大家好，今天來(lái)為大家分享高速公路占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)宜賓的一些知識(shí)點(diǎn)，和宜賓工業(yè)園區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是什么的問(wèn)題解析，大家要是都明白，那么可以忽略，如果不太清楚的話可以看看本篇文章，相信很大概率可以解決您的問(wèn)題，接下來(lái)我們就一起來(lái)看看吧！

本文目錄

1. 宜賓工業(yè)園區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是什么
2. 四川新農(nóng)村建設(shè)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2022
3. 2021年四川省退耕還林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
4. 2021四川特困人員供養(yǎng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
5. 東城大羊宜賓有騰退嗎

宜賓工業(yè)園區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是什么

四川省宜賓市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源：中國(guó)土地法律網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2010-04-27責(zé)任編輯：鮑鳳陽(yáng)查看次數(shù)：707關(guān)于印發(fā)《宜賓市征地補(bǔ)償安置辦法》的通知

宜府發(fā)[2001]13號(hào)

各區(qū)、縣人民 *** ，市級(jí)各部門(mén)：

《宜賓市征地補(bǔ)償安置辦法》已經(jīng)市 *** 批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○一年三月二十八日

宜賓市征地補(bǔ)償安置辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)征地補(bǔ)償安置管理，保障征地工作順利進(jìn)行，保護(hù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理實(shí)施條例》、《四川省〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉實(shí)施辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償安置適用本辦法，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本辦法所稱(chēng)征地補(bǔ)償安置，是指國(guó)家為了公共利益的需要，依法征用集體所有的土地，對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民（包括其他合法使用集體土地的單位和個(gè)人，下同）進(jìn)行補(bǔ)償安置的行為。

第四條市人民 *** 土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)和市屬以上重點(diǎn)工程征地補(bǔ)償安置工作，區(qū)縣人民 *** 土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)縣范圍內(nèi)征地補(bǔ)償安置工作，但是需要由市人民 *** 土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)的除外。

各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征地工作的領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)依照各自職責(zé)做好征地補(bǔ)償安置工作；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持、配合土地行政主管部門(mén)做好征地補(bǔ)償安置工作。

第五條市、區(qū)縣人民 *** 土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本辦法對(duì)被征地的和農(nóng)民給予補(bǔ)償安置。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家征地的需要，不得阻撓征地工作。

第六條除市、區(qū)縣土地行政主管部門(mén)外，其他任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行征地活動(dòng)。

第七條在征地補(bǔ)償安置工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市、區(qū)縣人民 *** 給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章一般規(guī)定

第八條自征用土地調(diào)查公告發(fā)布之日起，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民不得在征地范圍內(nèi)搶栽、搶種農(nóng)作物和改變土地用途。搶栽、搶種的農(nóng)作物不予補(bǔ)償，改變土地用途的按改變前的土地用途予以補(bǔ)償。

第九條征用土地方案由市、區(qū)縣人民 *** 土地行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定擬訂。征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征用土地所在地的市、區(qū)縣人民 *** 組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的用途、范圍、面積以及、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀牡攸c(diǎn)和期限等，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、）和村予以公告。

第十條市、區(qū)縣人民 *** 在發(fā)布征用土地調(diào)查公告后，公安、工商行政、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)，在征地期限內(nèi)暫停辦理戶口遷入、分戶、發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，房屋改建擴(kuò)建等有關(guān)手續(xù)。

在征地期限內(nèi)，因出生、婚嫁和軍人復(fù)員退伍等確需入戶或者分戶的，由本人申請(qǐng)，經(jīng)市、區(qū)縣人民 *** 土地行政主管部門(mén)核實(shí)后，到公安機(jī)關(guān)辦理。

第十一條被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)等有關(guān)證明文件到公告指定的人民 *** 土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝１徽饔猛恋厣嫌薪ǎ?gòu)）筑物的，還應(yīng)提供有關(guān)建（構(gòu)）筑物的合法證件。市、區(qū)縣人民 *** 土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織征地工作人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。

第十二條市、區(qū)縣人民 *** 土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償安置方案，其內(nèi)容包括：征地拆遷數(shù)量、補(bǔ)償依據(jù)、補(bǔ)償費(fèi)用數(shù)額、農(nóng)業(yè)人員安置方式以及房屋安置方式、征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施的步驟和期限等。

第十三條市、區(qū)縣人民 *** 土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、、村予以公告，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、區(qū)縣人民 *** 批準(zhǔn)后，由市、區(qū)縣人民 *** 土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民 *** 裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。

第十四條市、區(qū)縣人民 *** 土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村、組予以公告，并組織實(shí)施。

第十五條征地補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)全額支付。拒不領(lǐng)取征地補(bǔ)償費(fèi)用的，由土地行政主管部門(mén)將其征地補(bǔ)償費(fèi)用專(zhuān)戶儲(chǔ)存。

被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定的期限內(nèi)拆遷騰地。

第十六條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)支付屬于被征地村民的有關(guān)費(fèi)用，并將征地補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公示，接受監(jiān)督。

禁止侵占、挪用被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的征地補(bǔ)償費(fèi)用以及其他有關(guān)費(fèi)用。

第十七條土地行政主管部門(mén)的工作人員在征地補(bǔ)償安置工作中，必須出示有關(guān)證件，秉公執(zhí)法。

第三章征地補(bǔ)償

第十八條征用土地面積按和實(shí)有耕地面積計(jì)算，征地的各項(xiàng)補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)以該面積為計(jì)算依據(jù)。

第十九條征用土地按該土地經(jīng)依法批準(zhǔn)的用途進(jìn)行補(bǔ)償。擅自改變用途的只按原經(jīng)批準(zhǔn)的用途補(bǔ)償。未進(jìn)行種植一年以上的按其它土地補(bǔ)償。被征地單位和個(gè)人按 *** 征地方案公告的要求，持有效證明材料到指定地方辦理補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

第二十條征用土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和青苗及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按經(jīng)省 *** 批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十一條征地補(bǔ)償安置應(yīng)首先考慮被占地戶和被拆遷戶。

第二十二條：征用耕地按該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍計(jì)算。其它土地的按耕地的一半計(jì)算。

征地后人均耕地0.8畝以上，為年產(chǎn)值的6倍；人均耕地0.6至0.8畝，土地補(bǔ)償費(fèi)為年產(chǎn)值的6至8倍；人均耕地0.4畝[（菜地0.3畝）不含耕地0.4畝、菜地0.3畝］至0.6畝，土地補(bǔ)償費(fèi)為年產(chǎn)值的8倍至9倍；人均耕地0.4畝（菜地0.3畝）以下，土地補(bǔ)償費(fèi)為年產(chǎn)值的10倍。

第二十三條安置補(bǔ)助費(fèi)：按照每畝需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算，征用耕地每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。其它土地的安置補(bǔ)助費(fèi)按該耕地的一半計(jì)算。

征地后人均耕地0.8畝以上，需安置的每人的安置補(bǔ)助費(fèi)為年產(chǎn)值的4倍；人均耕地0.6至0.8畝，需安置的每人的安置補(bǔ)助費(fèi)為年產(chǎn)值的4至5倍；人均耕地在0.6畝以下，需安置的每人的安置補(bǔ)助費(fèi)為年產(chǎn)值的5至6倍。

第二十四條征地后需要安置的每一個(gè)農(nóng)業(yè)人口（除勞動(dòng)力外）的安置費(fèi)用不得低于被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地年產(chǎn)值的四倍。

第二十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地被全部征用的，依法撤銷(xiāo)該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建制，原有的農(nóng)業(yè)戶口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口。征地單位支付的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定用于土地被征用后人員的安置。

第四章征地安置

第二十六條按照省人民 *** 規(guī)定的人口與耕地的比例，按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，將被征用土地農(nóng)民的農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。

第二十七條征地后有農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的，征地單位支付的土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)首先用于農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的安置（包括就業(yè)、住房和生活）；安置補(bǔ)助費(fèi)全部用于農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置。征地后沒(méi)有農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，多余的勞動(dòng)力和不能就業(yè)人員由被征地單位安置的，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)由被征地單位組織管理和按規(guī)定使用。

第二十八條征地后對(duì)每個(gè)農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力（即18至60周歲的男性村民和18至50周歲的女性村民）的安置費(fèi)若低于6000至10000元，由征地單位補(bǔ)足到該標(biāo)準(zhǔn)，可一次性支付給自謀職業(yè)的被安置人員。有單位愿意接收安置且農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力愿意接受安置也可按此標(biāo)準(zhǔn)撥付給安置勞動(dòng)力的單位。

第二十九條確定安置人員的年齡以批準(zhǔn)征地的人民 *** 批準(zhǔn)征地之日為準(zhǔn)。

第三十條在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的倒遷住房，可以以貨 *** 置辦法安置，也可由征地單位報(bào)經(jīng) *** 批準(zhǔn)后提供行政劃撥土地的房屋，每個(gè)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員可購(gòu)買(mǎi)不超過(guò)20平方米建筑面積的該類(lèi)優(yōu)惠住房，個(gè)別特殊情況，經(jīng)土地和建設(shè)行政主管部門(mén)同意，也可以實(shí)行自建。

第三十一條除在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的組織中按《土地管理法》第十四條規(guī)定有承包地或合法宅基地以及依法婚嫁、生育、服義務(wù)兵役、大中專(zhuān)在校學(xué)生、服有期徒刑的人員外，其它遷入該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人員一律不得計(jì)入該集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝谟?jì)算人均耕地，不得享受一切因征地而獲得的補(bǔ)償、安置費(fèi)用和倒遷房?jī)?yōu)惠政策（個(gè)人財(cái)產(chǎn)除外）；該類(lèi)遷入人員只有在所上戶口的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因征地解體時(shí)計(jì)入總?cè)丝谵k理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)。

第三十二條因建設(shè)征地拆遷建、構(gòu)筑物，其需倒遷安置的用地及相關(guān)費(fèi)用由征地單位承擔(dān)。

第三十三條征地涉及對(duì)電、通訊、管道、道路等的補(bǔ)償參照有關(guān)行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十四條臨時(shí)占用農(nóng)業(yè)用地，用地單位和個(gè)人應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定復(fù)墾，沒(méi)有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按10—20元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)向市、區(qū)縣土地行政主管部門(mén)交納土地復(fù)墾費(fèi)。土地復(fù)墾費(fèi)應(yīng)在占地前預(yù)交。確實(shí)不能復(fù)墾的臨時(shí)用地，應(yīng)予征用。

第三十五條征地后涉及被征地單位進(jìn)行土地調(diào)整的，由征地單位根據(jù)實(shí)際情況支付所需的土地調(diào)整費(fèi)。

第三十六條建設(shè)需使用已征用未補(bǔ)償?shù)膰?guó)有土地參照本辦法進(jìn)行補(bǔ)償。

第三十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公益設(shè)施、鄉(xiāng)村公共事業(yè)占用土地參照本辦法進(jìn)行補(bǔ)償。

第三十八條征地費(fèi)用自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付，各項(xiàng)費(fèi)用的管理和使用按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條征用土地經(jīng)依法批準(zhǔn)，并對(duì)當(dāng)事人依法補(bǔ)償、安置后，土地所在地的區(qū)縣以上人民 *** 土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征地單位發(fā)出交地通知。被征地單位應(yīng)按通知規(guī)定的期限交付土地，不得拒絕和阻撓。

第五章法律責(zé)任

第四十條違反本辦法規(guī)定非法進(jìn)行征地活動(dòng)的，一律無(wú)效；已開(kāi)發(fā)建設(shè)的，由土地行政主管部門(mén)依法查處。

第四十一條侵占、挪用被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第四十二條違反本辦法規(guī)定，被征地方阻撓國(guó)家建設(shè)征用土地拒不搬遷的，由市、區(qū)縣人民 *** 土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期搬遷交出土地；逾期不搬遷交出土地的，經(jīng)市、區(qū)縣人民 *** 批準(zhǔn)，實(shí)行強(qiáng)制搬遷或者由土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，可處3000元以上20000元以下罰款。

第四十三條阻礙土地行政主管部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條土地行政主管部門(mén)工作人員在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章附則

第四十五條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第四十六條各區(qū)、縣可在本辦法范圍內(nèi)制定實(shí)施細(xì)則報(bào)市 *** 批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四十七條本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由市土地行政主管部門(mén)解釋。

四川新農(nóng)村建設(shè)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2022

2022年農(nóng)村房屋拆遷新規(guī)如下：

1、第一類(lèi)是草房，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每平米補(bǔ)償1900元；

2、第二類(lèi)是磚瓦房，這類(lèi)房屋是按照每平米2400元進(jìn)行補(bǔ)償；

3、第三類(lèi)就是普通的磚修的平房，這類(lèi)房屋是按照每平米2800元進(jìn)行補(bǔ)償；

4、第四類(lèi)兩層以上的三層以內(nèi)的樓房，這類(lèi)房屋是按照每平米3300元進(jìn)行賠償。

2021年四川省退耕還林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

2021年退耕還林征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是：

1、依據(jù)《辦法》規(guī)定，長(zhǎng)江流域以及南方地區(qū)每畝的退耕地每年是補(bǔ)助125元，而黃河流域及其北方地區(qū)的退耕地是每年補(bǔ)助90元/畝。關(guān)于還生態(tài)林的補(bǔ)助期限為8年，還經(jīng)濟(jì)林的補(bǔ)助期限為5年。

2、現(xiàn)金：關(guān)于每畝退耕地每年的補(bǔ)助現(xiàn)金為20元。補(bǔ)助的年限與糧食的補(bǔ)助相同。

3、新一輪的退耕還林退耕地補(bǔ)助是1200元/畝，5年內(nèi)將分3次進(jìn)行下達(dá)，第一年為500元，第三年為300元，第五年為400元。退耕還草的退耕地補(bǔ)助是850元/畝，3年內(nèi)將分2次進(jìn)行下達(dá)，第一年是450元，第三年是400元。

4、種苗與造林費(fèi)用：一次性是補(bǔ)助50元/畝。

5、宜林荒山荒地、荒灘及荒沙造林的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，只是補(bǔ)助種苗與造林費(fèi)用，一次性補(bǔ)助50元/畝。

6、糧食：黃河與海河流域每畝的退耕地每年是200斤，長(zhǎng)江與淮河流域每畝的退耕地每年為300斤。補(bǔ)助糧食通常為小麥原糧，不同的地區(qū)確定需要調(diào)整各項(xiàng)糧食供應(yīng)品種的由省 *** 進(jìn)行確定，補(bǔ)助放入糧食必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于補(bǔ)助年限：還草補(bǔ)助為2年，經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助為5年，生態(tài)林補(bǔ)助暫時(shí)按照8年來(lái)計(jì)算。

2021四川特困人員供養(yǎng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范特困人員救助供養(yǎng)工作，根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕14號(hào)）、《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)>的通知》（民發(fā)〔2016〕115號(hào)）、《特困人員認(rèn)定辦法》（民發(fā)〔2016〕178號(hào)）、《四川省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例實(shí)施辦法》（省 *** 令第238號(hào)）、《四川省社會(huì)救助實(shí)施辦法》（省 *** 令第286號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)程。

第二條特困人員救助供養(yǎng)堅(jiān)持托底供養(yǎng)、屬地管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、適度保障、社會(huì)參與的原則。

第三條縣級(jí)以上地方人民 *** 統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域內(nèi)特困人員救助供養(yǎng)工作。縣級(jí)人民 *** 民政部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）具體負(fù)責(zé)特困人員認(rèn)定和救助供養(yǎng)工作。村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好相關(guān)工作。

第二章認(rèn)定條件

第四條城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，同時(shí)具備無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源和無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力的，應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。

第五條符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)勞動(dòng)能力：

（一）60周歲以上的老年人；

（二）未滿16周歲的未成年人；

（三）殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的智力、精神殘疾人，殘疾等級(jí)為一級(jí)的肢體殘疾人；

（四）殘疾等級(jí)為二級(jí)的肢體殘疾人、雙目失明的盲人，通過(guò)政策扶持和就業(yè)培訓(xùn)仍無(wú)就業(yè)能力、生活不能自理的；

（五）市、縣兩級(jí)人民 *** 規(guī)定的其他情形。

第六條符合下列情形之一的，不能認(rèn)定為無(wú)勞動(dòng)能力：

（一）年齡不符合規(guī)定要求的；

（二）殘疾人未取得第二代《中華人民共和國(guó)殘疾證》的；

（三）殘疾等級(jí)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)條件的；

（四）市、縣兩級(jí)人民 *** 規(guī)定的其他情形。

第七條收入總和低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)生活來(lái)源。

收入和財(cái)產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目及核定計(jì)算方法參照《四川省最低生活保障工作規(guī)程》執(zhí)行。

特困人員財(cái)產(chǎn)狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由市（州）人民 *** 民政部門(mén)制定。

第八條法定義務(wù)人符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)履行義務(wù)能力：

（一）具備特困人員條件的；

（二）60周歲以上的老年人或者重度殘疾的最低生活保障對(duì)象，且財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；

（三）無(wú)民事行為能力、被宣告失蹤、在監(jiān)獄服刑的人員，且財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；

（四）市、縣兩級(jí)人民 *** 規(guī)定的其他情形。

第九條符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人：

（一）由公安、衛(wèi)計(jì)部門(mén)認(rèn)定，單純戶口掛靠無(wú)直系血親關(guān)系的；

（二）未辦理合法婚姻手續(xù)的非婚生子女，無(wú)法找到其親生父親（母親），親生母親（父親）又無(wú)力撫養(yǎng)或去世的；

（三）市、縣兩級(jí)人民 *** 規(guī)定的其他情形。

第十條有下列情形之一的，不得申請(qǐng)?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)：

（一）本人或其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人擁有或長(zhǎng)期使用（6個(gè)月以上）機(jī)動(dòng)車(chē)（不含殘疾人功能性補(bǔ)償代步機(jī)動(dòng)車(chē)）、經(jīng)營(yíng)性大型農(nóng)機(jī)具或大型工程機(jī)械、經(jīng)營(yíng)性房屋，價(jià)值超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅Ｔ聵?biāo)準(zhǔn)24倍的；

（二）本人或其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人擔(dān)任“企業(yè)法人”，并正在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或雇傭他人從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的；

（三）本人或其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人現(xiàn)金資產(chǎn)（含儲(chǔ)蓄存款及利息）和持有有價(jià)證券等金融資產(chǎn)（含家庭擁有的高檔收藏品）總價(jià)值超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅Ｔ聵?biāo)準(zhǔn)24倍的；

（四）擁有當(dāng)?shù)貞艏L(zhǎng)期（6個(gè)月及以上）居住在外地，家庭收入和生活狀況無(wú)法核實(shí)的；&emsp;

（五）拒絕配合經(jīng)辦人員對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查，致使無(wú)法核實(shí)其家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況的；

（六）故意隱瞞真實(shí)收入和家庭人口變動(dòng)情況，或提供虛假申請(qǐng)材料及虛假證明的；

（七）通過(guò)離婚、贈(zèng)與等形式放棄或轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)得財(cái)產(chǎn)份額，或放棄應(yīng)得贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)等經(jīng)濟(jì)利益的；

（八）在監(jiān)獄內(nèi)服刑人員；

（九）其他經(jīng)縣級(jí)以上人民 *** 民政部門(mén)規(guī)定不能獲得特困人員救助供養(yǎng)的。

第十一條未滿16周歲的未成年人，同時(shí)符合特困人員救助供養(yǎng)條件和孤兒認(rèn)定條件的，應(yīng)當(dāng)納入孤兒基本生活保障范圍，不再認(rèn)定為特困人員。

第三章辦理程序

第十二條特困人員救助供養(yǎng)辦理程序按照本人申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）受理、審核，縣級(jí)人民 *** 民政部門(mén)審批的程序?qū)嵤?/p>

第十三條申請(qǐng)?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）提出書(shū)面申請(qǐng)。本人申請(qǐng)有困難的，可以委托村（居）民委員會(huì)或者他人代為提出申請(qǐng)。

（一）持有非農(nóng)業(yè)戶口的居民，申請(qǐng)城市特困人員；持有農(nóng)業(yè)戶口的居民，申請(qǐng)農(nóng)村特困人員。取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口劃分的地區(qū)，戶籍所在地為城鎮(zhèn)行政區(qū)域且實(shí)際居住滿1年、無(wú)承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配的人員，可申請(qǐng)城市特困人員。其他適用申請(qǐng)農(nóng)村特困人員。

（二）申請(qǐng)材料主要包括：申請(qǐng)書(shū)，本人有效身份證明，勞動(dòng)能力、生活來(lái)源、財(cái)產(chǎn)狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況的書(shū)面聲明，承諾所提供信息真實(shí)、完整的承諾書(shū)，履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)，殘疾人還應(yīng)當(dāng)提供第二代《中華人民共和國(guó)殘疾證》。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)居民的生活情況，發(fā)現(xiàn)符合特困人員救助供養(yǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)告知其救助供養(yǎng)政策。對(duì)無(wú)法自主申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)幫助其申請(qǐng)。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人或者其代理人提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人或其代理人補(bǔ)齊所有規(guī)定材料。

第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)信息核對(duì)、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式，對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況、實(shí)際生活狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)狀況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并組織開(kāi)展民主評(píng)議，提出審核意見(jiàn)。

調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議參照《四川省最低生活保障工作規(guī)程》進(jìn)行。

第十五條對(duì)民主評(píng)議爭(zhēng)議較大的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）應(yīng)當(dāng)重新組織家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查或信息核對(duì)。

對(duì)于收入、財(cái)產(chǎn)等狀況符合特困人員救助供養(yǎng)條件，但民主評(píng)議未獲通過(guò)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）應(yīng)當(dāng)重新組織調(diào)查核實(shí),在20個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，并重新公示。必要時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）可以會(huì)同縣級(jí)民政部門(mén)直接入戶調(diào)查，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定作出認(rèn)定。

第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）應(yīng)當(dāng)將審核意見(jiàn)及時(shí)在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公示。公示期為7天。公示期滿無(wú)異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）應(yīng)當(dāng)將審核意見(jiàn)連同申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議等相關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)人民 *** 民政部門(mén)審批。

第十七條縣級(jí)人民 *** 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)全面審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）上報(bào)的申請(qǐng)材料、調(diào)查材料和審核意見(jiàn)，根據(jù)審核意見(jiàn)和公示情況，按照不低于30%的比例隨機(jī)抽查核實(shí)，并在20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。

（一）對(duì)符合救助供養(yǎng)條件的申請(qǐng)，縣級(jí)人民 *** 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以批準(zhǔn)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋單位公章后一人一卷宗建立救助供養(yǎng)檔案，從批準(zhǔn)之日下月起給予救助供養(yǎng)待遇，并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公布。審批通過(guò)后當(dāng)月發(fā)放《特困人員救助供養(yǎng)證》。

（二）對(duì)不符合救助供養(yǎng)條件的申請(qǐng)，縣級(jí)人民 *** 民政部門(mén)不予批準(zhǔn)，并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）書(shū)面告知申請(qǐng)人或者其代理人并說(shuō)明理由。&emsp;&emsp;

第四章生活自理能力評(píng)估

第十八條特困人員經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后，應(yīng)由縣級(jí)人民 *** 民政部門(mén)組織進(jìn)行生活自理能力評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定特困人員應(yīng)當(dāng)享受的照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)檔次。

第十九條可委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展特困人員生活自理能力評(píng)估。

第二十條特困人員生活自理能力一般依據(jù)自主吃飯、自主穿衣、自主上下床、自主如廁、室內(nèi)自主行走、自主洗澡6項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)估。能夠獨(dú)立完成全部評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)流程，視為該項(xiàng)指標(biāo)能夠完成，即該項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，否則該項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。

第二十一條6項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)的，可視為具備生活自理能力；有3項(xiàng)以下（含3項(xiàng)）指標(biāo)不能達(dá)標(biāo)的，可視為部分喪失生活自理能力；有4項(xiàng)以上（含4項(xiàng)）指標(biāo)不能達(dá)標(biāo)的，可視為完全喪失生活自理能力。

第二十二條各地在開(kāi)展特困人員生活自理能力評(píng)估過(guò)程中，應(yīng)遵循直觀、簡(jiǎn)便、易操作的原則，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)流程，堅(jiān)持與生活現(xiàn)狀相結(jié)合，確保客觀公正、合情合理。

第二十三條特困人員生活自理能力發(fā)生變化的，村（居）委員會(huì)或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）及時(shí)報(bào)告縣級(jí)人民 *** 民政部門(mén)。縣級(jí)人民 *** 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整特困人員生活自理能力認(rèn)定類(lèi)別。

第五章救助供養(yǎng)內(nèi)容

第二十四條提供基本生活條件。包括供給糧油、副食品、生活用燃料、服裝、被褥等日常生活用品和零用錢(qián)，可通過(guò)實(shí)物或者現(xiàn)金的方式予以保障。

第二十五條對(duì)生活不能自理的給予照料。包括日常生活、住院期間的必要照料等基本服務(wù)。

第二十六條提供疾病治療。全額資助參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分。醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度規(guī)定支付后仍有不足的，由困難群眾救助補(bǔ)助資金予以支持。

第二十七條辦理喪葬事宜。特困人員死亡后的喪葬事宜，簽署協(xié)議的按協(xié)議辦理；未簽署協(xié)議的：集中供養(yǎng)的由供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理，分散供養(yǎng)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）委托村（居）民委員會(huì)或者其親屬負(fù)責(zé)辦理。喪葬補(bǔ)助費(fèi)從困難群眾救助補(bǔ)助資金中支出，據(jù)實(shí)限額報(bào)銷(xiāo)，總額不超過(guò)死者生前一年的基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)。

第二十八條對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的分散供養(yǎng)特困人員，通過(guò)配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造等方式給予住房救助。對(duì)在義務(wù)教育階段就學(xué)的特困人員，給予教育救助；對(duì)在高中教育（含中等職業(yè)教育）、普通高等教育階段就學(xué)的特困人員，根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)教育救助。

第六章救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

第二十九條特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)包括統(tǒng)一的基本生活標(biāo)準(zhǔn)和差異化的照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)滿足基本生活所需，依據(jù)全省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)低限制定并適時(shí)調(diào)整，原則上不得低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍。城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)差距較大的地區(qū)，應(yīng)適當(dāng)提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

第三十一條特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)特困人員生活自理能力和服務(wù)需求分類(lèi)分檔制定，體現(xiàn)差異性。市（州）人民 *** 應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，研究制定本行政區(qū)域內(nèi)相對(duì)統(tǒng)一的特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條符合相關(guān)條件的特困人員可同時(shí)享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)和高齡津貼等社會(huì)福利待遇；納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的，不再適用最低生活保障制度；納入孤兒基本生活保障范圍的，不再適用特困人員救助供養(yǎng)政策；納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人，不再享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。

第七章救助供養(yǎng)形式

第三十三條特困人員救助供養(yǎng)形式分為在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)和在家分散供養(yǎng)兩種形式，供養(yǎng)對(duì)象可自行選擇供養(yǎng)形式。

第三十四條具備生活自理能力的，鼓勵(lì)其在家分散供養(yǎng)；完全或者部分喪失生活自理能力的，優(yōu)先為其提供集中供養(yǎng)服務(wù)。

第三十五條對(duì)分散供養(yǎng)特困人員，經(jīng)本人同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）可委托其親友或村（居）民委員會(huì)、供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供日常看護(hù)、生活照料、住院陪護(hù)等服務(wù)。

第三十六條對(duì)需要集中供養(yǎng)特困人員，由縣級(jí)人民 *** 民政部門(mén)按照便于管理的原則，就近安排到相應(yīng)的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。未滿16周歲的，安置到兒童福利機(jī)構(gòu)。

第八章救助供養(yǎng)終止

第三十七條特困人員由于自身屬性或所處境況發(fā)生變化、不再符合救助供養(yǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)終止救助供養(yǎng)。

第三十八條特困人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止救助供養(yǎng)：

（一）死亡、被宣告失蹤或者死亡的；

（二）經(jīng)過(guò)康復(fù)治療恢復(fù)勞動(dòng)能力或者年滿16周歲且具有勞動(dòng)能力的；

（三）依法被判處刑罰，且在監(jiān)獄服刑的；

（四）收入和財(cái)產(chǎn)狀況不再符合本規(guī)程規(guī)定的；

（五）法定義務(wù)人具有了履行義務(wù)能力或者新增具有履行義務(wù)能力的法定義務(wù)人。

第三十九條特困人員中的未成年人，滿16周歲后仍在接受義務(wù)教育或者在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校就讀的，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇。

第四十條特困人員不再符合救助供養(yǎng)條件的，本人、村（居）民委員會(huì)或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）審核并報(bào)縣級(jí)人民 *** 民政部門(mén)核準(zhǔn)。

第四十一條對(duì)擬終止救助供養(yǎng)的特困人員，縣級(jí)人民 *** 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處），在其所在村（社區(qū)）或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)公示，公示期為7天。

（一）公示期滿無(wú)異議的，縣級(jí)人民 *** 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)從下月起終止救助供養(yǎng)，核銷(xiāo)《特困人員救助供養(yǎng)證》。

（二）對(duì)公示有異議的，縣級(jí)人民 *** 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)，在20個(gè)工作日內(nèi)作出是否終止救助供養(yǎng)決定，并重新公示。

（三）對(duì)決定終止救助供養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）將終止理由書(shū)面告知當(dāng)事人、村（居）民委員會(huì)或者其親屬。

第四十二條對(duì)終止救助供養(yǎng)的原特困人員，符合最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等其他社會(huì)救助條件的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍。&emsp;&emsp;

第九章服務(wù)管理

第四十三條縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)將特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，強(qiáng)化其托底保障功能，完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起資金投入、工作條件保障和監(jiān)督檢查責(zé)任。

第四十四條特困人員實(shí)行“一人一檔案”，其檔案包括：申請(qǐng)書(shū)、戶口本、身份證、殘疾證、房產(chǎn)證、相關(guān)困難證明材料等原件或復(fù)印件，家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查授權(quán)書(shū)，家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告，入戶調(diào)查表，民主評(píng)議記錄，公示照片，特困人員審核審批表等。

第四十五條供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理設(shè)立許可、法人登記等證照，健立日常管理、安全管理和服務(wù)管理等制度，積極改善供養(yǎng)條件，提升服務(wù)管理質(zhì)量。

第四十六條采取撤并、改擴(kuò)建等辦法改造“小、散、遠(yuǎn)”及設(shè)施簡(jiǎn)陋、有消防等安全隱患的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。有條件的經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)可設(shè)立醫(yī)務(wù)室或者護(hù)理站。鼓勵(lì)條件適宜的特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)整合為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。

第四十七條供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象人數(shù)和照料護(hù)理需求，按照一定比例配備工作人員。原則上按照完全具備生活自理能力、部分喪失生活自理能力和完全喪失生活自理能力集中供養(yǎng)對(duì)象不低于10:1、6:1、3:1的比例配備照料護(hù)理人員。

第四十八條采取多種形式開(kāi)展管理服務(wù)人員培訓(xùn)，提高管理服務(wù)水平和質(zhì)量。供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和從事餐飲、醫(yī)療等重要崗位服務(wù)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)持證上崗，其他服務(wù)人員應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，具備一定的服務(wù)技能。

第四十九條對(duì)集中供養(yǎng)特困人員，供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行入院評(píng)估，辦理入院手續(xù)，建立個(gè)人檔案，并根據(jù)其需求特點(diǎn)提供相應(yīng)服務(wù)。

第五十條對(duì)分散供養(yǎng)特困人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）應(yīng)與受委托方簽定委托照料協(xié)議，明確照料服務(wù)的具體內(nèi)容及責(zé)任義務(wù)。有條件的地方，可為分散供養(yǎng)特困人員提供無(wú)償或低償?shù)娜臻g照料服務(wù)，確保平日有人照應(yīng)，生病有人看護(hù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）民政工作人員每半年至少應(yīng)與分散供養(yǎng)特困人員見(jiàn)面1次，做好針對(duì)性救助供養(yǎng)工作。村(居)委會(huì)應(yīng)建立專(zhuān)人聯(lián)系機(jī)制，經(jīng)常走訪看望分散供養(yǎng)特困人員，隨時(shí)掌握其日常生活及身體狀況，協(xié)助做好就醫(yī)轉(zhuǎn)診和喪葬處理等工作；特困人員生病住院或者去世，三天內(nèi)應(yīng)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）。

第五十一條縣級(jí)人民 *** 民政部門(mén)應(yīng)規(guī)范委托服務(wù)協(xié)議，明確協(xié)議中服務(wù)項(xiàng)目、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究等內(nèi)容；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）與受委托方簽訂照料服務(wù)協(xié)議，加強(qiáng)對(duì)協(xié)議履行情況的監(jiān)督，督促約定服務(wù)事項(xiàng)落實(shí)到位。

第五十二條特困人員原則上在屬地民政部門(mén)指定公立醫(yī)院就近就醫(yī)，如患重特大疾病當(dāng)?shù)蒯t(yī)院無(wú)法診療的，必須由醫(yī)院做出病情鑒定，辦理按級(jí)轉(zhuǎn)診相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)禁不按規(guī)定程序就醫(yī)。

第五十三條探索和創(chuàng)新服務(wù)管理模式，可通過(guò) *** 購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式引導(dǎo)社會(huì)力量參與特困人員救助供養(yǎng)服務(wù)管理，鼓勵(lì)采取公辦民營(yíng)、民辦公助和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的模式提高供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)管理水平。

第十章資金管理

第五十四條特困人員救助供養(yǎng)資金管理嚴(yán)格按照中央和四川省財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金管理辦法執(zhí)行，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)助資金支出范圍，不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留補(bǔ)助資金，不得向救助對(duì)象收取任何管理費(fèi)用。

第五十五條縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)將 *** 設(shè)立的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、特困人員救助供養(yǎng)等所需資金列入財(cái)政預(yù)算。

第五十六條縣級(jí)人民 *** 民政部門(mén)應(yīng)根據(jù)本年度實(shí)際保障對(duì)象數(shù)量測(cè)算下年度所需資金，并及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出下年度資金支出計(jì)劃。同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后按規(guī)定程序納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)彩票公益金投入農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的占比應(yīng)逐年提高。有農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)等收入的地方，可從中安排資金用于特困人員救助供養(yǎng)工作。

第五十七條特困人員救助供養(yǎng)金中的照料護(hù)理費(fèi)用，由縣級(jí)人民 *** 民政部門(mén)統(tǒng)籌用于購(gòu)買(mǎi)特困人員照料護(hù)理服務(wù)。集中供養(yǎng)的，統(tǒng)一用于供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)照料護(hù)理開(kāi)支；分散供養(yǎng)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）按照委托照料服務(wù)協(xié)議，用于支付服務(wù)費(fèi)用。

第五十八條特困人員基本生活補(bǔ)助金實(shí)行按月社會(huì)化發(fā)放。集中供養(yǎng)的發(fā)給供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，分散供養(yǎng)的每月15日前發(fā)放到本人。金融服務(wù)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，特困供養(yǎng)金可以按季發(fā)放。縣（市、區(qū)）民政部門(mén)應(yīng)通過(guò)低保信息系統(tǒng)，按月提供特困人員供養(yǎng)金發(fā)放清單，同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后委托銀行等金融機(jī)構(gòu)打卡發(fā)放，確保足額、及時(shí)發(fā)放到位。&emsp;&emsp;

第十一章監(jiān)督管理

第五十九條規(guī)范特困人員認(rèn)定程序，強(qiáng)化審核、審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)責(zé)任。縣級(jí)人民 *** 承擔(dān)特困人員救助供養(yǎng)主體責(zé)任，縣級(jí)人民 *** 民政部門(mén)承擔(dān)具體責(zé)任，民政經(jīng)辦人員承擔(dān)直接責(zé)任。

第六十條縣級(jí)以上地方人民 *** 民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）應(yīng)當(dāng)公開(kāi)特困人員救助供養(yǎng)監(jiān)督咨詢電話，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督、投訴和舉報(bào)。

第六十一條縣級(jí)以上地方人民 *** 民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）應(yīng)當(dāng)健全完善舉報(bào)核查制度，對(duì)接到的實(shí)名舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)逐一核查，并及時(shí)向舉報(bào)人反饋核查處理結(jié)果。

第六十二條市、縣兩級(jí)人民 *** 民政部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)，每年對(duì)特困人員救助供養(yǎng)工作進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查。省級(jí)人民 *** 民政部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)適時(shí)組織抽查。對(duì)查出的違法、違紀(jì)行為，按照有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅處理。

縣級(jí)人民 *** 民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）及其從事特困人員救助供養(yǎng)工作的人員有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

1.對(duì)符合本操作規(guī)程規(guī)定的特困申請(qǐng)，不予受理，或者不予審核、審批的；

2.對(duì)符合特困人員認(rèn)定條件的人員，故意不予批準(zhǔn)的；

3.對(duì)不符合特困人員認(rèn)定條件的人員，予以批準(zhǔn)的；

4.未按規(guī)定履行告知、保密職責(zé)的；

5.截留、擠占、挪用、私分特困人員救助供養(yǎng)資金的。

第六十三條對(duì)縣級(jí)人民 *** 民政部門(mén)作出的不予批準(zhǔn)特困救助供養(yǎng)申請(qǐng)，或者減發(fā)、停發(fā)特困救助供養(yǎng)金決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六十四條對(duì)違反本規(guī)程規(guī)定，發(fā)生重大問(wèn)題，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的單位和個(gè)人，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

第十二章附&emsp;則

第六十五條市、縣兩級(jí)人民 *** 民政部門(mén)從本地實(shí)際出發(fā)，可制定本規(guī)程實(shí)施辦法，并報(bào)民政廳備案。

第六十六條本規(guī)程由民政廳負(fù)責(zé)解釋。

第六十七條本規(guī)程自2017年11月1日起施行，有效期5年。

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