根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的相關規(guī)定，行政處罰決定可以變更。變更包括撤銷、修改和補充。

具體來說，行政處罰決定的變更需要滿足以下條件

1.依法行使職權(quán)。變更行政處罰決定必須是法定職權(quán)的行使，即必須由有關行政機關或上級行政機關依法行使職權(quán)。

2.合法性。變更行政處罰決定必須是合法的。如果行政處罰決定本身存在違法行為，那么變更行政處罰決定也是無效的。

3.程序合法。變更行政處罰決定必須符合法定程序。必須經(jīng)過聽證、復議等程序。

4.變更時限。變更行政處罰決定必須在法定時限內(nèi)進行。必須在行政處罰決定生效之前進行變更。

5.變更方式。變更行政處罰決定必須采取合法的方式。必須以書面形式進行通知。

實際上，行政處罰決定的變更是比較常見的情況。行政機關在作出處罰決定后發(fā)現(xiàn)事實不清、證據(jù)不足，或者在復議過程中發(fā)現(xiàn)處罰決定存在錯誤，就可以對處罰決定進行修改或撤銷，并重新作出處罰決定。

總之，行政處罰決定可以變更，但需要滿足一定的法定條件。行政機關在變更處罰決定時，必須依法行使職權(quán)，保證程序合法，以確保變更的決定是合法有效的。