大家好，感謝邀請，今天來為大家分享一下水道拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的問題，以及和2021年煙臺市地上附著物賠償標(biāo)準(zhǔn)的一些困惑，大家要是還不太明白的話，也沒有關(guān)系，因?yàn)榻酉聛韺榇蠹曳窒恚Ｍ梢詭椭酱蠹遥鉀Q大家的問題，下面就開始吧！

本文目錄

1. 一樓還沒住人下水道堵了誰負(fù)責(zé)
2. 中國水法管理?xiàng)l例
3. 河道管理法
4. 淮河入海水道二期工程先導(dǎo)段何時(shí)開工
5. 2021年煙臺市地上附著物賠償標(biāo)準(zhǔn)

一樓還沒住人下水道堵了誰負(fù)責(zé)

一樓未住，下水道經(jīng)常堵，應(yīng)該由樓上所有住戶負(fù)責(zé)，

找物業(yè)說明情況，有物業(yè)負(fù)責(zé)和樓上所有住戶溝通協(xié)商，共同賠償因下水道堵塞 *** 造成的損失。協(xié)商不成走司法程序，起訴樓上住戶。

中國水法管理?xiàng)l例

（1988年1月21日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過1988年1月21日中華人民共和國主席令第六十一號公布自1988年7月1日起施行）

第一章總則

第一條為合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源，防治水害，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要，制定本法。

第二條本法所稱水資源，是指地表水和地下水。在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)開發(fā)、利用、保護(hù)、管理水資源，防治水害，必須遵守本法。

海水的開發(fā)、利用、保護(hù)和管理，另行規(guī)定。

第三條水資源屬于國家所有，即全民所有。

農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的水塘、水庫中的水，屬于集體所有。

國家保護(hù)依法開發(fā)利用水資源的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。

第四條國家鼓勵(lì)和支持開發(fā)利用水資源和防治水害的各項(xiàng)事業(yè)。

開發(fā)利用水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益，發(fā)揮水資源的多種功能。

第五條國家保護(hù)水資源，采取有效措施，保護(hù)自然植被，種樹種草，涵養(yǎng)水源，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。

第六條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水污染防治工作，保護(hù)和改善水質(zhì)。各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)依照水污染防治法的規(guī)定，加強(qiáng)對水污染防治的監(jiān)督管理。

第七條國家實(shí)行計(jì)劃用水，厲行節(jié)約用水。

各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)約用水的管理。各單位應(yīng)當(dāng)采用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)，降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率。

第八條在開發(fā)、利用、保護(hù)、管理水資源，防治水害，節(jié)約用水和進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究等方面成績顯著的單位和個(gè)人，由各級人民 *** 給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條國家對水資源實(shí)行統(tǒng)一管理與分級、分部門管理相結(jié)合的制度。

國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國水資源的統(tǒng)一管理工作。

國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，協(xié)同國務(wù)院水行政主管部門，負(fù)責(zé)有關(guān)的水資源管理工作。

縣級以上地方人民 *** 水行政主管部門和其他有關(guān)部門，按照同級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的水資源管理工作。

第二章開發(fā)利用

第十條開發(fā)利用水資源必須進(jìn)行綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價(jià)。全國水資源的綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價(jià)，由國務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行。

第十一條開發(fā)利用水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)按流域或者區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃分為綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。

國家確定的重要江河的流域綜合規(guī)劃，由國務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 編制，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。其他江河的流域或者區(qū)域的綜合規(guī)劃，由縣級以上地方人民 *** 水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)編制，報(bào)同級人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)上一級水行政主管部門備案。綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土規(guī)劃相協(xié)調(diào)，兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要。

防洪、治澇、灌溉、航運(yùn)、城市和工業(yè)供水、水力發(fā)電、竹木流放、漁業(yè)、水質(zhì)保護(hù)、水文測驗(yàn)、地下水普查勘探和動(dòng)態(tài)監(jiān)測等專業(yè)規(guī)劃，由縣級以上人民 *** 有關(guān)主管部門編制，報(bào)同級人民 *** 批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃是開發(fā)利用水資源和防治水害活動(dòng)的基本依據(jù)。規(guī)劃的修改，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第十二條任何單位和個(gè)人引水、蓄水、排水，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。

第十三條開發(fā)利用水資源，應(yīng)當(dāng)服從防洪的總體安排，實(shí)行興利與除害相結(jié)合的原則，兼顧上下游、左右岸和地區(qū)之間的利益，充分發(fā)揮水資源的綜合效益。

第十四條開發(fā)利用水資源，應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運(yùn)需要。在水源不足地區(qū)，應(yīng)當(dāng)限制城市規(guī)模和耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

第十五條各地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土資源條件，發(fā)展灌溉、排水和水土保持事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。

在水源不足地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取節(jié)約用水的灌溉方式。

在容易發(fā)生鹽堿化和漬害的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取措施，控制和降低地下水的水位。

第十六條國家鼓勵(lì)開發(fā)利用水能資源。在水能豐富的河流，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行多目標(biāo)梯級開發(fā)。

建設(shè)水力發(fā)電站，應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，兼顧防洪、供水、灌溉、航運(yùn)、竹木流放和漁業(yè)等方面的需要。

第十七條國家保護(hù)和鼓勵(lì)開發(fā)水運(yùn)資源。在通航或者竹木流放的河流上修建永久性攔河閘壩，建設(shè)單位必須同時(shí)修建過船、過木設(shè)施，或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)采取其他補(bǔ)救措施，并妥善安排施工和蓄水期間的航運(yùn)和竹木流放，所需費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。

在不通航的河流或者人工水道上修建閘壩后可以通航的，閘壩建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建過船設(shè)施或者預(yù)留過船設(shè)施位置，所需費(fèi)用除國家另有規(guī)定外，由交通部門負(fù)擔(dān)。

現(xiàn)有的礙航閘壩，由縣級以上人民 *** 責(zé)成原建設(shè)單位在規(guī)定的期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施。

第十八條在魚、蝦、蟹洄游通道修建攔河閘壩，對漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)修建過魚設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施。

第十九條修建閘壩、橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，必須符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求。

因修建前款所列工程設(shè)施而擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有工程設(shè)施的，由后建工程的建設(shè)單位負(fù)擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和補(bǔ)償損失的費(fèi)用，但原有工程設(shè)施是違章的除外。

第二十條興建水工程或者其他建設(shè)項(xiàng)目，對原有灌溉用水、供水水源或者航道水量有不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施或者予以補(bǔ)償。

第二十一條興建跨流域引水工程，必須進(jìn)行全面規(guī)劃和科學(xué)論證，統(tǒng)籌兼顧引出和引入流域的用水需求，防止對生態(tài)環(huán)境的不利影響。

第二十二條興建水工程，必須遵守國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和其他有關(guān)規(guī)定。凡涉及其他地區(qū)和行業(yè)利益的，建設(shè)單位必須事先向有關(guān)地區(qū)和部門征求意見，并按照規(guī)定報(bào)上級人民 *** 或者有關(guān)主管部門審批。

第二十三條國家興建水工程需要移民的，由地方人民 *** 負(fù)責(zé)妥善安排移民的生活和生產(chǎn)。安置移民所需的經(jīng)費(fèi)列入工程建設(shè)投資計(jì)劃，并應(yīng)當(dāng)在建設(shè)階段按計(jì)劃完成移民安置工作。

第三章水、水域和水工程的保護(hù)

第二十四條在江河、湖泊、水庫、渠道內(nèi)，不得棄置、堆放阻礙行洪、航運(yùn)的物體，不得種植阻礙行洪的林木和高桿作物。

在航道內(nèi)不得棄置沉船，不得設(shè)置礙航漁具，不得種植水生植物。

未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，不得在河床、河灘內(nèi)修建建筑物。

在行洪、排澇河道和航道范圍內(nèi)開采砂石、砂金，必須報(bào)經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)，按照批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式開采；涉及航道的，由河道主管部門會(huì)同航道主管部門批準(zhǔn)。

第二十五條開采地下水必須在水資源調(diào)查評價(jià)的基礎(chǔ)上，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)督管理。在地下水已經(jīng)超采的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采，并采取措施，保護(hù)地下水資源，防止地面沉降。

第二十六條開采礦藏或者興建地下工程，因疏干排水導(dǎo)致地下水水位下降、枯竭或者地面塌陷，對其他單位或者個(gè)人的生活和生產(chǎn)造成損失的，采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，賠償損失。

第二十七條禁止圍湖造田。禁止圍墾河流，確需圍墾的，必須經(jīng)過科學(xué)論證，并經(jīng)省級以上人民 *** 批準(zhǔn)。

第二十八條國家保護(hù)水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，保護(hù)防汛設(shè)施、水文監(jiān)測設(shè)施、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施和導(dǎo)航、助航設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞。

第二十九條國家所有的水工程，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，由縣級以上人民 *** 依照國家規(guī)定，劃定管理和保護(hù)范圍。

集體所有的水工程應(yīng)當(dāng)依照省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 的規(guī)定，劃定保護(hù)范圍。

在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，禁止進(jìn)行爆破、打井、采石、取土等危害水工程安全的活動(dòng)。

第四章用水管理

第三十條全國和跨省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域的水長期供求計(jì)劃，由國務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)國務(wù)院計(jì)劃主管部門審批。地方的水長期供求計(jì)劃，由縣級以上地方人民 *** 水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)上一級人民 *** 主管部門制定的水長期供求計(jì)劃和本地區(qū)的實(shí)際情況制定，報(bào)同級人民 *** 計(jì)劃主管部門審批。

第三十一條調(diào)蓄徑流和分配水量，應(yīng)當(dāng)兼顧上下游和左右岸用水、航運(yùn)、竹木流放、漁業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。

跨行政區(qū)域的水量分配方案，由上一級人民 *** 水行政主管部門征求有關(guān)地方人民 *** 的意見后制定，報(bào)同級人民 *** 批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十二條國家對直接從地下或者江河、湖泊取水的，實(shí)行取水許可制度。為家庭生活、畜禽飲用取水和其他少量取水的，不需要申請取水許可。

實(shí)行取水許可制度的步驟、范圍和辦法，由國務(wù)院規(guī)定。

第三十三條新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，需要申請取水許可的，建設(shè)單位在報(bào)送設(shè)計(jì)任務(wù)書時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有審批取水申請的機(jī)關(guān)的書面意見。

第三十四條使用供水工程供應(yīng)的水，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向供水單位繳納水費(fèi)。

對城市中直接從地下取水的單位，征收水資源費(fèi)；其他直接從地下或者江河、湖泊取水的，可以由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 決定征收水資源費(fèi)。

水費(fèi)和水資源費(fèi)的征收辦法，由國務(wù)院規(guī)定。

第三十五條地區(qū)之間發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)本著互諒互讓、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由上一級人民 *** 處理。在水事糾紛解決之前，未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者上一級人民 *** 批準(zhǔn)，由國家規(guī)定的交界線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，任何一方不得修建排水、阻水、引水和蓄水工程，不得單方面改變水的現(xiàn)狀。

第三十六條單位之間、個(gè)人之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以請求縣級以上地方人民 *** 或者其授權(quán)的主管部門處理，也可以直接向人民法院起訴；當(dāng)事人對有關(guān)人民 *** 或者其授權(quán)的主管部門的處理決定不服的，可以在接到通知之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。

在水事糾紛解決之前，當(dāng)事人不得單方面改變水的現(xiàn)狀。

第三十七條縣級以上人民 *** 或者其授權(quán)的主管部門在處理水事糾紛時(shí)，有權(quán)采取臨時(shí)處置措施，當(dāng)事人必須服從。

第五章防汛與抗洪

第三十八條各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，做好防汛抗洪工作。任何單位和個(gè)人，都有參加防汛抗洪的義務(wù)。

第三十九條縣級以上人民 *** 防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮防汛抗洪工作。

在汛情緊急的情況下，防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用所需的物資、設(shè)備和人員，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四十條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域規(guī)劃和確保重點(diǎn)兼顧一般的原則，制定防御洪水方案，確定防洪標(biāo)準(zhǔn)和措施。全國主要江河的防御洪水方案，由中央防汛指揮機(jī)構(gòu)制訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

防御洪水方案經(jīng)批準(zhǔn)或者制定后，有關(guān)地方人民 *** 必須執(zhí)行。

第四十一條在防洪河道和滯洪區(qū)、蓄洪區(qū)內(nèi)，土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合防洪的要求。

第四十二條按照天然流勢或者防洪、排澇工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)批準(zhǔn)的運(yùn)行方案下泄的洪水、澇水，下游地區(qū)不得設(shè)障阻水或者縮小河道的過水能力；上游地區(qū)不得擅自增大下泄流量。

第四十三條在汛情緊急的情況下，各級防汛指揮機(jī)構(gòu)可以在其管轄范圍內(nèi)，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的分洪、滯洪方案，采取分洪、滯洪措施。采取分洪、滯洪措施對毗鄰地區(qū)有危害的，必須報(bào)經(jīng)上一級防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并事先通知有關(guān)地區(qū)。

國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 應(yīng)當(dāng)分別對所管轄的滯洪區(qū)、蓄洪區(qū)內(nèi)有關(guān)居民的安全、轉(zhuǎn)移、生活、生產(chǎn)、善后恢復(fù)、損失補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)，制定專門的管理辦法。

第六章法律責(zé)任

第四十四條違反本法規(guī)定取水、截水、阻水、排水，給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，排除妨礙，賠償損失。

第四十五條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民 *** 水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以并處罰款；對有關(guān)責(zé)任人員可以由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分：

（一）在江河、湖泊、水庫、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪、航運(yùn)的物體的，種植阻礙行洪的林木和高桿作物的，在航道內(nèi)棄置沉船、設(shè)置礙航漁具、種植水生植物的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)在河床、河灘內(nèi)修建建筑物的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式，在河道、航道內(nèi)開采砂石、砂金的；

（四）違反本法第二十七條的規(guī)定，圍墾湖泊、河流的。

第四十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民 *** 水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款；對有關(guān)責(zé)任人員可以由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）擅自修建水工程或者整治河道、航道的；

（二）違反本法第四十二條的規(guī)定，擅自向下游增大排泄洪澇流量或者阻礙上游洪澇下泄的。

第四十七條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民 *** 水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛設(shè)施、水文監(jiān)測設(shè)施、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施和導(dǎo)航、助航設(shè)施的；

（二）在水工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、取土等危害水工程安全的活動(dòng)的。

第四十八條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對治安管理處罰不服的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定辦理。

第四十九條盜竊或者搶奪防汛物資、水工程器材的，貪污或者挪用國家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民安置款物的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第五十條水行政主管部門或者其他主管部門以及水工程管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；對公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第五十一條中華人民共和國締結(jié)或者參加的，與國際或者國境邊界河流、湖泊有關(guān)的國際條約、協(xié)定，同中華人民共和國法律有不同規(guī)定的，適用國際條約、協(xié)定的規(guī)定。但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第五十二條國務(wù)院可以依據(jù)本法制定實(shí)施條例。

省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以依據(jù)本法，制定實(shí)施辦法。

第五十三條本法自１９８８年７月１日起施行。

全國人大常委會(huì)

河道管理法

答：

條例全文

中華人民共和國國務(wù)院令

(第３號)

《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》已經(jīng)１９８８年６月３日國務(wù)院第七次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

總理 *** １９８８年６月１０日

中華人民共和國河道管理?xiàng)l例

第一章總則

第一條為加強(qiáng)河道管理，保障防洪安全，發(fā)揮江河湖泊的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定本條例。

第二條本條例適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的河道（包括湖泊、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)，滯洪區(qū)）。

河道內(nèi)的航道，同時(shí)適用《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》。

第三條開發(fā)利用江河湖泊水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從防洪的總體安排，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

第四條國務(wù)院水利行政主管部門是全國河道的主管機(jī)關(guān)。

各省、自治區(qū)、直轄市的水利行政主管部門是該行政區(qū)域的河道主管機(jī)關(guān)。

第五條國家對河道實(shí)行按水系統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的原則。

長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河等大江大河的主要河段，跨省、自治區(qū)、直轄市的重要河段，省、自治區(qū)、直轄市之間的邊界河道以及國境邊界河道，由國家授權(quán)的江河流域管理機(jī)構(gòu)實(shí)施管理，或者由上述江河所在省、自治區(qū)、直轄市的河道主管機(jī)關(guān)根據(jù)流域統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施管理。其他河道由省、自治區(qū)、直轄市或者市、縣的河道主管機(jī)關(guān)實(shí)施管理。

第六條河道劃分等級。河道等級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院水利行政主管部門制定。

第七條河道防汛和清障工作實(shí)行地方人民 *** 行政首長負(fù)責(zé)制。

第八條各級人民 *** 河道主管機(jī)關(guān)以及河道監(jiān)理人員，必須按照國家法律、法規(guī)，加強(qiáng)河道管理，執(zhí)行供水計(jì)劃和防洪調(diào)度命令，維護(hù)水工程和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

第九條一切單位和個(gè)人都有保護(hù)河道堤防安全和參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。

第二章河道整治與建設(shè)

第十條河道的整治與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃，符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，維護(hù)堤防安全，保持河勢穩(wěn)定和行洪、航運(yùn)通暢。

第十一條修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。

建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知河道主管機(jī)關(guān)。

第十二條修建橋梁、碼頭和其他設(shè)施，必須按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)所確定的河寬進(jìn)行，不得縮窄行洪通道。

橋梁和棧橋的梁底必須高于設(shè)計(jì)洪水位，并按照防洪和航運(yùn)的要求，留有一定的超高。設(shè)計(jì)洪水位由河道主管機(jī)關(guān)根據(jù)防洪規(guī)劃確定。

跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運(yùn)的要求。

第十三條交通部門進(jìn)行航道整治，應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求，并事先征求河道主管機(jī)關(guān)對有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見。

水利部門進(jìn)行河道整治，涉及航道的，應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)的需要，并事先征求交通部門對有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見。

在國家規(guī)定可以流放竹木的河流和重要的漁業(yè)水域進(jìn)行河道、航道整治，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)兼顧竹木水運(yùn)和漁業(yè)發(fā)展的需要，并事先將有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃送同級林業(yè)、漁業(yè)主管部門征求意見。

第十四條堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設(shè)的穿堤管道、纜線等建筑物及設(shè)施，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期檢查，對不符合工程安全要求的，限期改建。

在堤防上新建前款所指建筑物及設(shè)施，必須經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后方可啟用，并服從河道主管機(jī)關(guān)的安全管理。

第十五條確需利用堤頂或者戧臺兼做公路的，必須經(jīng)上級河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。堤身和堤頂公路的管理和維護(hù)辦法，由河道主管機(jī)關(guān)商交通部門制定。

第十六條城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。城鎮(zhèn)規(guī)劃的臨河界限，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同城鎮(zhèn)規(guī)劃等有關(guān)部門確定。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見。

第十七條河道岸線的利用和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從河道整治規(guī)劃和航道整治規(guī)劃。計(jì)劃部門在審批利用河道岸線的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見。

河道岸線的界限，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同交通等有關(guān)部門報(bào)縣級以上地方人民 *** 劃定。

第十八條河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規(guī)劃進(jìn)行河道整治需要占用的土地，由當(dāng)?shù)厝嗣?*** 調(diào)劑解決。

因修建水庫、整治河道所增加的可利用土地，屬于國家所有，可以由縣級以上人民 *** 用于移民安置和河道整治工程。

第十九條省、自治區(qū)、直轄市以河道為邊界的，在河道兩岸外側(cè)各十公里之內(nèi)，以及跨省、自治區(qū)、直轄市的河道，未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議或者國務(wù)院水利行政主管部門批準(zhǔn)，禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。

第三章河道保護(hù)

第二十條有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)，兩岸堤防及護(hù)堤地。

無堤防的河道，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定。

河道的具體管理范圍，由縣級以上地方人民 *** 負(fù)責(zé)劃定。

第二十一條在河道管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合江河行洪、輸水和航運(yùn)的要求；灘地的利用，應(yīng)當(dāng)由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同土地管理等有關(guān)部門制定規(guī)劃，報(bào)縣級以上地方人民 *** 批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十二條禁止損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。

在防汛搶險(xiǎn)期間，無關(guān)人員和車輛不得上堤。

因降雨雪等造成堤頂泥濘期間，禁止車輛通行，但防汛搶險(xiǎn)車輛除外。

第二十三條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門，禁止任何組織和個(gè)人干擾河道管理單位的正常工作。

第二十四條在河道管理范圍內(nèi)，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路；種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（堤防防護(hù)林除外）；設(shè)置攔河漁具；棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。

在堤防和護(hù)堤地，禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)。

第二十五條在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門的，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)：

（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；

（二）爆破、鉆探、挖筑魚塘；

（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；

（四）在河道灘地開采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。

第二十六條根據(jù)堤防的重要程度、堤基土質(zhì)條件等，河道主管機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)縣級以上人民 *** 批準(zhǔn)，可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護(hù)區(qū)。在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動(dòng)。

第二十七條禁止圍湖造田。已經(jīng)圍墾的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理，逐步退田還湖。湖泊的開發(fā)利用規(guī)劃必須經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意。

禁止圍墾河流，確需圍墾的，必須經(jīng)過科學(xué)論證，并經(jīng)省級以上人民 *** 批準(zhǔn)。

第二十八條加強(qiáng)河道灘地、堤防和河岸的水土保持工作，防止水土流失、河道淤積。

第二十九條江河的故道、舊堤、原有工程設(shè)施等，非經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得填堵、占用或者拆毀。

第三十條護(hù)堤護(hù)岸林木，由河道管理單位組織營造和管理，其他任何單位和個(gè)人不得侵占、砍伐或者破壞。

河道管理單位對護(hù)堤護(hù)岸林木進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐及用于防汛搶險(xiǎn)的采伐，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定免交育林基金。

第三十一條在為保證堤岸安全需要限制航速的河段，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通部門設(shè)立限制航速的標(biāo)志，通行的船舶不得超速行駛。

在汛期，船舶的行駛和停靠必須遵守防汛指揮部的規(guī)定。

第三十二條山區(qū)河道有山體滑坡、崩岸、泥石流等自然災(zāi)害的河段，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同地質(zhì)、交通等部門加強(qiáng)監(jiān)測。在上述河段，禁止從事開山采石、采礦、開荒等危及山體穩(wěn)定的活動(dòng)。

第三十三條在河道中流放竹木，不得影響行洪、航運(yùn)和水工程安全，并服從當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)的安全管理。

在汛期，河道主管機(jī)關(guān)有權(quán)對河道上的竹木和其他漂流物進(jìn)行緊急處置。

第三四條向河道、湖泊排污的排污口的設(shè)置和擴(kuò)大，排污單位在向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)之前，應(yīng)當(dāng)征得河道主管機(jī)關(guān)的同意。

第三十五條在河道管理范圍內(nèi)，禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器。

河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展河道水質(zhì)監(jiān)測工作，協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門對水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第四章河道清障

第三十六條對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，由河道主管機(jī)關(guān)提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案，由防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的，由防汛指揮部組織強(qiáng)行清除，并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)全部清障費(fèi)用。

第三十七條對壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施，根據(jù)國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，由河道主管機(jī)關(guān)提出意見并報(bào)經(jīng)人民 *** 批準(zhǔn)，責(zé)成原建設(shè)單位在規(guī)定的期限內(nèi)改建或者拆除。汛期影響防洪安全的，必須服從防汛指揮部的緊急處理決定。

第五章經(jīng)費(fèi)

第三十八條河道堤防的防汛歲修費(fèi)，按照分級管理的原則，分別由中央財(cái)政和地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入中央和地方年度財(cái)政預(yù)算。

第三十九條受益范圍明確的堤防、護(hù)岸、水閘、圩垸、海塘和排澇工程設(shè)施，河道主管機(jī)關(guān)可以向受益的工商企業(yè)等單位和農(nóng)戶收取河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程修建和維護(hù)管理費(fèi)用確定。收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 制定。

第四十條在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金，必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行，并向河道主管機(jī)關(guān)繳納管理費(fèi)。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法由國務(wù)院水利行政主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政主管部門制定。

第四十一條任何單位和個(gè)人，凡對堤防、護(hù)岸和其他水工程設(shè)施造成損壞或者造成河道淤積的，由責(zé)任者負(fù)責(zé)修復(fù)、清淤或者承擔(dān)維修費(fèi)用。

第四十二條河道主管機(jī)關(guān)收取的各項(xiàng)費(fèi)用，用于河道堤防工程的建設(shè)、管理、維修和設(shè)施的更新改造。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)使用，任何部門不得截取或者挪用。

第四十三條河道兩岸的城鎮(zhèn)和農(nóng)村，當(dāng)?shù)乜h級以上人民 *** 可以在汛期組織堤防保護(hù)區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人義務(wù)出工，對河道堤防工程進(jìn)行維修和加固。

第六章罰則

第四十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民 *** 河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得；對有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高桿植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的；

（二）在堤防、護(hù)堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、工程安全標(biāo)準(zhǔn)整治河道或者修建水工程建筑物和其他設(shè)施的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施，以及開采地下資源或者進(jìn)行考古發(fā)掘的；

（六）違反本條例第二十七條的規(guī)定，圍墾湖泊、河流的；

（七）擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的；

（八）汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。

第四十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民 *** 河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令糾正違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施；

（二）在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動(dòng)的；

（三）非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。

第四十六條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對治安管理處罰不服的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。

第四十七條對違反本條例規(guī)定，造成國家、集體、個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失的，受害方可以請求縣級以上河道主管機(jī)關(guān)處理。受害方也可以直接向人民法院起訴。

當(dāng)事人對河道主管機(jī)關(guān)的處理決定不服的，可以在接到通知之日起，十五日內(nèi)向人民法院起訴。

第四十八條河道主管機(jī)關(guān)的工作人員以及河道監(jiān)理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；對公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十九條各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** ，可以根據(jù)本條例的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。

第五十條本條例由國務(wù)院水利行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第五十一條本條例自發(fā)布之日起施行。

淮河入海水道二期工程先導(dǎo)段何時(shí)開工

你好！招標(biāo)公告是這樣說的：根據(jù)省 *** 的部署要求，爭取在今年年內(nèi)開工組織實(shí)施淮河入海水道二期先導(dǎo)段工程。

先導(dǎo)段工程主要建設(shè)內(nèi)容為：北深泓開挖，南北堤加高培厚，堤坡、河坡防護(hù)，部分堤段防滲處理以及防汛道路、水土保提供、環(huán)境保護(hù)、移民征遷等。先導(dǎo)段工程投資估算約4.7億元（不含鐵路橋和公路橋防洪影響補(bǔ)償工程投資）。

2021年煙臺市地上附著物賠償標(biāo)準(zhǔn)

一、煙臺征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是什么?

1、一類區(qū)片區(qū)片范圍：建成區(qū)內(nèi)所有集體土地;養(yǎng)馬島辦事處的所有行政村;寧海街道辦事處的所有行政村;文化街道辦事處除高格莊、永安莊、義和夼、嵎峽河、顧家莊、閻家疃以外的其它行政村;魚鳥河街道辦事處的北官莊東、北官莊西、南官莊東、南官莊西、七里店、姜村、小埠子、于家莊村、直格莊村、張家村、北留德莊村;武寧街道辦事處的常留莊村、南塂村、上武寧村。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：區(qū)片價(jià)：62000元/畝;基本農(nóng)田：74400元/畝;建設(shè)用地：62000元/畝;未利用地：49600元/畝。

2、二類區(qū)片區(qū)片范圍：文化街道辦事處的高格莊、永安莊、義和夼、嵎峽河、顧家莊、閻家疃;魚鳥河街道辦事處除北官莊東、北官莊西、南官莊東、南官莊西、七里店、姜村、小埠子、于家莊村、直格莊村、張家村、北留德莊村以外的其它行政村;武寧街道辦事處除常留莊村、南塂村、上武寧村以外的其它行政村;大窯街道辦事處、姜格莊街道辦事處、高陵鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、玉林店鎮(zhèn)、觀水鎮(zhèn)、王格莊鎮(zhèn)、水道鎮(zhèn)和莒格莊鎮(zhèn)的所有行政村。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：區(qū)片價(jià)：57000元/畝;基本農(nóng)田：68400元/畝;建設(shè)用地：57000元/畝;未利用地：45600元/畝。

以上補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)僅包含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，不包含被征收土地青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)用，地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省轄市、省直管縣(市) *** 調(diào)整并公布,與征地區(qū)片綜合地價(jià)配套實(shí)施。

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