罰金和罰款是行政處罰中常見的兩種制裁方式，但它們卻有著不同的含義和適用范圍。

首先，罰金是指根據(jù)法律規(guī)定，對行政違法行為人處以一定數(shù)額的現(xiàn)金懲罰。罰金一般適用于違反行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的行為，例如違規(guī)占用土地、違規(guī)排放污染物等。罰金的數(shù)額一般由相關(guān)部門根據(jù)法律規(guī)定和違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、影響等因素綜合考慮后確定。

其次，罰款是指行政機(jī)關(guān)對行政違法行為人處以一定數(shù)額的款項(xiàng)，用于彌補(bǔ)違法行為造成的損失或者作為懲罰手段。罰款一般適用于違反行政許可、行政處罰等行政行為的情況，例如未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營活動(dòng)、違規(guī)拆除建筑物等。罰款的數(shù)額一般由相關(guān)部門根據(jù)法律規(guī)定和違法行為造成的損失、違法所得等因素綜合考慮后確定。

從適用范圍上來看，罰金和罰款雖然都是行政處罰的一種形式，但是它們的適用范圍卻有所不同。罰金主要適用于違反行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的情況，而罰款主要適用于違反行政許可、行政處罰等行政行為的情況。因此，在行政處罰中，罰金和罰款的適用范圍應(yīng)根據(jù)具體的違法行為來確定。

總的來說，罰金和罰款都是行政處罰中的一種制裁方式，但是它們的含義和適用范圍有所不同。在行政處罰中，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)具體情況綜合考慮，選擇適當(dāng)?shù)奶幜P方式，以達(dá)到懲戒違法行為、維護(hù)社會(huì)秩序的目的。