大家好，關(guān)于吉林省黑土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)很多朋友都還不太明白，今天小編就來(lái)為大家分享關(guān)于土地管理法實(shí)施條例2021全文？的知識(shí)，希望對(duì)各位有所幫助！

本文目錄

1. 土地管理法實(shí)施條例2021全文？
2. 1992年土地管理法實(shí)施條例？
3. 農(nóng)村土地管理法實(shí)施條例2021全文？
4. 國(guó)家關(guān)于農(nóng)村土地糧補(bǔ)和地補(bǔ)政策？
5. 2021年土地管理法實(shí)施條例全文？

土地管理法實(shí)施條例2021全文？

條例全文

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《土地管理法》），制定本條例。

第二章國(guó)土空間規(guī)劃

第二條國(guó)家建立國(guó)土空間規(guī)劃體系。

土地開(kāi)發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃先行。經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃是各類(lèi)開(kāi)發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。

已經(jīng)編制國(guó)土空間規(guī)劃的，不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。在編制國(guó)土空間規(guī)劃前，經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃繼續(xù)執(zhí)行。

第三條國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)細(xì)化落實(shí)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃提出的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)要求，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，劃定落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。

國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局和規(guī)劃用地布局、結(jié)構(gòu)、用途管制要求等內(nèi)容，明確耕地保有量、建設(shè)用地規(guī)模、禁止開(kāi)墾的范圍等要求，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施用地布局，綜合利用地上地下空間，合理確定并嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，提高土地節(jié)約集約利用水平，保障土地的可持續(xù)利用。

第四條土地調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）土地權(quán)屬以及變化情況；

（二）土地利用現(xiàn)狀以及變化情況；

（三）土地條件。

全國(guó)土地調(diào)查成果，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。地方土地調(diào)查成果，經(jīng)本級(jí)人民 *** 審核，報(bào)上一級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。全國(guó)土地調(diào)查成果公布后，縣級(jí)以上地方人民 *** 方可自上而下逐級(jí)依次公布本行政區(qū)域的土地調(diào)查成果。

土地調(diào)查成果是編制國(guó)土空間規(guī)劃以及自然資源管理、保護(hù)和利用的重要依據(jù)。

土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

第五條國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土地等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。地方土地等級(jí)評(píng)定結(jié)果經(jīng)本級(jí)人民 *** 審核，報(bào)上一級(jí)人民 *** 自然資源主管部門(mén)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，土地等級(jí)每五年重新評(píng)定一次。

第六條縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一的國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，實(shí)行土地管理全流程信息化管理，對(duì)土地利用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，與發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)建立土地管理信息共享機(jī)制，依法公開(kāi)土地管理信息。

第七條縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地籍管理，建立健全地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。

第三章耕地保護(hù)

第八條國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。在國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地，以及在國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的，分別由縣級(jí)人民 *** 、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵](méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)，專(zhuān)款用于開(kāi)墾新的耕地。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織自然資源主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)對(duì)開(kāi)墾的耕地進(jìn)行驗(yàn)收，確保開(kāi)墾的耕地落實(shí)到地塊。劃入永久基本農(nóng)田的還應(yīng)當(dāng)納入國(guó)家永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)嚴(yán)格管理。占用耕地補(bǔ)充情況應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。

個(gè)別省、直轄市需要易地開(kāi)墾耕地的，依照《土地管理法》第三十二條的規(guī)定執(zhí)行。

第九條禁止任何單位和個(gè)人在國(guó)土空間規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾的范圍內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

按照國(guó)土空間規(guī)劃，開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)以上地方人民 *** 自然資源主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民 *** 批準(zhǔn)。

第十條縣級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土空間規(guī)劃關(guān)于統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間的要求，制定土地整理方案，促進(jìn)耕地保護(hù)和土地節(jié)約集約利用。

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)施土地整理方案，對(duì)閑散地和廢棄地有計(jì)劃地整治、改造。土地整理新增耕地，可以用作建設(shè)所占用耕地的補(bǔ)充。

鼓勵(lì)社會(huì)主體依法參與土地整理。

第十一條縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防和治理耕地土壤流失、污染，有計(jì)劃地改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高耕地質(zhì)量，保護(hù)黑土地等優(yōu)質(zhì)耕地，并依法對(duì)建設(shè)所占用耕地耕作層的土壤利用作出合理安排。

非農(nóng)業(yè)建設(shè)依法占用永久基本農(nóng)田的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定，將所占用耕地耕作層的土壤用于新開(kāi)墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。

縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)和管理，防止破壞耕地耕作層；設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不再使用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織恢復(fù)種植條件。

第十二條國(guó)家對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地，并建立耕地保護(hù)補(bǔ)償制度，具體辦法和耕地保護(hù)補(bǔ)償實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。

非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。

耕地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要將耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用難以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地。

第十三條省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 對(duì)本行政區(qū)域耕地保護(hù)負(fù)總責(zé)，其主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域耕地保護(hù)的第一責(zé)任人。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 應(yīng)當(dāng)將國(guó)務(wù)院確定的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)分解下達(dá)，落實(shí)到具體地塊。

國(guó)務(wù)院對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核。

第四章建設(shè)用地

第一節(jié)一般規(guī)定

第十四條建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和用途管制以及節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求，并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先使用存量建設(shè)用地，提高建設(shè)用地使用效率。

從事土地開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少土壤污染，并確保建設(shè)用地符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。

第十五條各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用的實(shí)際狀況等，加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制，推動(dòng)城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用，引導(dǎo)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)，落實(shí)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)控制制度，開(kāi)展節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)，推廣應(yīng)用節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。

第十六條縣級(jí)以上地方人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民 *** 確定的年度建設(shè)用地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、時(shí)序、地塊、用途等在 *** 網(wǎng)站上向社會(huì)公布，供社會(huì)公眾查閱。

第十七條建設(shè)單位使用國(guó)有土地，應(yīng)當(dāng)以有償使用方式取得；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定可以以劃撥方式取得的除外。

國(guó)有土地有償使用的方式包括：

（一）國(guó)有土地使用權(quán)出讓?zhuān)?/p>

（二）國(guó)有土地租賃；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股。

第十八條國(guó)有土地使用權(quán)出讓、國(guó)有土地租賃等應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)公開(kāi)的交易平臺(tái)進(jìn)行交易，并納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系。除依法可以采取協(xié)議方式外，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)性方式確定土地使用者。

第十九條《土地管理法》第五十五條規(guī)定的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，是指國(guó)家在新增建設(shè)用地中應(yīng)取得的平均土地純收益。

第二十條建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用土地的，應(yīng)當(dāng)盡量不占或者少占耕地。

臨時(shí)用地由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)批準(zhǔn)，期限一般不超過(guò)二年；建設(shè)周期較長(zhǎng)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用的臨時(shí)用地，期限不超過(guò)四年；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿(mǎn)之日起一年內(nèi)完成土地復(fù)墾，使其達(dá)到可供利用狀態(tài)，其中占用耕地的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)種植條件。

第二十一條搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，屬于臨時(shí)用地的，用后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用，不再辦理用地審批手續(xù)；屬于永久性建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在不晚于應(yīng)急處置工作結(jié)束六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。

第二十二條具有重要生態(tài)功能的未利用地應(yīng)當(dāng)依法劃入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。

建設(shè)項(xiàng)目占用國(guó)土空間規(guī)劃確定的未利用地的，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。

第二節(jié)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用

第二十三條在國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由市、縣人民 *** 組織自然資源等部門(mén)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，分批次報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民 *** 批準(zhǔn)。

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安排、是否符合國(guó)土空間規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃以及補(bǔ)充耕地情況作出說(shuō)明。

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民 *** 組織實(shí)施。

第二十四條建設(shè)項(xiàng)目確需占用國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的農(nóng)用地，涉及占用永久基本農(nóng)田的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；不涉及占用永久基本農(nóng)田的，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 批準(zhǔn)。具體按照下列規(guī)定辦理：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前或者備案前后，由自然資源主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目需要申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的，應(yīng)當(dāng)合并辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)。

（二）建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件，向市、縣人民 *** 提出建設(shè)用地申請(qǐng)。市、縣人民 *** 組織自然資源等部門(mén)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民 *** 批準(zhǔn)；依法應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 審核后上報(bào)。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)是否符合國(guó)土空間規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃以及補(bǔ)充耕地情況作出說(shuō)明，涉及占用永久基本農(nóng)田的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)占用永久基本農(nóng)田的必要性、合理性和補(bǔ)劃可行性作出說(shuō)明。

（三）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民 *** 組織實(shí)施。

第二十五條建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，建設(shè)單位原則上應(yīng)當(dāng)一次申請(qǐng)，辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，確需分期建設(shè)的項(xiàng)目，可以根據(jù)可行性研究報(bào)告確定的方案，分期申請(qǐng)建設(shè)用地，分期辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。建設(shè)過(guò)程中用地范圍確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用涉及征收土地的，還應(yīng)當(dāng)依法辦理征收土地手續(xù)。

第三節(jié)土地征收

第二十六條需要征收土地，縣級(jí)以上地方人民 *** 認(rèn)為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告，并開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)采用有利于社會(huì)公眾知曉的方式，在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布，預(yù)公告時(shí)間不少于十個(gè)工作日。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起，任何單位和個(gè)人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建；違反規(guī)定搶栽搶建的，對(duì)搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。

土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明土地的位置、權(quán)屬、地類(lèi)、面積，以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類(lèi)、數(shù)量等情況。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)對(duì)征收土地的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人參加，評(píng)估結(jié)果是申請(qǐng)征收土地的重要依據(jù)。

第二十七條縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況，組織自然資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)擬定征地補(bǔ)償安置方案。

征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對(duì)象、安置方式、社會(huì)保障等內(nèi)容。

第二十八條征地補(bǔ)償安置方案擬定后，縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告，公告時(shí)間不少于三十日。

征地補(bǔ)償安置公告應(yīng)當(dāng)同時(shí)載明辦理補(bǔ)償?shù)怯浀姆绞胶推谙蕖愖h反饋渠道等內(nèi)容。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為擬定的征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

第二十九條縣級(jí)以上地方人民 *** 根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)等情況確定征地補(bǔ)償安置方案后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。征地補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 制定。

對(duì)個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的，縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。

第三十條縣級(jí)以上地方人民 *** 完成本條例規(guī)定的征地前期工作后，方可提出征收土地申請(qǐng)，依照《土地管理法》第四十六條的規(guī)定報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民 *** 批準(zhǔn)。

有批準(zhǔn)權(quán)的人民 *** 應(yīng)當(dāng)對(duì)征收土地的必要性、合理性、是否符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的為了公共利益確需征收土地的情形以及是否符合法定程序進(jìn)行審查。

第三十一條征收土地申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后，縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起十五個(gè)工作日內(nèi)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布征收土地公告，公布征收范圍、征收時(shí)間等具體工作安排，對(duì)個(gè)別未達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的應(yīng)當(dāng)作出征地補(bǔ)償安置決定，并依法組織實(shí)施。

第三十二條省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)，確定征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并制定土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分配辦法。

地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，歸其所有權(quán)人所有。

社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定單獨(dú)列支。

申請(qǐng)征收土地的縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用、社會(huì)保障費(fèi)用等，并保證足額到位，專(zhuān)款專(zhuān)用。有關(guān)費(fèi)用未足額到位的，不得批準(zhǔn)征收土地。

第四節(jié)宅基地管理

第三十三條農(nóng)村居民點(diǎn)布局和建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約集約、因地制宜的原則合理規(guī)劃。縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定安排建設(shè)用地指標(biāo)，合理保障本行政區(qū)域農(nóng)村村民宅基地需求。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣、市國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮農(nóng)村村民生產(chǎn)、生活需求，突出節(jié)約集約用地導(dǎo)向，科學(xué)劃定宅基地范圍。

第三十四條農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地的，應(yīng)當(dāng)以戶(hù)為單位向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)；沒(méi)有設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，應(yīng)當(dāng)向所在的村民小組或者村民委員會(huì)提出申請(qǐng)。宅基地申請(qǐng)依法經(jīng)農(nóng)村村民集體討論通過(guò)并在本集體范圍內(nèi)公示后，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 審核批準(zhǔn)。

涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

第三十五條國(guó)家允許進(jìn)城落戶(hù)的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)將退出的宅基地優(yōu)先用于保障該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的宅基地需求。

第三十六條依法取得的宅基地和宅基地上的農(nóng)村村民住宅及其附屬設(shè)施受法律保護(hù)。

禁止違背農(nóng)村村民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地，禁止違法收回農(nóng)村村民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作為農(nóng)村村民進(jìn)城落戶(hù)的條件，禁止強(qiáng)迫農(nóng)村村民搬遷退出宅基地。

第五節(jié)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地管理

第三十七條國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地布局和用途，依法控制集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地規(guī)模，促進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的節(jié)約集約利用。

鼓勵(lì)鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目使用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。

第三十八條國(guó)土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途，且已依法辦理土地所有權(quán)登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人在一定年限內(nèi)有償使用。

第三十九條土地所有權(quán)人擬出讓、出租集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的，市、縣人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃提出擬出讓、出租的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的規(guī)劃條件，明確土地界址、面積、用途和開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度等。

市、縣人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。

第四十條土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等，編制集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等方案，并依照《土地管理法》第六十三條的規(guī)定，由本集體經(jīng)濟(jì)組織形成書(shū)面意見(jiàn)，在出讓、出租前不少于十個(gè)工作日?qǐng)?bào)市、縣人民 *** 。市、縣人民 *** 認(rèn)為該方案不符合規(guī)劃條件或者產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等的，應(yīng)當(dāng)在收到方案后五個(gè)工作日內(nèi)提出修改意見(jiàn)。土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照市、縣人民 *** 的意見(jiàn)進(jìn)行修改。

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等方案應(yīng)當(dāng)載明宗地的土地界址、面積、用途、規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求、使用期限、交易方式、入市價(jià)格、集體收益分配安排等內(nèi)容。

第四十一條土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等方案，以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌或者協(xié)議等方式確定土地使用者，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，載明土地界址、面積、用途、規(guī)劃條件、使用期限、交易價(jià)款支付、交地時(shí)間和開(kāi)工竣工期限、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，約定提前收回的條件、補(bǔ)償方式、土地使用權(quán)屆滿(mǎn)續(xù)期和地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物處理方式，以及違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方法等，并報(bào)市、縣人民 *** 自然資源主管部門(mén)備案。未依法將規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求納入合同的，合同無(wú)效；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。合同示范文本由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)制定。

第四十二條集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用者應(yīng)當(dāng)按照約定及時(shí)支付集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地價(jià)款，并依法繳納相關(guān)稅費(fèi)，對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)以及依法利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建造的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的所有權(quán)，依法申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

第四十三條通過(guò)出讓等方式取得的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，并書(shū)面通知土地所有權(quán)人。

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的出租，集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與、抵押等，參照同類(lèi)用途的國(guó)有建設(shè)用地執(zhí)行，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第五章監(jiān)督檢查

第四十四條國(guó)家自然資源督察機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 以及國(guó)務(wù)院確定的城市人民 *** 下列土地利用和土地管理情況進(jìn)行督察：

（一）耕地保護(hù)情況；

（二）土地節(jié)約集約利用情況；

（三）國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施情況；

（四）國(guó)家有關(guān)土地管理重大決策落實(shí)情況；

（五）土地管理法律、行政法規(guī)執(zhí)行情況；

（六）其他土地利用和土地管理情況。

第四十五條國(guó)家自然資源督察機(jī)構(gòu)進(jìn)行督察時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解督察事項(xiàng)有關(guān)情況，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助督察機(jī)構(gòu)工作，如實(shí)反映情況，并提供有關(guān)材料。

第四十六條被督察的地方人民 *** 違反土地管理法律、行政法規(guī)，或者落實(shí)國(guó)家有關(guān)土地管理重大決策不力的，國(guó)家自然資源督察機(jī)構(gòu)可以向被督察的地方人民 *** 下達(dá)督察意見(jiàn)書(shū)，地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織整改，并及時(shí)報(bào)告整改情況；國(guó)家自然資源督察機(jī)構(gòu)可以約談被督察的地方人民 *** 有關(guān)負(fù)責(zé)人，并可以依法向監(jiān)察機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)提出追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的建議。

第四十七條土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得行政執(zhí)法證件后，方可從事土地管理監(jiān)督檢查工作。

第四十八條自然資源主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)按照職責(zé)分工進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：

（一）詢(xún)問(wèn)違法案件涉及的單位或者個(gè)人；

（二）進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人涉嫌土地違法的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像；

（三）責(zé)令當(dāng)事人停止正在進(jìn)行的土地違法行為；

（四）對(duì)涉嫌土地違法的單位或者個(gè)人，在調(diào)查期間暫停辦理與該違法案件相關(guān)的土地審批、登記等手續(xù)；

（五）對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存，責(zé)令涉嫌土地違法的單位或者個(gè)人在調(diào)查期間不得變賣(mài)、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物；

（六）《土地管理法》第六十八條規(guī)定的其他監(jiān)督檢查措施。

第四十九條依照《土地管理法》第七十三條的規(guī)定給予處分的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限由責(zé)令作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰的上級(jí)人民 *** 自然資源主管部門(mén)或者其他任免機(jī)關(guān)、單位作出。

第五十條縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立信用監(jiān)管、動(dòng)態(tài)巡查等機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地供應(yīng)交易和供后開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)管，對(duì)建設(shè)用地市場(chǎng)重大失信行為依法實(shí)施懲戒，并依法公開(kāi)相關(guān)信息。

第六章法律責(zé)任

第五十一條違反《土地管理法》第三十七條的規(guī)定，非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚(yú)的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按占用面積處耕地開(kāi)墾費(fèi)2倍以上5倍以下的罰款；破壞種植條件的，依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處罰。

第五十二條違反《土地管理法》第五十七條的規(guī)定，在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，按占用面積處土地復(fù)墾費(fèi)5倍以上10倍以下的罰款；逾期不拆除的，由作出行政決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十三條違反《土地管理法》第六十五條的規(guī)定，對(duì)建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行重建、擴(kuò)建的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由作出行政決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十四條依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為違法所得的10%以上50%以下。

第五十五條依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開(kāi)墾費(fèi)的5倍以上10倍以下；破壞黑土地等優(yōu)質(zhì)耕地的，從重處罰。

第五十六條依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的2倍以上5倍以下。

違反本條例規(guī)定，臨時(shí)用地期滿(mǎn)之日起一年內(nèi)未完成復(fù)墾或者未恢復(fù)種植條件的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰，并由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)代為完成復(fù)墾或者恢復(fù)種植條件。

第五十七條依照《土地管理法》第七十七條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。

違反本條例規(guī)定，在國(guó)土空間規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾的范圍內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并依照《土地管理法》第七十七條的規(guī)定處罰。

第五十八條依照《土地管理法》第七十四條、第七十七條的規(guī)定，縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓或者非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)于九十日內(nèi)交由本級(jí)人民 *** 或者其指定的部門(mén)依法管理和處置。

第五十九條依照《土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上500元以下。

第六十條依照《土地管理法》第八十二條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為違法所得的10%以上30%以下。

第六十一條阻礙自然資源主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第六十二條違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的，由縣級(jí)以上地方人民 *** 責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十三條違反本條例規(guī)定，侵犯農(nóng)村村民依法取得的宅基地權(quán)益的，責(zé)令限期改正，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第六十四條貪污、侵占、挪用、私分、截留、拖欠征地補(bǔ)償安置費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第六十五條各級(jí)人民 *** 及自然資源主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。

第六十六條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第六十七條本條例自2021年9月1日起施行。[2]

1992年土地管理法實(shí)施條例？

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《土地管理法》），制定本條例。

第二章國(guó)土空間規(guī)劃

第二條國(guó)家建立國(guó)土空間規(guī)劃體系。

土地開(kāi)發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃先行。經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃是各類(lèi)開(kāi)發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。

已經(jīng)編制國(guó)土空間規(guī)劃的，不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。在編制國(guó)土空間規(guī)劃前，經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃繼續(xù)執(zhí)行。

第三條國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)細(xì)化落實(shí)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃提出的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)要求，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，劃定落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。

國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局和規(guī)劃用地布局、結(jié)構(gòu)、用途管制要求等內(nèi)容，明確耕地保有量、建設(shè)用地規(guī)模、禁止開(kāi)墾的范圍等要求，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施用地布局，綜合利用地上地下空間，合理確定并嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，提高土地節(jié)約集約利用水平，保障土地的可持續(xù)利用。

第四條土地調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）土地權(quán)屬以及變化情況；

（二）土地利用現(xiàn)狀以及變化情況；

（三）土地條件。

全國(guó)土地調(diào)查成果，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。地方土地調(diào)查成果，經(jīng)本級(jí)人民 *** 審核，報(bào)上一級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。全國(guó)土地調(diào)查成果公布后，縣級(jí)以上地方人民 *** 方可自上而下逐級(jí)依次公布本行政區(qū)域的土地調(diào)查成果。

土地調(diào)查成果是編制國(guó)土空間規(guī)劃以及自然資源管理、保護(hù)和利用的重要依據(jù)。

土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

第五條國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土地等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。地方土地等級(jí)評(píng)定結(jié)果經(jīng)本級(jí)人民 *** 審核，報(bào)上一級(jí)人民 *** 自然資源主管部門(mén)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，土地等級(jí)每五年重新評(píng)定一次。

第六條縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一的國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，實(shí)行土地管理全流程信息化管理，對(duì)土地利用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，與發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)建立土地管理信息共享機(jī)制，依法公開(kāi)土地管理信息。

第七條縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地籍管理，建立健全地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。

第三章耕地保護(hù)

第八條國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。在國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地，以及在國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的，分別由縣級(jí)人民 *** 、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵](méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)，專(zhuān)款用于開(kāi)墾新的耕地。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織自然資源主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)對(duì)開(kāi)墾的耕地進(jìn)行驗(yàn)收，確保開(kāi)墾的耕地落實(shí)到地塊。劃入永久基本農(nóng)田的還應(yīng)當(dāng)納入國(guó)家永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)嚴(yán)格管理。占用耕地補(bǔ)充情況應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。

個(gè)別省、直轄市需要易地開(kāi)墾耕地的，依照《土地管理法》第三十二條的規(guī)定執(zhí)行。

第九條禁止任何單位和個(gè)人在國(guó)土空間規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾的范圍內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

按照國(guó)土空間規(guī)劃，開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)以上地方人民 *** 自然資源主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民 *** 批準(zhǔn)。

第十條縣級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土空間規(guī)劃關(guān)于統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間的要求，制定土地整理方案，促進(jìn)耕地保護(hù)和土地節(jié)約集約利用。

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)施土地整理方案，對(duì)閑散地和廢棄地有計(jì)劃地整治、改造。土地整理新增耕地，可以用作建設(shè)所占用耕地的補(bǔ)充。

鼓勵(lì)社會(huì)主體依法參與土地整理。

第十一條縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防和治理耕地土壤流失、污染，有計(jì)劃地改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高耕地質(zhì)量，保護(hù)黑土地等優(yōu)質(zhì)耕地，并依法對(duì)建設(shè)所占用耕地耕作層的土壤利用作出合理安排。

非農(nóng)業(yè)建設(shè)依法占用永久基本農(nóng)田的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定，將所占用耕地耕作層的土壤用于新開(kāi)墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。

縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)和管理，防止破壞耕地耕作層；設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不再使用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織恢復(fù)種植條件。

第十二條國(guó)家對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地，并建立耕地保護(hù)補(bǔ)償制度，具體辦法和耕地保護(hù)補(bǔ)償實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。

非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。

耕地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要將耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用難以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地。

第十三條省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 對(duì)本行政區(qū)域耕地保護(hù)負(fù)總責(zé)，其主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域耕地保護(hù)的第一責(zé)任人。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 應(yīng)當(dāng)將國(guó)務(wù)院確定的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)分解下達(dá)，落實(shí)到具體地塊。

國(guó)務(wù)院對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核。

第四章建設(shè)用地

第一節(jié)一般規(guī)定

第十四條建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和用途管制以及節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求，并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先使用存量建設(shè)用地，提高建設(shè)用地使用效率。

從事土地開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少土壤污染，并確保建設(shè)用地符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。

第十五條各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用的實(shí)際狀況等，加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制，推動(dòng)城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用，引導(dǎo)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)，落實(shí)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)控制制度，開(kāi)展節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)，推廣應(yīng)用節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。

第十六條縣級(jí)以上地方人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民 *** 確定的年度建設(shè)用地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、時(shí)序、地塊、用途等在 *** 網(wǎng)站上向社會(huì)公布，供社會(huì)公眾查閱。

第十七條建設(shè)單位使用國(guó)有土地，應(yīng)當(dāng)以有償使用方式取得；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定可以以劃撥方式取得的除外。

國(guó)有土地有償使用的方式包括：

（一）國(guó)有土地使用權(quán)出讓?zhuān)?/p>

（二）國(guó)有土地租賃；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股。

第十八條國(guó)有土地使用權(quán)出讓、國(guó)有土地租賃等應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)公開(kāi)的交易平臺(tái)進(jìn)行交易，并納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系。除依法可以采取協(xié)議方式外，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)性方式確定土地使用者。

第十九條《土地管理法》第五十五條規(guī)定的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，是指國(guó)家在新增建設(shè)用地中應(yīng)取得的平均土地純收益。

第二十條建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用土地的，應(yīng)當(dāng)盡量不占或者少占耕地。

臨時(shí)用地由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)批準(zhǔn)，期限一般不超過(guò)二年；建設(shè)周期較長(zhǎng)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用的臨時(shí)用地，期限不超過(guò)四年；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿(mǎn)之日起一年內(nèi)完成土地復(fù)墾，使其達(dá)到可供利用狀態(tài)，其中占用耕地的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)種植條件。

第二十一條搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，屬于臨時(shí)用地的，用后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用，不再辦理用地審批手續(xù)；屬于永久性建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在不晚于應(yīng)急處置工作結(jié)束六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。

第二十二條具有重要生態(tài)功能的未利用地應(yīng)當(dāng)依法劃入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。

建設(shè)項(xiàng)目占用國(guó)土空間規(guī)劃確定的未利用地的，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。

第二節(jié)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用

第二十三條在國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由市、縣人民 *** 組織自然資源等部門(mén)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，分批次報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民 *** 批準(zhǔn)。

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安排、是否符合國(guó)土空間規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃以及補(bǔ)充耕地情況作出說(shuō)明。

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民 *** 組織實(shí)施。

第二十四條建設(shè)項(xiàng)目確需占用國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的農(nóng)用地，涉及占用永久基本農(nóng)田的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；不涉及占用永久基本農(nóng)田的，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 批準(zhǔn)。具體按照下列規(guī)定辦理：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前或者備案前后，由自然資源主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目需要申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的，應(yīng)當(dāng)合并辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)。

（二）建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件，向市、縣人民 *** 提出建設(shè)用地申請(qǐng)。市、縣人民 *** 組織自然資源等部門(mén)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民 *** 批準(zhǔn)；依法應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 審核后上報(bào)。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)是否符合國(guó)土空間規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃以及補(bǔ)充耕地情況作出說(shuō)明，涉及占用永久基本農(nóng)田的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)占用永久基本農(nóng)田的必要性、合理性和補(bǔ)劃可行性作出說(shuō)明。

（三）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民 *** 組織實(shí)施。

農(nóng)村土地管理法實(shí)施條例2021全文？

答案是：第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《土地管理法》），制定本條例。

第二章國(guó)土空間規(guī)劃

第二條國(guó)家建立國(guó)土空間規(guī)劃體系。

土地開(kāi)發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃先行。經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃是各類(lèi)開(kāi)發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。

已經(jīng)編制國(guó)土空間規(guī)劃的，不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。在編制國(guó)土空間規(guī)劃前，經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃繼續(xù)執(zhí)行。

第三條國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)細(xì)化落實(shí)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃提出的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)要求，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，劃定落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。

國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局和規(guī)劃用地布局、結(jié)構(gòu)、用途管制要求等內(nèi)容，明確耕地保有量、建設(shè)用地規(guī)模、禁止開(kāi)墾的范圍等要求，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施用地布局，綜合利用地上地下空間，合理確定并嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，提高土地節(jié)約集約利用水平，保障土地的可持續(xù)利用。

第四條土地調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）土地權(quán)屬以及變化情況；

（二）土地利用現(xiàn)狀以及變化情況；

（三）土地條件。

國(guó)家關(guān)于農(nóng)村土地糧補(bǔ)和地補(bǔ)政策？

2015年國(guó)家深化農(nóng)村改革、支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收最新出臺(tái)的政策措施：

1、種糧直補(bǔ)政策

中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民，具體由各省級(jí)人民 *** 根據(jù)實(shí)際情況確定。2014年1月份，中央財(cái)政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2015年種糧直補(bǔ)資金151億元。

2、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策

2015年1月份，中央財(cái)政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億元。

3、良種補(bǔ)貼政策

小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補(bǔ)貼10元。其中，新疆地區(qū)的小麥良種補(bǔ)貼15元；水稻、棉花每畝補(bǔ)貼15元；馬鈴薯一、二級(jí)種薯每畝補(bǔ)貼100元；花生良種繁育每畝補(bǔ)貼50元、大田生產(chǎn)每畝補(bǔ)貼10元。

4、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策

中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

5、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策

農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按報(bào)廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類(lèi)別確定，拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1、1萬(wàn)元不等，聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1、8萬(wàn)元不等。

6、新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策

國(guó)家將加大對(duì)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度，實(shí)行新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社傾斜政策。

7、提高小麥、水稻最低收購(gòu)價(jià)政策

2014年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購(gòu)價(jià)提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提價(jià)幅度為5、4%；2014年生產(chǎn)的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分別提高3元、3元和5元，提價(jià)幅度分別為2、3%、2、2%和3、3%。2015年，繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時(shí)收儲(chǔ)政策。

8、產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策

常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為500-8000萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付，由縣級(jí)人民 *** 統(tǒng)籌使用，超級(jí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金用于扶持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)糧大縣的同時(shí)，中央財(cái)政對(duì)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)的前5位超級(jí)產(chǎn)糧大省給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，其余給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)財(cái)政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

油菜籽增加獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)20%，大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)的繼續(xù)予以獎(jiǎng)勵(lì)；入圍縣享受獎(jiǎng)勵(lì)資金不得低于100萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

9、生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策

依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進(jìn)行測(cè)算。中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。

10、農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格政策

2015年，啟動(dòng)?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)，探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，開(kāi)展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)銷(xiāo)貸款試點(diǎn)。

11、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助政策

中央財(cái)政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助60、5億元，在主產(chǎn)省實(shí)現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。

12、深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建支持政策

2013年，中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金20億元，在全國(guó)建設(shè)12500個(gè)萬(wàn)畝示范片，并選擇5個(gè)市(地)、81個(gè)縣(市)、600個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)。2015年，國(guó)家將繼續(xù)安排20億元專(zhuān)項(xiàng)資金支持糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和整建制推進(jìn)試點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)，集成推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式，輻射帶動(dòng)區(qū)域均衡增產(chǎn)。

13、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建支持政策

2015年，繼續(xù)推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。

14、測(cè)土配方施肥補(bǔ)助政策

2015年，中央財(cái)政安排測(cè)土配方施肥專(zhuān)項(xiàng)資金7億元。2015年，農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣面積達(dá)到14億畝；糧食作物配方施肥面積達(dá)到7億畝以上；免費(fèi)為1、9億農(nóng)戶(hù)提供測(cè)土配方施肥指導(dǎo)服務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。

15、土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)助政策

2015年，中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金8億元，繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綠肥種植技術(shù)和大豆接種根瘤菌技術(shù)，同時(shí)，重點(diǎn)在南方水稻產(chǎn)區(qū)開(kāi)展酸化土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣，在北方糧食產(chǎn)區(qū)開(kāi)展增施有機(jī)肥、鹽堿地嚴(yán)重地區(qū)開(kāi)展土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣。

16、做大做強(qiáng)育繁推一體化種子企業(yè)支持政策

農(nóng)業(yè)部將會(huì)同有關(guān)部委繼續(xù)加大政策扶持力度，推進(jìn)育繁推一體化企業(yè)做大做強(qiáng)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目支持。二是推動(dòng)科技資源向企業(yè)流動(dòng)。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。

17、農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策

經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)正式納入《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》，總投資4985萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)建設(shè)和全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開(kāi)發(fā)。

18、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)支持政策

中央財(cái)政繼續(xù)安排2340萬(wàn)財(cái)政資金補(bǔ)助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范工作，在全國(guó)范圍內(nèi)，依托“三園兩場(chǎng)”、“三品一標(biāo)”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣44個(gè)。

19、畜牧良種補(bǔ)貼政策

生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元；奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元；肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元；羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元；牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。2014年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。

20、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策

從2007年開(kāi)始，中央財(cái)政每年安排25億元在全國(guó)范圍內(nèi)支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)；支持資金主要用于養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測(cè)等配套設(shè)施建設(shè)等。2015年國(guó)家將繼續(xù)支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。

21、動(dòng)物防疫補(bǔ)貼政策

2015年，中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)施動(dòng)物防疫補(bǔ)助政策。

22、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策

中央財(cái)政按照每畝每年6元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)牧民給予補(bǔ)助，初步確定5年為一個(gè)補(bǔ)助周期；中央財(cái)政對(duì)未超載的牧民按照每畝每年1、5元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)；給予牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼，包括畜牧良種補(bǔ)貼、牧草良種補(bǔ)貼(每年每畝10元)和每戶(hù)牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。2015年，國(guó)家將繼續(xù)在13省(區(qū))實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。

23、振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策

中央財(cái)政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè)，片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個(gè)單元，一次性補(bǔ)貼180萬(wàn)元(每畝600元)，重點(diǎn)用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強(qiáng)苜蓿質(zhì)量管理等方面，2015年將繼續(xù)實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”。

24、漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策

根據(jù)《漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定，漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助對(duì)象包括：符合條件且依法從事國(guó)內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2015年將繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)補(bǔ)貼政策。

25、漁業(yè)資源保護(hù)補(bǔ)助政策

2013年落實(shí)漁業(yè)資源保護(hù)與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金4億元，其中用于水生生物增殖放流30600萬(wàn)元，海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)9400萬(wàn)元。2015年該項(xiàng)目將繼續(xù)實(shí)施。

26、以船為家漁民上岸安居工程

2013年開(kāi)始，中央對(duì)以船為家漁民上岸安居給予補(bǔ)助，無(wú)房戶(hù)、D級(jí)危房戶(hù)和臨時(shí)房戶(hù)戶(hù)均補(bǔ)助2萬(wàn)元，C級(jí)危房戶(hù)和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶(hù)戶(hù)均補(bǔ)助7500元。2015年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施這一政策。`

27、海洋漁船更新改造補(bǔ)助政策

中央投資按每艘船總投資的30%上限補(bǔ)助，且原則上不超過(guò)漁船投資補(bǔ)助上限。2015年該項(xiàng)目將繼續(xù)實(shí)施。

28、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)支持政策

對(duì)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)給予1000萬(wàn)元左右的獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行今年對(duì)示范區(qū)建設(shè)的貸款余額不低于300億元。

29、農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)支持政策

2015年的農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作，以啟動(dòng)第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和試驗(yàn)項(xiàng)目、組織召開(kāi)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作交流會(huì)、完成改革試驗(yàn)項(xiàng)目中期評(píng)估三大工作為重點(diǎn)。

30、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策

2015年，將繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目，按照不超過(guò)單個(gè)設(shè)施平均建設(shè)造價(jià)30%的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一定額補(bǔ)助

31、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策

對(duì)目錄范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與目錄范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝，且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過(guò)車(chē)輛核定載質(zhì)量或車(chē)廂容積20%的車(chē)輛，比照整車(chē)裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車(chē)輛執(zhí)行，對(duì)超限超載幅度不超過(guò)5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛，比照合法裝載車(chē)輛執(zhí)行。

32、生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策

繼續(xù)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施從生產(chǎn)到消費(fèi)的全環(huán)節(jié)低稅收政策，將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴(kuò)大到部分鮮活肉蛋產(chǎn)品。2015年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策。

33、農(nóng)村沼氣建設(shè)政策

2015年，因地制宜發(fā)展戶(hù)用沼氣和規(guī)模化沼氣。

34、開(kāi)展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點(diǎn)政策

規(guī)劃中的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理措施主要包括：

一是開(kāi)展耕地重金屬污染治理。

二是開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理。

三是開(kāi)展地表水過(guò)度開(kāi)發(fā)和地下水超采治理。

四是開(kāi)展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地和15-25度重要水源地實(shí)行退耕。

五是開(kāi)展農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理。

六是開(kāi)展東北黑土地保護(hù)。七是開(kāi)展?jié)竦鼗謴?fù)與保護(hù)。

35、開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治政策

推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展，支持規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污綜合治理與利用。引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜，支持秸稈能源化利用設(shè)施建設(shè)。

36、培育新型職業(yè)農(nóng)民政策

2015年，農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步擴(kuò)大新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作，使試點(diǎn)縣規(guī)模達(dá)到300個(gè)，新增200個(gè)試點(diǎn)縣，每個(gè)縣選擇2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)面向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體中的帶頭人、骨干農(nóng)民。

37、基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣建設(shè)政策

2015年，中央財(cái)政安排基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目26億元，基本覆蓋全國(guó)農(nóng)業(yè)縣。

38、陽(yáng)光工程政策

2015年，國(guó)家將繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程，以提升綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能為主要目標(biāo)，對(duì)務(wù)農(nóng)農(nóng)民免費(fèi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)。

39、培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才政策

2015年依托培訓(xùn)基地舉辦117期示范培訓(xùn)班，通過(guò)專(zhuān)家講課、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，培訓(xùn)8700名農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和3000名大學(xué)生村官。選拔50名左右優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才，每人給予5萬(wàn)元的資金資助。

40、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策

十八屆三中全會(huì)明確提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。政策措施主要包括三個(gè)方面：一是加快戶(hù)籍制度改革。二是擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋范圍。三是保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在農(nóng)村的合法權(quán)益。

41、發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織政策

2015年，國(guó)家將在管理民主、運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民合作社和供銷(xiāo)合作社基礎(chǔ)上，培育發(fā)展農(nóng)村合作金融，選擇部分地區(qū)進(jìn)行農(nóng)民合作社開(kāi)展信用合作試點(diǎn)，豐富農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)類(lèi)型。國(guó)家將推進(jìn)社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織發(fā)展，這些組織必須堅(jiān)持社員制、封閉性原則，堅(jiān)持不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)。國(guó)家還將進(jìn)一步完善對(duì)新型農(nóng)村合作金融組織的管理體制，明確地方 *** 的監(jiān)管職責(zé)，鼓勵(lì)地方建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

42、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持政策

對(duì)于種植業(yè)保險(xiǎn)，中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼40%，對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼35%，對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央單位補(bǔ)貼65%，省級(jí)財(cái)政至少補(bǔ)貼25%。對(duì)能繁母豬、奶牛、育肥豬保險(xiǎn)，中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼50%，對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼40%，對(duì)中央單位補(bǔ)貼80%，地方財(cái)政至少補(bǔ)貼30%。對(duì)于公益林保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼90%，地方財(cái)政至少補(bǔ)貼40%；對(duì)于商品林保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼30%，對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼55%，地方財(cái)政至少補(bǔ)貼25%。中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策覆蓋全國(guó)，地方可自主開(kāi)展相關(guān)險(xiǎn)種。

43、村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策

村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，是對(duì)村民一事一議籌資籌勞建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)助的政策。

44、扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展政策

推動(dòng)落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施用地等相關(guān)政策，幫助解決家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。

45、扶持農(nóng)民合作社發(fā)展政策

2015年，除繼續(xù)實(shí)行已有的扶持政策外，農(nóng)業(yè)部將按照中央的統(tǒng)一部署和要求，配合有關(guān)部門(mén)選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、信用記錄好的合作社，按照限于成員內(nèi)部、用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸股不吸儲(chǔ)、分紅不分息、風(fēng)險(xiǎn)可掌控的原則，穩(wěn)妥開(kāi)展信用合作試點(diǎn)。

46、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)政策

對(duì)有條件的地方，可對(duì)流轉(zhuǎn)土地給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

47、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系政策

明確 *** 購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)的具體內(nèi)容、衡量標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)作方式，提出支持具有資質(zhì)的經(jīng)營(yíng) *** 組織從事農(nóng)業(yè)公益 *** 的具體政策措施。

48、完善農(nóng)村土地承包制度政策

2015年，選擇三個(gè)省作為整省推進(jìn)試點(diǎn)，其他省(區(qū)、市)至少選擇1個(gè)整縣推進(jìn)試點(diǎn)。

49、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革政策

根據(jù)1號(hào)文件的要求，國(guó)家有關(guān)部門(mén)將深入研究新型集體經(jīng)濟(jì)組織主體地位、產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)的有償退出和抵押、擔(dān)保、繼承等重大問(wèn)題。

50、農(nóng)村、農(nóng)墾危房改造政策

2015計(jì)劃完成農(nóng)村危房改造任務(wù)260萬(wàn)戶(hù)左右。擬按照東、中、西部墾區(qū)每戶(hù)補(bǔ)助6500元、7500元、9000元的標(biāo)準(zhǔn)，改造農(nóng)墾危房24萬(wàn)戶(hù)；同時(shí)按照中央投資每戶(hù)1200元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，支持建設(shè)農(nóng)墾危房改造供暖、供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2015年的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

征地補(bǔ)償

1、征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬(wàn)元。

水田平均每畝補(bǔ)償9萬(wàn)元。

菜田平均每畝補(bǔ)償15萬(wàn)元。

2、征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬(wàn)元。

水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬(wàn)元。

菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬(wàn)元。

3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬(wàn)元。

4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬(wàn)元。

5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬(wàn)元。

其他稅費(fèi)

1、耕地占用稅，按每平方米2元計(jì)算。

2、商品菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金，按每畝1萬(wàn)元計(jì)算。

3、征地管理費(fèi)，按征地總費(fèi)用的3%計(jì)算。由國(guó)土資源部門(mén)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用。

4、耕地占補(bǔ)平衡造地費(fèi)，平均每畝4000元,統(tǒng)籌調(diào)劑使用，省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)收。

房屋地上物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

樓房每平方米補(bǔ)償3300元。

搗制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元。

磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元。

平房每平方米補(bǔ)償1900元。

2、其他地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

倉(cāng)房每平方米補(bǔ)償920元。

室外水泥地坪每平方米補(bǔ)償165元。

沼氣池每個(gè)補(bǔ)償4600元。

廁所每平方米補(bǔ)償190—300元。

豬雞舍每平方米補(bǔ)償150—260元。

塑料大棚每平方米補(bǔ)償165—280元。

菜窖每平方米補(bǔ)償180—330元。

磚石墻每延長(zhǎng)米補(bǔ)償190元。

格柵每延長(zhǎng)米補(bǔ)償450元。

大門(mén)樓每個(gè)補(bǔ)償2400元。

飲用水井每眼補(bǔ)償1000元。

農(nóng)家排灌水井每眼補(bǔ)償15000元。

排灌大井每眼補(bǔ)償3萬(wàn)元。

排水管每延長(zhǎng)米補(bǔ)償80—150元。

電話(huà)移機(jī)補(bǔ)助費(fèi)每戶(hù)200元。

有線(xiàn)電視遷移補(bǔ)助費(fèi)每戶(hù)300元。

墳每座補(bǔ)償5000元。

3、異地安置補(bǔ)助費(fèi)每戶(hù)2萬(wàn)元。

征占林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

⑴楊、柳、榆、槐樹(shù)林木補(bǔ)償費(fèi)

1—3年平均每畝補(bǔ)償6000元;

4—13年平均每畝補(bǔ)償12000—36000元;

14—20年平均每畝補(bǔ)償60000-80000元;

21年以上平均每畝補(bǔ)償32000元。

⑵柞樹(shù)林木補(bǔ)償費(fèi)

1—3年平均每畝補(bǔ)償12000元;

4—20年平均每畝補(bǔ)償18000—30000元;

21—50年平均每畝補(bǔ)償44000—60000元;

51年以上平均每畝補(bǔ)償24000元。

⑶紅松林木補(bǔ)償費(fèi)

1—3年平均每畝補(bǔ)償12000元;

4—20年平均每畝補(bǔ)償20000—31000元;

21—40年平均每畝補(bǔ)償56000—62000元;

41—70年平均每畝補(bǔ)償168000元;

71年以上平均每畝補(bǔ)償126000元。

⑷落葉松林木補(bǔ)償費(fèi)

1—3年平均每畝補(bǔ)償150000元;

4—20年平均每畝補(bǔ)償180000—250000元;

21—50年平均每畝補(bǔ)償60000—130000元;

51年以上平均每畝補(bǔ)償110000元。

2、村民房前屋后林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

一般林木

幼齡林平均每株補(bǔ)償35-65元;

中齡林平均每株補(bǔ)償220—300元;

成熟林平均每株補(bǔ)償350元。

3、森林植被恢復(fù)費(fèi)

用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、苗圃地每畝120000元;

未成林每畝86600元;

防護(hù)林、特種用途林每畝63360元、國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林每畝76670元;

疏林地、灌木林地每畝50000元;

宜林地、采伐跡地、火燒跡地每畝43340元。

4、林業(yè)設(shè)計(jì)費(fèi)按林地、林木和森林植被恢復(fù)費(fèi)總和的3%收取。

果樹(shù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、蘋(píng)果樹(shù)

培育期平均每株補(bǔ)償150-220元;

初果期平均每株補(bǔ)償300-450元;

盛果期平均每株補(bǔ)償600-1800元;

衰果期26年以上平均每株補(bǔ)償900元。

2、梨樹(shù)

培育期平均每株補(bǔ)償45-120元;

初果期平均每株補(bǔ)償150-300元;

盛果期平均每株補(bǔ)償1900-2200元;

衰果期26年以上平均每株補(bǔ)償1200元。

3、桃樹(shù)

培育期平均每株補(bǔ)償45-90元;

初果期平均每株補(bǔ)償150-280元;

盛果期平均每株補(bǔ)償350-680元;

衰果期21年以上平均每株補(bǔ)償280元。

4、葡萄樹(shù)

培育期平均每株補(bǔ)償30-55元;

初果期平均每株補(bǔ)償40-150元;

盛果期平均每株補(bǔ)償150-330元;

衰果期12年以上平均每株補(bǔ)償190元。

5、棗樹(shù)

培育期平均每株補(bǔ)償30-80元;

初果期平均每株補(bǔ)償50-120元;

盛果期平均每株補(bǔ)償520-130元;

衰果期31年以上平均每株補(bǔ)償680元。

6杏樹(shù)

培育期平均每株補(bǔ)償45-185元;

初果期平均每株補(bǔ)償200-310元;

盛果期平均每株補(bǔ)償500-1600元;

衰果期36年以上平均每株補(bǔ)償980元

7、板栗

培育期平均每株補(bǔ)償45-95元;

初果期平均每株補(bǔ)償190-210元;

盛果期平均每株補(bǔ)償50-1600元;

衰果期36年以上平均每株補(bǔ)償860元。

8雜果樹(shù)

培育期平均每株補(bǔ)償25-50元;

初果期平均每株補(bǔ)償80-130元;

盛果期平均每株補(bǔ)償130-280元;

衰果期26年以上平均每株補(bǔ)償140元。

電力設(shè)施動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、低壓線(xiàn)路改移每公里補(bǔ)償30000元;線(xiàn)路加高木桿平均每根1000元，砼桿平均每根1500元。

2、高壓線(xiàn)路改移每公里補(bǔ)償47000元;線(xiàn)路加高砼單桿平均每根6000元，砼H桿平均每基8000元。

3、高壓線(xiàn)路加高：砼單桿平均每根5500元，砼H桿平均每基8000元，砼A桿平均每基10000元，鐵塔平均每基10萬(wàn)元。

4、高壓線(xiàn)路加高：砼雙桿平均每基2萬(wàn)元，鐵塔平均每基20萬(wàn)元。

郵電通訊設(shè)施動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、電話(huà)線(xiàn)路

木桿平均每根1000-2000元;

砼桿平均每根1500-3000元。

2、架空光纜

木桿平均每根500元;

砼桿平均每根1000元;

光纜每米50-150元。

3、地下電纜

電纜、光纜每米100-200元。

農(nóng)田灌溉水利設(shè)施動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

采取工程修復(fù)和補(bǔ)償相結(jié)合的原則，按成本價(jià)適當(dāng)補(bǔ)償。

1、農(nóng)村小型水庫(kù)

水庫(kù)水面每畝補(bǔ)償19000元;

水庫(kù)水面每畝補(bǔ)償16000元;

水庫(kù)荒灘每畝補(bǔ)償300元。

2、農(nóng)田灌溉水利設(shè)施

小型閘門(mén)每個(gè)補(bǔ)償15000-20000元;

排灌干渠堤壩每延長(zhǎng)米補(bǔ)償80元。

廠礦企事業(yè)單位動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)有和集體所有制的廠礦企事業(yè)單位的動(dòng)遷，考慮實(shí)際損失給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。辦公用房參照民房動(dòng)遷標(biāo)準(zhǔn);廠房等生產(chǎn)設(shè)施按重置折舊計(jì)算，適當(dāng)考慮停工搬遷損失費(fèi)用。

施工運(yùn)輸?shù)缆费a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

凡工程施工指定的鄉(xiāng)村運(yùn)輸?shù)缆罚┕て陂g由施工單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)，工程竣工后按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各市組織修復(fù)。鄉(xiāng)村道路視取料難易、路面寬度情況，每公里補(bǔ)償20-35萬(wàn)元。

鄉(xiāng)村道路每公里補(bǔ)償9萬(wàn)元。

鄉(xiāng)村道路每公里補(bǔ)償4萬(wàn)元

鄉(xiāng)村道路和田間作業(yè)道補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

考慮農(nóng)民群眾生產(chǎn)和生活需要，確需修建的鄉(xiāng)村道路連接線(xiàn)和田間作業(yè)道，按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各市組織實(shí)施。

村道路連接線(xiàn)每公里補(bǔ)償12萬(wàn)元。

鄉(xiāng)村道路連接線(xiàn)、田間作業(yè)道每公里補(bǔ)償8萬(wàn)元

征地及動(dòng)遷不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)

按簽訂的征地和動(dòng)遷補(bǔ)償投資協(xié)議中所核定總費(fèi)用的5%計(jì)算。不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)使用，主要用于因工程設(shè)計(jì)變更引發(fā)的擴(kuò)大征地和地上附著物動(dòng)遷的補(bǔ)償;

工程設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，征地動(dòng)遷協(xié)議中沒(méi)有列入的不可預(yù)見(jiàn)的地下構(gòu)造物動(dòng)遷補(bǔ)償;因國(guó)家政策性調(diào)整及不可抗拒的地震災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)項(xiàng)目的補(bǔ)償。涉及征地的不可預(yù)見(jiàn)項(xiàng)目，由省交通廳和省國(guó)土資源廳共同核定。

各市動(dòng)遷辦公室管理費(fèi)

按省市簽訂的動(dòng)遷補(bǔ)償投資協(xié)議中所核定的總費(fèi)用的3%計(jì)提。

各市動(dòng)遷辦公室為臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)高速公路建設(shè)項(xiàng)目拆遷地上、地下附著物和地方協(xié)調(diào)工作。市動(dòng)遷辦公室應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定包干使用，不得超支。

高速公路占地賠償——林地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法

一、苗圃地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法

苗圃地補(bǔ)償費(fèi)=該苗圃前三年年平均產(chǎn)值苗圃地面積補(bǔ)償倍數(shù)

注：補(bǔ)償系數(shù)=臨時(shí)占地為每年2.5--5倍;永久占用為10--25倍。

二、國(guó)有其它林地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法

其他林地補(bǔ)償費(fèi)=所在鄉(xiāng)農(nóng)田地前三年年平均產(chǎn)值林地面積林種補(bǔ)償系數(shù)

三、集體其它林地永久占地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法

集體其他林地永久占地補(bǔ)償費(fèi)=所在鄉(xiāng)旱田地前三年年平均產(chǎn)值林地面積補(bǔ)償倍數(shù)

四、集體其它林地臨時(shí)占地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法

集體其他林地臨時(shí)占地補(bǔ)償費(fèi)=所在鄉(xiāng)旱田地前三年年平均產(chǎn)值林地面積補(bǔ)償倍數(shù)(占用期一年為1.5-3倍，

占用期二年為5倍)

對(duì)拆遷特困戶(hù)和喪失勞動(dòng)能力沒(méi)有生活來(lái)源的殘疾人的房屋，由拆遷人按以下規(guī)定給予照顧：

1、對(duì)拆遷持有有效《市居民最低生活保障證》的住戶(hù)，其拆遷貨幣補(bǔ)償款低于5.5萬(wàn)元的，按5.5萬(wàn)元給予貨幣補(bǔ)償。

2、對(duì)拆遷持有有效《城市居民最低生活保障證》的住戶(hù)中的殘疾人，其持有的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》標(biāo)明殘疾標(biāo)準(zhǔn)

程度為一級(jí)、二級(jí)的聽(tīng)力、語(yǔ)言、肢體殘疾的和標(biāo)明視力、智力、精神殘疾的，在第一條的基礎(chǔ)上，再給予補(bǔ)助1萬(wàn)元照顧。

對(duì)于特殊情況參照有關(guān)規(guī)定，依照現(xiàn)行當(dāng)?shù)匚飪r(jià)市場(chǎng)，由省市主管部門(mén)舉行聽(tīng)證會(huì)，與業(yè)主協(xié)商處理。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是民生工程，要征得人民理解與支持，掀起全民建設(shè)家園的氛圍，不得強(qiáng)制進(jìn)行，若有對(duì)群眾有威脅，恐嚇甚者暴力行為，直接追究負(fù)責(zé)官員責(zé)任。

2021年土地管理法實(shí)施條例全文？

中華人民共和國(guó)土地管理法

實(shí)施條例

（1998年12月27日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第256號(hào)發(fā)布根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂根據(jù)2014年7月29日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂2021年7月2日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第743號(hào)第三次修訂）

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《土地管理法》），制定本條例。

第二章國(guó)土空間規(guī)劃

第二條國(guó)家建立國(guó)土空間規(guī)劃體系。

土地開(kāi)發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃先行。經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃是各類(lèi)開(kāi)發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。

已經(jīng)編制國(guó)土空間規(guī)劃的，不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。在編制國(guó)土空間規(guī)劃前，經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃繼續(xù)執(zhí)行。

第三條國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)細(xì)化落實(shí)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃提出的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)要求，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，劃定落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。

國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局和規(guī)劃用地布局、結(jié)構(gòu)、用途管制要求等內(nèi)容，明確耕地保有量、建設(shè)用地規(guī)模、禁止開(kāi)墾的范圍等要求，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施用地布局，綜合利用地上地下空間，合理確定并嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，提高土地節(jié)約集約利用水平，保障土地的可持續(xù)利用。

第四條土地調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）土地權(quán)屬以及變化情況；

（二）土地利用現(xiàn)狀以及變化情況；

（三）土地條件。

全國(guó)土地調(diào)查成果，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。地方土地調(diào)查成果，經(jīng)本級(jí)人民 *** 審核，報(bào)上一級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。全國(guó)土地調(diào)查成果公布后，縣級(jí)以上地方人民 *** 方可自上而下逐級(jí)依次公布本行政區(qū)域的土地調(diào)查成果。

土地調(diào)查成果是編制國(guó)土空間規(guī)劃以及自然資源管理、保護(hù)和利用的重要依據(jù)。

土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

第五條國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土地等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。地方土地等級(jí)評(píng)定結(jié)果經(jīng)本級(jí)人民 *** 審核，報(bào)上一級(jí)人民 *** 自然資源主管部門(mén)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，土地等級(jí)每五年重新評(píng)定一次。

第六條縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一的國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，實(shí)行土地管理全流程信息化管理，對(duì)土地利用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，與發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)建立土地管理信息共享機(jī)制，依法公開(kāi)土地管理信息。

第七條縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地籍管理，建立健全地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。

第三章耕地保護(hù)

第八條國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。在國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地，以及在國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的，分別由縣級(jí)人民 *** 、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵](méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)，專(zhuān)款用于開(kāi)墾新的耕地。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織自然資源主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)對(duì)開(kāi)墾的耕地進(jìn)行驗(yàn)收，確保開(kāi)墾的耕地落實(shí)到地塊。劃入永久基本農(nóng)田的還應(yīng)當(dāng)納入國(guó)家永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)嚴(yán)格管理。占用耕地補(bǔ)充情況應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。

個(gè)別省、直轄市需要易地開(kāi)墾耕地的，依照《土地管理法》第三十二條的規(guī)定執(zhí)行。

第九條禁止任何單位和個(gè)人在國(guó)土空間規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾的范圍內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

按照國(guó)土空間規(guī)劃，開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)以上地方人民 *** 自然資源主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民 *** 批準(zhǔn)。

第十條縣級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土空間規(guī)劃關(guān)于統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間的要求，制定土地整理方案，促進(jìn)耕地保護(hù)和土地節(jié)約集約利用。

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)施土地整理方案，對(duì)閑散地和廢棄地有計(jì)劃地整治、改造。土地整理新增耕地，可以用作建設(shè)所占用耕地的補(bǔ)充。

鼓勵(lì)社會(huì)主體依法參與土地整理。

第十一條縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防和治理耕地土壤流失、污染，有計(jì)劃地改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高耕地質(zhì)量，保護(hù)黑土地等優(yōu)質(zhì)耕地，并依法對(duì)建設(shè)所占用耕地耕作層的土壤利用作出合理安排。

非農(nóng)業(yè)建設(shè)依法占用永久基本農(nóng)田的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定，將所占用耕地耕作層的土壤用于新開(kāi)墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。

縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)和管理，防止破壞耕地耕作層；設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不再使用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織恢復(fù)種植條件。

第十二條國(guó)家對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地，并建立耕地保護(hù)補(bǔ)償制度，具體辦法和耕地保護(hù)補(bǔ)償實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。

非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。

耕地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要將耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用難以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地。

第十三條省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 對(duì)本行政區(qū)域耕地保護(hù)負(fù)總責(zé)，其主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域耕地保護(hù)的第一責(zé)任人。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 應(yīng)當(dāng)將國(guó)務(wù)院確定的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)分解下達(dá)，落實(shí)到具體地塊。

國(guó)務(wù)院對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核。

第四章建設(shè)用地

第一節(jié)一般規(guī)定

第十四條建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和用途管制以及節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求，并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先使用存量建設(shè)用地，提高建設(shè)用地使用效率。

從事土地開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少土壤污染，并確保建設(shè)用地符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。

第十五條各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用的實(shí)際狀況等，加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制，推動(dòng)城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用，引導(dǎo)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)，落實(shí)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)控制制度，開(kāi)展節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)，推廣應(yīng)用節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。

第十六條縣級(jí)以上地方人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民 *** 確定的年度建設(shè)用地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、時(shí)序、地塊、用途等在 *** 網(wǎng)站上向社會(huì)公布，供社會(huì)公眾查閱。

第十七條建設(shè)單位使用國(guó)有土地，應(yīng)當(dāng)以有償使用方式取得；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定可以以劃撥方式取得的除外。

國(guó)有土地有償使用的方式包括：

（一）國(guó)有土地使用權(quán)出讓?zhuān)?/p>

（二）國(guó)有土地租賃；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股。

第十八條國(guó)有土地使用權(quán)出讓、國(guó)有土地租賃等應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)公開(kāi)的交易平臺(tái)進(jìn)行交易，并納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系。除依法可以采取協(xié)議方式外，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)性方式確定土地使用者。

第十九條《土地管理法》第五十五條規(guī)定的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，是指國(guó)家在新增建設(shè)用地中應(yīng)取得的平均土地純收益。

第二十條建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用土地的，應(yīng)當(dāng)盡量不占或者少占耕地。

臨時(shí)用地由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)批準(zhǔn)，期限一般不超過(guò)二年；建設(shè)周期較長(zhǎng)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用的臨時(shí)用地，期限不超過(guò)四年；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿(mǎn)之日起一年內(nèi)完成土地復(fù)墾，使其達(dá)到可供利用狀態(tài)，其中占用耕地的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)種植條件。

第二十一條搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，屬于臨時(shí)用地的，用后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用，不再辦理用地審批手續(xù)；屬于永久性建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在不晚于應(yīng)急處置工作結(jié)束六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。

第二十二條具有重要生態(tài)功能的未利用地應(yīng)當(dāng)依法劃入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。

建設(shè)項(xiàng)目占用國(guó)土空間規(guī)劃確定的未利用地的，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。

第二節(jié)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用

第二十三條在國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由市、縣人民 *** 組織自然資源等部門(mén)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，分批次報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民 *** 批準(zhǔn)。

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安排、是否符合國(guó)土空間規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃以及補(bǔ)充耕地情況作出說(shuō)明。

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民 *** 組織實(shí)施。

第二十四條建設(shè)項(xiàng)目確需占用國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的農(nóng)用地，涉及占用永久基本農(nóng)田的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；不涉及占用永久基本農(nóng)田的，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 批準(zhǔn)。具體按照下列規(guī)定辦理：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前或者備案前后，由自然資源主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目需要申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的，應(yīng)當(dāng)合并辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)。

（二）建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件，向市、縣人民 *** 提出建設(shè)用地申請(qǐng)。市、縣人民 *** 組織自然資源等部門(mén)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民 *** 批準(zhǔn)；依法應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 審核后上報(bào)。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)是否符合國(guó)土空間規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃以及補(bǔ)充耕地情況作出說(shuō)明，涉及占用永久基本農(nóng)田的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)占用永久基本農(nóng)田的必要性、合理性和補(bǔ)劃可行性作出說(shuō)明。

（三）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民 *** 組織實(shí)施。

第二十五條建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，建設(shè)單位原則上應(yīng)當(dāng)一次申請(qǐng)，辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，確需分期建設(shè)的項(xiàng)目，可以根據(jù)可行性研究報(bào)告確定的方案，分期申請(qǐng)建設(shè)用地，分期辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。建設(shè)過(guò)程中用地范圍確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用涉及征收土地的，還應(yīng)當(dāng)依法辦理征收土地手續(xù)。

第三節(jié)土地征收

第二十六條需要征收土地，縣級(jí)以上地方人民 *** 認(rèn)為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告，并開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)采用有利于社會(huì)公眾知曉的方式，在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布，預(yù)公告時(shí)間不少于十個(gè)工作日。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起，任何單位和個(gè)人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建；違反規(guī)定搶栽搶建的，對(duì)搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。

土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明土地的位置、權(quán)屬、地類(lèi)、面積，以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類(lèi)、數(shù)量等情況。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)對(duì)征收土地的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人參加，評(píng)估結(jié)果是申請(qǐng)征收土地的重要依據(jù)。

第二十七條縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況，組織自然資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)擬定征地補(bǔ)償安置方案。

征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對(duì)象、安置方式、社會(huì)保障等內(nèi)容。

第二十八條征地補(bǔ)償安置方案擬定后，縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告，公告時(shí)間不少于三十日。

征地補(bǔ)償安置公告應(yīng)當(dāng)同時(shí)載明辦理補(bǔ)償?shù)怯浀姆绞胶推谙蕖愖h反饋渠道等內(nèi)容。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為擬定的征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

第二十九條縣級(jí)以上地方人民 *** 根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)等情況確定征地補(bǔ)償安置方案后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。征地補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 制定。

對(duì)個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的，縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。

第三十條縣級(jí)以上地方人民 *** 完成本條例規(guī)定的征地前期工作后，方可提出征收土地申請(qǐng)，依照《土地管理法》第四十六條的規(guī)定報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民 *** 批準(zhǔn)。

有批準(zhǔn)權(quán)的人民 *** 應(yīng)當(dāng)對(duì)征收土地的必要性、合理性、是否符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的為了公共利益確需征收土地的情形以及是否符合法定程序進(jìn)行審查。

第三十一條征收土地申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后，縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起十五個(gè)工作日內(nèi)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布征收土地公告，公布征收范圍、征收時(shí)間等具體工作安排，對(duì)個(gè)別未達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的應(yīng)當(dāng)作出征地補(bǔ)償安置決定，并依法組織實(shí)施。

第三十二條省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)，確定征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并制定土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分配辦法。

地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，歸其所有權(quán)人所有。

社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定單獨(dú)列支。

申請(qǐng)征收土地的縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用、社會(huì)保障費(fèi)用等，并保證足額到位，專(zhuān)款專(zhuān)用。有關(guān)費(fèi)用未足額到位的，不得批準(zhǔn)征收土地。

第四節(jié)宅基地管理

第三十三條農(nóng)村居民點(diǎn)布局和建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約集約、因地制宜的原則合理規(guī)劃。縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定安排建設(shè)用地指標(biāo)，合理保障本行政區(qū)域農(nóng)村村民宅基地需求。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣、市國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮農(nóng)村村民生產(chǎn)、生活需求，突出節(jié)約集約用地導(dǎo)向，科學(xué)劃定宅基地范圍。

第三十四條農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地的，應(yīng)當(dāng)以戶(hù)為單位向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)；沒(méi)有設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，應(yīng)當(dāng)向所在的村民小組或者村民委員會(huì)提出申請(qǐng)。宅基地申請(qǐng)依法經(jīng)農(nóng)村村民集體討論通過(guò)并在本集體范圍內(nèi)公示后，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 審核批準(zhǔn)。

涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

第三十五條國(guó)家允許進(jìn)城落戶(hù)的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)將退出的宅基地優(yōu)先用于保障該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的宅基地需求。

第三十六條依法取得的宅基地和宅基地上的農(nóng)村村民住宅及其附屬設(shè)施受法律保護(hù)。

禁止違背農(nóng)村村民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地，禁止違法收回農(nóng)村村民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作為農(nóng)村村民進(jìn)城落戶(hù)的條件，禁止強(qiáng)迫農(nóng)村村民搬遷退出宅基地。

第五節(jié)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地管理

第三十七條國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地布局和用途，依法控制集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地規(guī)模，促進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的節(jié)約集約利用。

鼓勵(lì)鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目使用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。

第三十八條國(guó)土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途，且已依法辦理土地所有權(quán)登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人在一定年限內(nèi)有償使用。

第三十九條土地所有權(quán)人擬出讓、出租集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的，市、縣人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃提出擬出讓、出租的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的規(guī)劃條件，明確土地界址、面積、用途和開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度等。

市、縣人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。

第四十條土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等，編制集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等方案，并依照《土地管理法》第六十三條的規(guī)定，由本集體經(jīng)濟(jì)組織形成書(shū)面意見(jiàn)，在出讓、出租前不少于十個(gè)工作日?qǐng)?bào)市、縣人民 *** 。市、縣人民 *** 認(rèn)為該方案不符合規(guī)劃條件或者產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等的，應(yīng)當(dāng)在收到方案后五個(gè)工作日內(nèi)提出修改意見(jiàn)。土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照市、縣人民 *** 的意見(jiàn)進(jìn)行修改。

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等方案應(yīng)當(dāng)載明宗地的土地界址、面積、用途、規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求、使用期限、交易方式、入市價(jià)格、集體收益分配安排等內(nèi)容。

第四十一條土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等方案，以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌或者協(xié)議等方式確定土地使用者，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，載明土地界址、面積、用途、規(guī)劃條件、使用期限、交易價(jià)款支付、交地時(shí)間和開(kāi)工竣工期限、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，約定提前收回的條件、補(bǔ)償方式、土地使用權(quán)屆滿(mǎn)續(xù)期和地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物處理方式，以及違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方法等，并報(bào)市、縣人民 *** 自然資源主管部門(mén)備案。未依法將規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求納入合同的，合同無(wú)效；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。合同示范文本由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)制定。

第四十二條集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用者應(yīng)當(dāng)按照約定及時(shí)支付集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地價(jià)款，并依法繳納相關(guān)稅費(fèi)，對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)以及依法利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建造的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的所有權(quán)，依法申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

第四十三條通過(guò)出讓等方式取得的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，并書(shū)面通知土地所有權(quán)人。

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的出租，集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與、抵押等，參照同類(lèi)用途的國(guó)有建設(shè)用地執(zhí)行，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第五章監(jiān)督檢查

第四十四條國(guó)家自然資源督察機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 以及國(guó)務(wù)院確定的城市人民 *** 下列土地利用和土地管理情況進(jìn)行督察：

（一）耕地保護(hù)情況；

（二）土地節(jié)約集約利用情況；

（三）國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施情況；

（四）國(guó)家有關(guān)土地管理重大決策落實(shí)情況；

（五）土地管理法律、行政法規(guī)執(zhí)行情況；

（六）其他土地利用和土地管理情況。

第四十五條國(guó)家自然資源督察機(jī)構(gòu)進(jìn)行督察時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解督察事項(xiàng)有關(guān)情況，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助督察機(jī)構(gòu)工作，如實(shí)反映情況，并提供有關(guān)材料。

第四十六條被督察的地方人民 *** 違反土地管理法律、行政法規(guī)，或者落實(shí)國(guó)家有關(guān)土地管理重大決策不力的，國(guó)家自然資源督察機(jī)構(gòu)可以向被督察的地方人民 *** 下達(dá)督察意見(jiàn)書(shū)，地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織整改，并及時(shí)報(bào)告整改情況；國(guó)家自然資源督察機(jī)構(gòu)可以約談被督察的地方人民 *** 有關(guān)負(fù)責(zé)人，并可以依法向監(jiān)察機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)提出追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的建議。

第四十七條土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得行政執(zhí)法證件后，方可從事土地管理監(jiān)督檢查工作。

第四十八條自然資源主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)按照職責(zé)分工進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：

（一）詢(xún)問(wèn)違法案件涉及的單位或者個(gè)人；

（二）進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人涉嫌土地違法的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像；

（三）責(zé)令當(dāng)事人停止正在進(jìn)行的土地違法行為；

（四）對(duì)涉嫌土地違法的單位或者個(gè)人，在調(diào)查期間暫停辦理與該違法案件相關(guān)的土地審批、登記等手續(xù)；

（五）對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存，責(zé)令涉嫌土地違法的單位或者個(gè)人在調(diào)查期間不得變賣(mài)、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物；

（六）《土地管理法》第六十八條規(guī)定的其他監(jiān)督檢查措施。

第四十九條依照《土地管理法》第七十三條的規(guī)定給予處分的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限由責(zé)令作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰的上級(jí)人民 *** 自然資源主管部門(mén)或者其他任免機(jī)關(guān)、單位作出。

第五十條縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立信用監(jiān)管、動(dòng)態(tài)巡查等機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地供應(yīng)交易和供后開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)管，對(duì)建設(shè)用地市場(chǎng)重大失信行為依法實(shí)施懲戒，并依法公開(kāi)相關(guān)信息。

第六章法律責(zé)任

第五十一條違反《土地管理法》第三十七條的規(guī)定，非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚(yú)的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按占用面積處耕地開(kāi)墾費(fèi)2倍以上5倍以下的罰款；破壞種植條件的，依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處罰。

第五十二條違反《土地管理法》第五十七條的規(guī)定，在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，按占用面積處土地復(fù)墾費(fèi)5倍以上10倍以下的罰款；逾期不拆除的，由作出行政決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十三條違反《土地管理法》第六十五條的規(guī)定，對(duì)建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行重建、擴(kuò)建的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由作出行政決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十四條依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為違法所得的10%以上50%以下。

第五十五條依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開(kāi)墾費(fèi)的5倍以上10倍以下；破壞黑土地等優(yōu)質(zhì)耕地的，從重處罰。

第五十六條依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的2倍以上5倍以下。

違反本條例規(guī)定，臨時(shí)用地期滿(mǎn)之日起一年內(nèi)未完成復(fù)墾或者未恢復(fù)種植條件的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰，并由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)代為完成復(fù)墾或者恢復(fù)種植條件。

第五十七條依照《土地管理法》第七十七條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。

違反本條例規(guī)定，在國(guó)土空間規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾的范圍內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并依照《土地管理法》第七十七條的規(guī)定處罰。

第五十八條依照《土地管理法》第七十四條、第七十七條的規(guī)定，縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓或者非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)于九十日內(nèi)交由本級(jí)人民 *** 或者其指定的部門(mén)依法管理和處置。

第五十九條依照《土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上500元以下。

第六十條依照《土地管理法》第八十二條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為違法所得的10%以上30%以下。

第六十一條阻礙自然資源主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第六十二條違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的，由縣級(jí)以上地方人民 *** 責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十三條違反本條例規(guī)定，侵犯農(nóng)村村民依法取得的宅基地權(quán)益的，責(zé)令限期改正，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第六十四條貪污、侵占、挪用、私分、截留、拖欠征地補(bǔ)償安置費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第六十五條各級(jí)人民 *** 及自然資源主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。

第六十六條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第六十七條本條例自2021年9月1日起施行。

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