行政處罰前的告知程序是指行政機(jī)關(guān)在對(duì)某個(gè)涉嫌違法的當(dāng)事人采取行政處罰前，通過(guò)告知書(shū)等方式向當(dāng)事人告知其涉嫌違法的事實(shí)、證據(jù)及相關(guān)法律規(guī)定，讓當(dāng)事人有充分的了解和申辯的機(jī)會(huì)，保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

1.告知程序的法律依據(jù)

告知程序的法律依據(jù)主要是《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十五條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知其享有申辯權(quán)利；告知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明行政處罰的事實(shí)、依據(jù)、期限和申訴途徑等內(nèi)容。”

2.告知程序的作用

告知程序的主要作用是保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，讓當(dāng)事人了解其涉嫌違法的事實(shí)、證據(jù)及相關(guān)法律規(guī)定，有充分的申辯機(jī)會(huì)，從而減少行政處罰的錯(cuò)誤率，保障行政處罰的合法性和公正性。

3.告知程序的程序要求

告知程序的程序要求主要包括以下幾點(diǎn)

（1）告知書(shū)的內(nèi)容要求告知書(shū)應(yīng)當(dāng)明確行政處罰的事實(shí)、依據(jù)、期限和申訴途徑等內(nèi)容。

（2）告知書(shū)的送達(dá)要求告知書(shū)應(yīng)當(dāng)采取送達(dá)、郵寄等方式送達(dá)當(dāng)事人，確保當(dāng)事人能夠及時(shí)收到告知書(shū)。

（3）告知書(shū)的期限要求告知書(shū)應(yīng)當(dāng)在行政處罰前合理期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，確保當(dāng)事人有充分的時(shí)間了解和申辯。

4.告知程序的申辯要求

告知程序的申辯要求主要包括以下幾點(diǎn)

（1）申辯書(shū)的形式要求申辯書(shū)可以采取口頭或書(shū)面的形式，書(shū)面申辯應(yīng)當(dāng)簽名或蓋章。

（2）申辯內(nèi)容的要求申辯內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與行政處罰的事實(shí)、依據(jù)等相關(guān)，有明確的事實(shí)和證據(jù)支持。

（3）申辯期限的要求申辯期限一般為15日，申辯期限屆滿(mǎn)后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出處罰決定。

總之，告知程序是行政處罰程序中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于保障當(dāng)事人的合法權(quán)益、保障行政處罰的合法性和公正性具有重要的意義。因此，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)充分了解告知程序的相關(guān)規(guī)定，積極行使申辯權(quán)利，維護(hù)自身合法權(quán)益。