處罰案卷是指在行政機關(guān)處理行政案件過程中所形成的全部文書、材料、證據(jù)等資料的 *** 。而立案決定書則是行政機關(guān)在接到案件后，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定作出的立案決定，其具有行政機關(guān)的法定職權(quán)和行政行為的法律效力。

那么，處罰案卷中是否包含立案決定書呢？答案是肯定的。因為立案決定書是行政機關(guān)處理行政案件的步，是案件處理過程中的重要文書之一。在立案決定書中，行政機關(guān)會對案件的基本情況、處理程序、處理結(jié)果等進行詳細說明，并作出是否立案的決定。因此，在處罰案卷中，立案決定書是不可或缺的一部分。

除了立案決定書，處罰案卷中還包含了很多其他的材料和文書，如調(diào)查筆錄、證據(jù)材料、聽證會記錄、裁定書等。這些材料和文書都是行政機關(guān)處理行政案件過程中所形成的重要資料，對于案件的處理和決定都具有重要的參考價值。

總之，處罰案卷中包含的內(nèi)容是非常豐富的，其中立案決定書是不可或缺的一部分。只有在充分了解案件的基本情況、證據(jù)材料等各個方面的情況后，才能作出公正、合理的處理決定。