行政處罰是指機(jī)關(guān)對(duì)違反法律、法規(guī)和規(guī)章的單位和個(gè)人依法作出的不利行政行為。在行政處罰過程中,聽證會(huì)是一項(xiàng)非常重要的程序,為了保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,行政處罰機(jī)關(guān)必須按照規(guī)定召開聽證會(huì)。下面我們來詳細(xì)了解一下行政處罰機(jī)關(guān)召開聽證會(huì)的流程。
一、聽證會(huì)通知
行政處罰機(jī)關(guān)在確定聽證會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)和議程后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)事人發(fā)出聽證通知書。通知書應(yīng)當(dāng)明確聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)和議程,并告知當(dāng)事人可以自行或者委托代理人出席聽證會(huì)。
二、聽證會(huì)程序
1.聽證會(huì)主持人主持聽證會(huì)。主持人應(yīng)當(dāng)宣布聽證會(huì)的開始,說明聽證會(huì)的目的、程序和規(guī)則。
2.當(dāng)事人作出陳述。聽證會(huì)開始后,當(dāng)事人有權(quán)陳述自己的意見和事實(shí),說明自己的理由和證據(jù)。主持人應(yīng)當(dāng)按照議程要求當(dāng)事人進(jìn)行陳述。
3.證人作證。當(dāng)事人可以提請證人出席聽證會(huì)作證。證人應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、客觀、明確的證言。
4.質(zhì)證。當(dāng)事人可以對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的證言、證據(jù)和陳述提出質(zhì)疑。質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)具有明確的事實(shí)和理由,并應(yīng)當(dāng)向主持人提出。
5.補(bǔ)充陳述和補(bǔ)充證據(jù)。當(dāng)事人可以在聽證會(huì)期間補(bǔ)充陳述和補(bǔ)充證據(jù)。補(bǔ)充的證據(jù)應(yīng)當(dāng)與案件有直接關(guān)系,并應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)結(jié)束前提交。
6.結(jié)論陳述。當(dāng)事人可以在聽證會(huì)結(jié)束前作出結(jié)論陳述。
三、聽證會(huì)記錄
行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作聽證會(huì)記錄,并告知當(dāng)事人可以提出異議。當(dāng)事人對(duì)聽證會(huì)記錄有異議的,應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)結(jié)束后三日內(nèi)向行政處罰機(jī)關(guān)提出。行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)異議進(jìn)行復(fù)核,并對(duì)復(fù)核結(jié)果作出說明。
四、聽證會(huì)決定
聽證會(huì)結(jié)束后,行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證會(huì)的情況,依法作出行政處罰決定。行政處罰決定應(yīng)當(dāng)明確違法事實(shí)、適用法律和法規(guī)、給予處罰種類和幅度、告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)以及申訴和訴訟的途徑。
總之,行政處罰機(jī)關(guān)召開聽證會(huì)是保障當(dāng)事人合法權(quán)益的重要程序,聽證會(huì)的程序應(yīng)當(dāng)公正、公平、公開,并應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。
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