一、行政處罰停止執(zhí)行的概念

行政處罰是行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定對(duì)違法行為人采取的一種強(qiáng)制措施，但有時(shí)行政處罰決定會(huì)對(duì)當(dāng)事人的合法權(quán)益造成不良影響，因此，法律規(guī)定了行政處罰停止執(zhí)行的情形。

行政處罰停止執(zhí)行是指在行政處罰決定生效前或者生效后，因當(dāng)事人的申請(qǐng)或者其他原因，行政機(jī)關(guān)停止對(duì)當(dāng)事人執(zhí)行行政處罰，或者對(duì)行政處罰的執(zhí)行做出暫停、中止、撤回等決定。

二、行政處罰停止執(zhí)行的種類

1. 行政處罰決定生效前，當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)，可以申請(qǐng)停止執(zhí)行。

2. 行政處罰決定生效后，當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)，可以申請(qǐng)暫停執(zhí)行。

3. 行政機(jī)關(guān)自行決定停止執(zhí)行行政處罰的情形。

三、行政處罰停止執(zhí)行的條件

1. 行政處罰決定存在重大錯(cuò)誤，可能導(dǎo)致當(dāng)事人的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害。

2. 行政處罰決定的執(zhí)行對(duì)當(dāng)事人造成的損失超過其應(yīng)承受的合理范圍。

3. 行政機(jī)關(guān)存在違法行為或者濫用職權(quán)的情形。

四、行政處罰停止執(zhí)行的效力

行政處罰停止執(zhí)行的決定，對(duì)行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人具有約束力，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行停止執(zhí)行的決定。但是，當(dāng)事人惡意申請(qǐng)停止執(zhí)行或者暫停執(zhí)行的，行政機(jī)關(guān)可以不予執(zhí)行。

五、行政處罰停止執(zhí)行的作用

行政處罰停止執(zhí)行的作用是保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，防止行政處罰決定的執(zhí)行給當(dāng)事人造成不良影響。同時(shí)，行政處罰停止執(zhí)行也可以為行政復(fù)議和行政訴訟的進(jìn)行提供便利。

行政處罰停止執(zhí)行是對(duì)行政處罰決定的一種限制，是為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。當(dāng)事人在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)，可以申請(qǐng)停止執(zhí)行或者暫停執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行相關(guān)決定。