2.行政處罰的法定原則
3.行政處罰的程序保障
行政處罰的定義和基本特征
行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)對違法行為人進(jìn)行的強(qiáng)制性懲罰。它具有以下特征
1.行政處罰是行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的一種方式,具有強(qiáng)制性和普遍適用性;
2.行政處罰的目的是保護(hù)公共利益,維護(hù)社會秩序和穩(wěn)定;
3.行政處罰的主體是行政機(jī)關(guān),其依法行使職權(quán)的程序和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公正、公開、合法。
行政處罰的法定原則
行政處罰的法定原則是指行政處罰必須遵循法律法規(guī)的規(guī)定,具有以下三個方面的內(nèi)容
1.法定性原則行政處罰必須有明確的法律依據(jù),不得憑空發(fā)生;
2.罪刑法定原則行政處罰的種類和程度必須符合法律規(guī)定,不得隨意增加或減輕;
3.程序正當(dāng)性原則行政處罰的實施必須遵循法定程序,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
行政處罰的程序保障
為保障行政處罰的程序合法性和公正性,我國法律規(guī)定了一系列程序保障措施,主要包括以下方面
1.聽證程序行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰前,應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯意見;
2.告知程序行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰前,向當(dāng)事人告知其享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù);
3.復(fù)議程序當(dāng)事人對行政處罰決定不服時,有權(quán)向上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議;
4.訴訟程序當(dāng)事人對行政復(fù)議決定不服時,可以向人民法院提起行政訴訟。
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