二、行政處分和行政處罰的定義

行政處分是指行政機關依照法律、法規(guī)和規(guī)章，對公務員或其他行政人員的違法行為予以紀律處分的行政行為。行政處罰是指行政機關依照法律、法規(guī)和規(guī)章，對違反行政法規(guī)的公民、法人或其他組織予以的行政制裁。

三、行政處分和行政處罰的區(qū)別

1、對象不同

行政處分的對象是公務員或其他行政人員，而行政處罰的對象則是違反行政法規(guī)的公民、法人或其他組織。

2、性質不同

行政處分是行政機關對公務員或其他行政人員的管理行為，屬于行政管理范疇；而行政處罰則是行政機關對違反行政法規(guī)的行為進行制裁，屬于行政執(zhí)法范疇。

3、程序不同

行政處分的程序一般包括聽證、調查、審查等程序，且需要遵守相關法律程序規(guī)定；而行政處罰的程序則包括立案、調查、聽證、處罰等程序。

4、性質不同

行政處分的性質是教育、糾正和規(guī)范行政人員的行為，督促其恪守公職人員的職業(yè)操守和職業(yè)道德；而行政處罰的性質則是懲罰和制裁違法行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益。

四、適用情況

行政處分適用范圍主要是針對公務員或其他行政人員的違法行為，在行政機關內部進行紀律處分。而行政處罰適用范圍則是針對違反行政法規(guī)的公民、法人或其他組織進行行政制裁。

行政處分與行政處罰的適用情況還與相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定有關。比如，對于公務員或其他行政人員的違法行為，依法應當進行行政處分，而對于一些特定的違法行為，則需要進行行政處罰。

通過對行政處分和行政處罰的區(qū)別及適用情況進行詳細解析，可以看出二者之間存在著明顯的區(qū)別。在實踐中，行政機關應當根據相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對不同的違法行為進行區(qū)別對待，依法進行行政處分或行政處罰，以保障公民、法人和其他組織的合法權益。