，不能籠統(tǒng)、模糊，以免影響被處罰人的知情權(quán)和申辯權(quán)。

2.告知應(yīng)當及時

行政機關(guān)應(yīng)當在作出行政處罰決定前告知被處罰人，告知應(yīng)當及時，不能太晚，以免影響被處罰人的申辯權(quán)和訴訟權(quán)。

3.告知應(yīng)當書面通知

行政機關(guān)應(yīng)當書面通知被處罰人，告知內(nèi)容應(yīng)當明確，通知方式可以采用郵寄、傳真、電子郵件等方式，也可以采用口頭告知的方式，但必須有書面記錄。

4.告知應(yīng)當充分聽取被處罰人的意見

行政機關(guān)在告知被處罰人時，應(yīng)當充分聽取被處罰人的意見，并記錄下來，以便后續(xù)處理。

結(jié)語行政處罰事先告知是行政處罰程序中的重要環(huán)節(jié)，行政機關(guān)應(yīng)當依法充分履行告知義務(wù)，保障被處罰人的知情權(quán)和申辯權(quán)，維護行政處罰的合法性和公正性。